提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)品牌，助力農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧
——定西市安定區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌、助力農(nóng)村扶貧的思考

張 鵬

甘肅省定西市安定區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，甘肅 定西 744300

按照省委省政府緊緊圍繞我省多樣的地理?xiàng)l件、獨(dú)特的農(nóng)情民情、豐富的資源稟賦以及擁有“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯(cuò)峰頭”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和品種、品質(zhì)、品牌“三品”齊抓，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒖茖W(xué)化“三化”共創(chuàng)的路子，實(shí)施品牌提升戰(zhàn)略，大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，著力打造“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭(zhēng)創(chuàng)一批“甘”字號(hào)區(qū)域公用品牌和中國(guó)馳名商標(biāo)的總體工作思路和目標(biāo)要求，定西市安定區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，不斷提升品牌影響力和市場(chǎng)知名度，全力服務(wù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)脫貧工作大局。

一、區(qū)情概述及“三品一標(biāo)”認(rèn)證基本情況

（一）區(qū)情概述

定西市安定區(qū)位于甘肅省中部，屬隴中黃土高原丘陵溝壑區(qū)，境內(nèi)梁峁起伏，溝壑縱橫，海拔1 700-2 580m，年降雨量380mm，多集中在七、八、九3個(gè)月，年平均氣溫6.3℃，無(wú)霜期140d左右，非常適合馬鈴薯生長(zhǎng)。總流域面積3 638km2，轄19個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?7.02萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口37.1萬(wàn)人。G22青（島）蘭（州）、G30連（云港）霍（爾果斯）高速公路和隴海、蘭渝、寶蘭鐵路客運(yùn)專(zhuān)線穿境而過(guò)，交通運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。現(xiàn)有耕地面積179萬(wàn)畝，主要種植馬鈴薯、玉米、蔬菜等農(nóng)作物，其中馬鈴薯常年種植面積100萬(wàn)畝，蔬菜種植面積15萬(wàn)畝，是全國(guó)馬鈴薯種植面積最大的縣區(qū)之一，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是該區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)新發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。

（二） “三品一標(biāo)”認(rèn)證基本情況

截至2018年底，全區(qū)保持“三品一標(biāo)”認(rèn)證規(guī)模達(dá)到133.42萬(wàn)畝，占農(nóng)作物播種面積179萬(wàn)畝的74.54%，超出省市45%認(rèn)證指標(biāo)29.54%。認(rèn)證產(chǎn)品包括馬鈴薯、蔬菜、馬鈴薯淀粉及其制品、肉雞、雞蛋等產(chǎn)品，涵蓋了該區(qū)馬鈴薯、蔬菜2大產(chǎn)業(yè)。其中：無(wú)公害產(chǎn)地及產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)1家，認(rèn)證肉雞、雞蛋產(chǎn)品188t。綠色食品認(rèn)證8家企業(yè)23個(gè)產(chǎn)品，認(rèn)證面積27.42萬(wàn)畝，產(chǎn)量33.47萬(wàn)t，產(chǎn)品包含馬鈴薯鮮薯、淀粉、粉絲以及苦蕎茶、蔬菜、草莓等。有機(jī)食品認(rèn)證1家企業(yè)，認(rèn)證產(chǎn)品為菊粉、菊芋糖漿、菊芋粕，認(rèn)證面積1萬(wàn)畝，產(chǎn)量6 450t。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記的“定西馬鈴薯”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)產(chǎn)品，認(rèn)證面積105萬(wàn)畝，產(chǎn)量120萬(wàn)t。

（三）馬鈴薯及其制品認(rèn)證情況

以安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室為主體，2016年完成“定西馬鈴薯”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，認(rèn)證面積105萬(wàn)畝，產(chǎn)量120萬(wàn)t。有6家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品獲得A級(jí)綠色食品認(rèn)證，認(rèn)證面積17.72萬(wàn)畝，產(chǎn)量31萬(wàn)t，認(rèn)證產(chǎn)品包括馬鈴薯鮮薯、馬鈴薯淀粉、粉絲，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品認(rèn)證。其中認(rèn)證馬鈴薯鮮薯產(chǎn)量29.06萬(wàn)t，淀粉1.9萬(wàn)t，粉絲0.043萬(wàn)t。

