甘南州碌曲縣尕秀村精準脫貧的經(jīng)驗分析

李洋洋，劉婧一

1.蘭州財經(jīng)大學 國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院，甘肅 蘭州 730101；

2.中信銀行鄭州分行，河南 鄭州 450000

尕秀村是甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣尕海鄉(xiāng)的一個少數(shù)民族行政村。精準扶貧脫貧工作以來，在各級干部和廣大農(nóng)牧民努力奮斗下，尕秀村的公共基礎設施日益完善，牧民人均可支配收入不斷提高，貧困人口逐年減少，已經(jīng)成為一個生態(tài)優(yōu)美的旅游示范村。課題組先后4次實地考察調(diào)研，尕秀村精準扶貧、脫貧致富的實踐經(jīng)驗值得總結(jié)分析。

一、尕秀村的發(fā)展與變化

傳說故事增添了尕秀村的神奇色彩。在格薩爾王統(tǒng)治時期，尕秀地域遼闊空曠，人跡罕至。傳說大將軍嘉察夏噶爾北征時，路過水草豐美、風景秀麗的尕秀，就讓人堆了一座甘珠爾石堆，并留下一些戰(zhàn)士開墾戍邊。尕秀村人過去一直自稱“尕秀部落”，意為“甘珠爾石堆后的部落”?！半S軍戰(zhàn)士”的基因、“開墾戍邊”的斗志，就形成了尕秀村人脫貧攻堅的精神。

（一）尕秀村的基本情況

民族和人口構(gòu)成。尕秀村中藏族人口占絕大多數(shù)，現(xiàn)轄3個村民小組，共有391戶1 845人，村組干部9人，黨員60人，人大代表11人。2016年，全村五保戶一戶1人，孤兒6人，醫(yī)療參保率為98.3%，新農(nóng)保參保率為97.4%。

地理生態(tài)環(huán)境。尕秀村位于甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣縣城南部23km處，平均海拔3 300m，屬于高原濕潤氣候區(qū)。高海拔、寒冷、溫差大和雪多風大等自然生態(tài)因素，構(gòu)成了尕秀村的高原生態(tài)環(huán)境。年平均降水量781mm，平均氣溫1℃，7月最高溫12℃，1月最低溫-9℃，全年無霜期165d。

自然人文資源。尕秀村及周邊的自然資源豐富，民族文化深厚，集雪山、草地、森林、石林、河流等自然景觀和以藏傳佛教文化為主的人文景觀融為一體，景色秀麗、風光旖旎、底蘊深厚、獨具特色，真正是一處“宜游宜業(yè)宜居”的藏族生態(tài)旅游村莊。

特色土特產(chǎn)品。尕秀村主要特產(chǎn)有酥油、糌粑、曲拉、牛羊肉（干）、酸奶、蕨麻、蟲草等。國道213線穿村而過，區(qū)位明顯、交通便利、物產(chǎn)豐富、民風淳樸，過去一直是高原純牧業(yè)村莊。

（二）精準扶貧脫貧帶來的變化

一是村莊的基礎設施變化。在縣鄉(xiāng)兩級政府領導下和各方力量幫助下，尕秀村統(tǒng)籌規(guī)劃，大膽投資建設了游牧民定居新村，244戶住房，并對先前搬遷到213國道兩邊的定居戶進行改造提升，先后配套建成了尕秀小學、尕秀村村級綜合服務中心、村級文化體育場等一系列公共設施，極大地改善了尕秀牧民群眾的住房條件和村容村貌。

二是貧困人口的變化。精準扶貧脫貧工作，使尕秀村貧困戶數(shù)量、貧困率逐年下降。2013年，尕秀村建檔立卡貧困戶82戶，貧困人口369人。2015年，全村有貧困戶70戶，貧困人口229人。2017年，建檔立卡貧困戶僅剩余16戶，貧困人口55人。2018年，尕秀村貧困戶和貧困人口的數(shù)量進一步下降，實現(xiàn)了整村脫貧的目標。

三是人均收入的變化。近年來，在村干部和群眾的努力下，尕秀村的脫貧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)牧民人均收入快速增長。2014年全村人均收入為4 580元，2016年人均可支配收入6 700元，2017年增長到了9 192元，2018年超過12 500元。

精準扶貧脫貧工作開展以來，尕秀村建成了建筑標準統(tǒng)一的房屋，水、電、路等基礎設施配套齊全的新村。2017年發(fā)起的“環(huán)境革命”，使尕秀村的生活條件更加舒適，旅游環(huán)境更加優(yōu)美。尕秀村還創(chuàng)新搭建全景VR、微信公眾平臺和電子商務三大平臺，使游客更方便地利用新媒體全方位、立體化地了解尕秀的生態(tài)美景。