二、發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，助推精準(zhǔn)扶貧的思路和做法

（一）發(fā)展思路

將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為助推精準(zhǔn)脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在組織廣大農(nóng)戶(hù)戶(hù)均種植10畝薯的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮種薯企業(yè)、薯制品加工企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，主推“龍頭企業(yè)+聯(lián)合社+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”等模式，建立種薯繁育基地、商品薯生產(chǎn)基地、加工薯原料基地，全力推動(dòng)全區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

以打造全國(guó)最大的縣（區(qū)）級(jí)馬鈴薯種薯繁育、商品薯生產(chǎn)、精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)銷(xiāo)售“四大基地”和全國(guó)具有影響力的馬鈴薯物流集散、價(jià)格形成、信息發(fā)布、科技交流、會(huì)展貿(mào)易“五大中心”為目標(biāo)，突出基地規(guī)?；?、加工集群化，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立馬鈴薯種薯、加工薯、商品薯三大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地40萬(wàn)畝，其中，核心示范基地20萬(wàn)畝，帶動(dòng)全區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)100萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量在130萬(wàn)t以上，微型薯生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5億粒以上，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值接近30億元，農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲得收入2 000元。

（三）主要做法

1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出主體帶動(dòng)。采取龍頭企業(yè)自主建基地、龍頭企業(yè)和合作社對(duì)接建基地、合作社自主建基地及合作社和農(nóng)戶(hù)對(duì)接建基地等模式，培育、篩選、引進(jìn)建設(shè)主體，科學(xué)引領(lǐng)、統(tǒng)籌指導(dǎo)，全力抓好基地建設(shè)工作。

2.堅(jiān)持科學(xué)布局，突出優(yōu)勢(shì)區(qū)域。積極銜接引導(dǎo)建設(shè)主體，緊密對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和終端市場(chǎng)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，并結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂騾^(qū)域特點(diǎn)，科學(xué)合理謀劃基地、規(guī)劃區(qū)域、選擇優(yōu)勢(shì)品種。

3.堅(jiān)持技術(shù)集成，突出基地水平。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃基地，突出基地建設(shè)的品種統(tǒng)一、配方施肥、全程機(jī)械化和科學(xué)化病蟲(chóng)害防控等栽培管理措施，全力推廣“4+N”技術(shù)栽培模式，提升基地建設(shè)水平。

4.堅(jiān)持品牌培育，突出提質(zhì)增效。已有綠色食品認(rèn)證甘肅藍(lán)天、凱凱農(nóng)科、圣大方舟等公司和盈豐、瑞源等合作社，督促其加大產(chǎn)品質(zhì)量管控力度，建立完善質(zhì)量追溯體系，并授權(quán)使用“定西馬鈴薯”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公用品牌，形成品牌疊加效應(yīng)。對(duì)在創(chuàng)建省級(jí)綠色食品馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地上落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，積極開(kāi)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并對(duì)對(duì)接企業(yè)、合作社采取投放農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀器、質(zhì)量安全追溯設(shè)備，印發(fā)安定區(qū)綠色食品馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、張貼綠色食品宣傳掛圖、設(shè)立綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌等形式，加強(qiáng)馬鈴薯生產(chǎn)過(guò)程管控，落實(shí)全程質(zhì)量安全追溯，不斷提升企業(yè)、農(nóng)戶(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)，提高“定西馬鈴薯”的質(zhì)量，擴(kuò)大品牌影響。

5.堅(jiān)持訂單農(nóng)業(yè)，突出基地建設(shè)。由藍(lán)天、薯香園、恒源清真、巨鵬等加工企業(yè)對(duì)接合作社和種植大戶(hù)，實(shí)行訂單化生產(chǎn)，建立集中連片且種植規(guī)模1 000畝以上的核心示范基地。在種植面積5萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立2個(gè)5 000畝以上核心示范基地；在5萬(wàn)畝以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立2個(gè)2 000畝以上核心示范基地；按照“把有種植意愿的農(nóng)戶(hù)培育成種植大戶(hù)”的要求，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧富民產(chǎn)業(yè)培育工程，培育發(fā)展種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等，建立1 000畝以上的馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，全區(qū)規(guī)?；谀ゑR鈴薯示范基地達(dá)到31萬(wàn)畝以上。

6.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，突出政府補(bǔ)貼。對(duì)建檔立卡戶(hù)投放馬鈴薯原種7 262t，可種植7.26萬(wàn)畝，共補(bǔ)貼資金1 888.12萬(wàn)元，由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，以全額補(bǔ)貼方式投放。對(duì)全區(qū)非建檔立卡戶(hù)和各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體投放馬鈴薯原種1 854t，可種植馬鈴薯1.85萬(wàn)畝，共補(bǔ)貼資金482.04萬(wàn)元，按照農(nóng)戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體自籌1.4元/kg，政府補(bǔ)貼1.2元/kg的標(biāo)準(zhǔn)，共補(bǔ)貼資金222.48萬(wàn)元，由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后，進(jìn)行補(bǔ)貼投放。同時(shí)，按照“誰(shuí)建設(shè)、補(bǔ)貼誰(shuí)”的原則，將與貧困農(nóng)戶(hù)簽訂訂單合同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶(hù)納入補(bǔ)貼范圍，對(duì)建立集中連片在1 000畝以上的核心示范基地，采取“先建后補(bǔ)”的方式，按照60元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，創(chuàng)造良好的品牌發(fā)展環(huán)境

（一）加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)察監(jiān)管

隨著群眾對(duì)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，假冒“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，為保護(hù)認(rèn)證企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、綠辦等部門(mén)開(kāi)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，區(qū)綠辦每月都開(kāi)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)查和“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品的質(zhì)量。

（二）加大“三品一標(biāo)”宣傳

積極組織認(rèn)證企業(yè)參加綠博會(huì)、有機(jī)食品博覽會(huì)、中國(guó)馬鈴薯大會(huì)，宣傳認(rèn)證產(chǎn)品，參加經(jīng)貿(mào)洽談。在食品安全宣傳月和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周、綠色食品宣傳月活動(dòng)中，將“三品一標(biāo)”作為一項(xiàng)重要宣傳內(nèi)容，為消費(fèi)者講解怎樣選購(gòu)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品、怎樣識(shí)別假冒“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，維護(hù)了“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的公信力，切實(shí)保障生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。2018年，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，參加了廈門(mén)第十九屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)暨第十二屆中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)，召開(kāi)了“定西馬鈴薯”廈門(mén)推介活動(dòng)，有力地提升了“定西馬鈴薯”的市場(chǎng)知名度和品牌影響力。

（三）加大“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹

組織區(qū)內(nèi)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)，按照申報(bào)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程管控、生產(chǎn)檔案記載、質(zhì)量合格證明、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等相關(guān)制度，確保企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)的示范作用，輻射帶動(dòng)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社采用“三品一標(biāo)”相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模不斷擴(kuò)大，“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)、認(rèn)證面積、認(rèn)證產(chǎn)量逐年提高。

四、存在的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不足

近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社僅僅才9家，分析原因主要是企業(yè)對(duì)“三品一標(biāo)”認(rèn)識(shí)不高，特別是有些中小企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等小微主體，時(shí)不時(shí)咨詢(xún)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，但聽(tīng)到認(rèn)證需要繳納評(píng)審費(fèi)、審核費(fèi)、標(biāo)識(shí)使用費(fèi)，加上企業(yè)本身生產(chǎn)規(guī)模較小，效益不好，效費(fèi)比不劃算，認(rèn)為沒(méi)有必要去花錢(qián)搞認(rèn)證，舍不得認(rèn)證投入，開(kāi)拓進(jìn)取動(dòng)力不足。

（二）品牌效益發(fā)揮不好

由于市場(chǎng)大環(huán)境制約，消費(fèi)者的意識(shí)、政策落實(shí)、監(jiān)管措施等落實(shí)不到位，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)，帶標(biāo)上市的企業(yè)只有5家。分析其原因，一是市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低。按要求進(jìn)入超市的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，帶包裝、帶標(biāo)識(shí)，可追溯，但安定區(qū)對(duì)進(jìn)入超市銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品政策和監(jiān)管措施未落實(shí)，銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品多為“非標(biāo)”產(chǎn)品。二是安定區(qū)生產(chǎn)的馬鈴薯、蔬菜為大宗農(nóng)產(chǎn)品，去向主要是低端農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)品包裝和帶標(biāo)上市要求不高。三是認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，不能保障供給。