（三）尕秀村貧困戶的脫貧收入構(gòu)成

扶貧措施要因地制宜，脫貧方式要積極創(chuàng)新。在各級政府的積極指導下，鄉(xiāng)村干部的大膽探索下，尕秀村構(gòu)建起貧困戶精準脫貧的六大收入支撐。

一是草原生態(tài)保護補助獎勵。把生態(tài)保護政策轉(zhuǎn)化為生態(tài)扶貧措施，通過落實生態(tài)保護政策，增加貧困戶收入來源。尕秀村根據(jù)草原生態(tài)保護要求，合理利用和規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的草場，按照草畜平衡區(qū)3.35元/畝、禁牧區(qū)21.27元/畝，累計發(fā)放草原生態(tài)保護補助獎勵獎金955.53萬元，戶均年獲得收益8 726.3元。

二是光伏發(fā)電項目收入。開創(chuàng)光伏發(fā)電脫貧產(chǎn)業(yè)，收入分配向貧困戶傾斜。2017年，尕秀村實施光伏發(fā)電扶貧項目，在254戶定居牧民（覆蓋所有貧困戶）房屋上安裝了3 000瓦的光伏發(fā)電設備，使每個貧困戶每年可獲光伏發(fā)電收益3 100元。

三是旅游帳蓬收入。借著“三變”改革的春風，尕秀村以集體土地入股帳篷城，參與經(jīng)營貧困戶42戶，并且投入29.7萬元現(xiàn)金入股村集體經(jīng)濟，帳篷城公共設施全部由政府投資，最終分紅比例按“334”模式，即集體經(jīng)濟分紅30%，一般戶分紅30%，貧困戶分紅40%。貧困戶一年可獲得2 000元至3 000元的收入。

四是牧家樂收入。2017年6月，貢保加和周圍幾戶村民利用天津的幫扶資金，開設了牧家樂——德樂牧家樂，旅游季一天的收入最多可達到2 700元。26歲的桑吉才旦從西北民族大學藏語系大學畢業(yè)之后，借著縣里打造牧家樂的東風，在自家院子里建成了三種不同風格的牧家樂，旅游旺季一天的收入有1 000多元。

五是青年人參加歌舞藝術(shù)團收入。民間藝術(shù)團以村里無畜無草場且能歌善舞的人員組成，覆蓋貧困戶中貧困人口72人，通過演出場次給予分紅，一定程度上增加了貧困人口的家庭收入。

六是特色生態(tài)產(chǎn)品電商銷售收入。建成的電子商務中心自運營以來，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售畜產(chǎn)品、藏區(qū)特色手工制品營業(yè)額達20余萬元；積極吸引康輝旅行社等省內(nèi)外企業(yè)長期運營合作，優(yōu)先吸納貧困戶家庭青年人參與，解決就業(yè)崗位70余個，預計實現(xiàn)工資性收入105萬元左右。

（四）尕秀村脫貧致富的動能因素

一是扶貧專項資金的投入。各級政府的扶貧專項資金大量投入是尕秀村脫貧的主要動因。2005年，政府投入7 000余萬元，完善村里基礎硬件設施。至今，對尕秀村的建設資金已經(jīng)累計投資1.75億元，升級了游客中心、停車場、游步道、旅游廁所、帳篷營地等配套設施，為發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)奠定了硬件基礎。

二是生態(tài)保護、生態(tài)扶貧的力度加大。為了實施天然林、草原資源生態(tài)保護工程，國家每年對兩江河上游流域投入大量資金。尕秀村將10萬畝退化較嚴重的草場劃定為禁牧區(qū)，其余44.38萬畝劃定為草畜平衡區(qū)，共核減超載牲畜16 465個羊單位。補播改良草場3萬畝，滅鼠3萬畝，蟲害及毒草治理3萬畝，新建圍欄13 760 m。從而獲得了一定數(shù)額的國家生態(tài)保護補助資金。

三是東西部協(xié)作扶貧的支持。天津市扶貧資金一直是尕秀村脫貧的重要財力。自對口援建開始以來，天津市從資金和人才等方面對碌曲縣給予了強有力的支持。2016年，天津市投入200萬元，對村廣場完成提升改造。2017年，扶持390萬元，分別助建垃圾處理站、電子商務服務點、村生態(tài)環(huán)境、旅游設施。

四是生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。選擇開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，并大獲成功，這是尕秀村脫貧的主要動因。尕秀村2017年被國家有關部門確定為重點旅游專業(yè)村，到尕秀村的游客數(shù)量迅速增長，全年接待游客30萬人次。2018年上半年，接待游客15.46萬人次，推動著尕秀村人均收入不斷增長。

二、尕秀村脫貧產(chǎn)業(yè)的選擇與發(fā)展

改革開放以來，尕秀村畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了較長的實踐探索歷程，并取得了一定的經(jīng)驗積累。目前，尕秀村扶貧脫貧產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)、牧區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)、特色生態(tài)產(chǎn)品電商銷售業(yè)、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。四大脫貧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，推動著尕秀村脫貧攻堅進程。