（三）企業(yè)整體素質(zhì)不高

區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)較少，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，處于家族、家庭經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，管理水平低下粗放，企業(yè)員工文化程度較低，管理水平達(dá)不到各類(lèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而不能取得認(rèn)證，個(gè)別企業(yè)甚至連認(rèn)證材料都不能按要求填報(bào)和撰寫(xiě)。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策偏少

對(duì)于取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)，省上出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策措施，省級(jí)財(cái)政每年都安排一定的補(bǔ)助資金補(bǔ)貼新認(rèn)證產(chǎn)品的企業(yè)主體。該區(qū)由于財(cái)政困難，對(duì)認(rèn)證企業(yè)沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策措施。

（五）監(jiān)管隊(duì)伍不健全

安定區(qū)沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立綠色食品工作機(jī)構(gòu)，區(qū)綠色食品辦公室加掛在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)的質(zhì)監(jiān)股，承擔(dān)著全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理等業(yè)務(wù)工作，工作量大，人員又少，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的“三品一標(biāo)”認(rèn)證及監(jiān)管人員，也影響著全區(qū)“三品一標(biāo)”各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

五、對(duì)策與建議

根據(jù)安定區(qū)“三品一標(biāo)”認(rèn)證基本情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合“三品一標(biāo)”在脫貧攻堅(jiān)中的突出問(wèn)題，在“三品一標(biāo)”認(rèn)證中，不但要關(guān)注龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也要突出小微主體和小眾產(chǎn)業(yè)，盡力做好以“三品一標(biāo)”認(rèn)證助力脫貧攻堅(jiān)工作。

（一）加大宣傳推廣力度

充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新型媒體，大力宣傳推介本區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，要組織有實(shí)力、有能力的企業(yè)積極參與不同地區(qū)、不同層級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)等節(jié)會(huì)，如中國(guó)綠色食品博覽會(huì)等。

（二）提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻

實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，逐步落實(shí)準(zhǔn)入監(jiān)管措施，開(kāi)展質(zhì)量安全追溯管理。對(duì)于沒(méi)有取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證、沒(méi)有包裝、標(biāo)識(shí)的散裝食用農(nóng)產(chǎn)品，不得進(jìn)入超市銷(xiāo)售，并逐步擴(kuò)大到全區(qū)大中型蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)。

（三）培育壯大認(rèn)證企業(yè)

鼓勵(lì)認(rèn)證企業(yè)采取土地流轉(zhuǎn)、合作社等多種形式，建立自己的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)、使用、田間管理等制度，確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）主攻高端產(chǎn)品

鼓勵(lì)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)走高端發(fā)展思路，嚴(yán)格按照各類(lèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)高端產(chǎn)品。通過(guò)農(nóng)村淘寶、網(wǎng)上商城等形式，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售。同時(shí)，鼓勵(lì)認(rèn)證企業(yè)將其生產(chǎn)的認(rèn)證產(chǎn)品通過(guò)分級(jí)、分揀、初加工、包裝貼標(biāo)，實(shí)行走出去戰(zhàn)略，進(jìn)入各大城市超市銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

（五）提高企業(yè)素質(zhì)

各認(rèn)證企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際，有計(jì)劃的招收未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)，政府部門(mén)為認(rèn)證企業(yè)派駐科技特派員等形式，不斷提高企業(yè)自身素質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（六）制定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策

根據(jù)實(shí)際，積極爭(zhēng)取由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算一部分“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品的企業(yè)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。同時(shí)，要制定出臺(tái)“三品一標(biāo)”認(rèn)證優(yōu)惠政策，如在項(xiàng)目扶持、爭(zhēng)取方面給予認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先權(quán)等。

（七）加強(qiáng)“三品一標(biāo)”監(jiān)管

要充實(shí)“三品一標(biāo)”監(jiān)管隊(duì)伍，在加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證的同時(shí)，要進(jìn)一步加大認(rèn)證后的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假冒“三品一標(biāo)”標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的違法犯罪行為，維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。