（一）尕秀村脫貧產(chǎn)業(yè)的探索

2004年，尕秀村102戶牧民告別了游牧生活，搬進由政府資助建設的牧民定居點。實現(xiàn)游牧民定居后，村干部開始為尕秀村找路子、謀發(fā)展。那時，尕秀村是一個高原牧業(yè)村，全村300多戶村民都以牧業(yè)為生，當時人均年收入只有2 000余元。

推廣暖棚養(yǎng)殖。為使村民脫貧致富，尕秀村黨支部和村委會一方面引導牧民優(yōu)化草場，修建草場圍欄；一方面著手推廣暖棚養(yǎng)殖，引進牦牛進行畜種改良，提高牧業(yè)生產(chǎn)水平和抗災能力。一直自由放牧的牧民們對暖棚養(yǎng)殖難以理解，村支書拉毛加就帶頭建造暖棚，給牧民群眾講暖棚養(yǎng)殖的好處?！靶藿ㄅ?，可以降低牛羊的死亡率、增加育肥率，還能有效保護草場，實現(xiàn)草場永續(xù)利用”。在村干部帶動下，牧民開始建起了暖棚。2014年，尕秀村有60%的牧民修建牲畜暖棚，使全村各類牲畜存欄達5萬多頭（只）。

開發(fā)運輸業(yè)。尕秀村位于國道213線邊上，擁有一定的地域優(yōu)勢。2010年，村“兩委會”討論決定，把地域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，組織村民投資購買運輸車輛，成立尕秀村運輸隊，專門從事畜產(chǎn)品和南北貨物的拉運生意。這一決策，得到了大多數(shù)村民的認可和響應。隨后，村里的運輸隊規(guī)模越來越大，擁有“東風天龍”“蘭拖”等各類機動車輛40多輛。發(fā)展運輸業(yè)，使一些村民的收入快速增加。[1]

鼓勵發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。為進一步壯大尕秀村經(jīng)濟，村“兩委會”要求黨員、村干部帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。在鄉(xiāng)村兩級組織支持下，卓瑪草、索南貢布等干部黨員籌資修建了集“吃、住、購、游”為一體的高原“香巴拉”旅館和商鋪，在群眾中起到了示范帶動作用，推動了全村經(jīng)濟發(fā)展。2014年，尕秀村全村人均純收入4 500余元，位居碌曲全縣前列。

（二）選擇發(fā)展牧區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

尕秀村發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，與天津援甘干部王軍峰的出謀劃策有關。從天津市來的王軍峰，一到尕秀村，就被尕秀村的美景驚呆了。秀美遼闊的游牧大草原，又緊鄰213國道，擁有得天獨厚的生態(tài)旅游發(fā)展條件。于是，在天津市旅游局工作多年的王軍峰，向尕秀村提出發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。2017年3月，尕秀村被確定為“全州全域旅游無垃圾樣板村”。2017年7月，被認定為“甘南第一生態(tài)藏寨”。

1. 生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尕秀村借助蘭郎旅游線、蘭州九寨溝黃金旅游線的區(qū)位優(yōu)勢，依托優(yōu)美的草原風光和獨特的民俗風情，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景大好。2017年，尕秀村旅游收入突破100萬元。2018年1月至10月，尕秀村累計接待游客34.7萬人次，實現(xiàn)旅游收入280萬元。

在實施牧民定點定居之后，逐漸遠離游牧生活，一些牧民在自家院子里升級改造房屋，開設牧家樂、農(nóng)家樂。這樣，既有了基本的定居生活條件，又有了生活收入。在縣鄉(xiāng)兩級政府大力扶持下，2017年，尕秀村開辦了17家牧家樂，僅德樂牧家樂收入就達到11萬元，旅游業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)牧民群眾增收致富的重要渠道。

2017年4月，尕秀村成立東喀爾集體經(jīng)濟開發(fā)有限公司，以生態(tài)旅游業(yè)開發(fā)經(jīng)營為主業(yè)，下轄曬銀灘帳篷城、尕秀電子商務扶貧中心和春光光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)公司等6家下屬機構(gòu)。目前，東喀爾公司有員工110人，對有勞動力的建檔立卡貧困戶實現(xiàn)了全覆蓋，每年人均工資性收入13 000到15 000元。

曬銀灘帳篷城距離牧家樂100m左右，共有108頂帳篷，按蓮花的造型排列，整個帳篷城宛如一朵純凈美麗的白蓮花，村里82戶建檔立卡貧困戶以“扶貧帳篷”入股曬銀灘帳篷城，每戶一股，每股15 000元。借著“三變”改革的春風，催生了帳篷城，尕秀村以集體土地入股帳篷城，并投入29.7萬元現(xiàn)金入股村集體經(jīng)濟，帳篷城公共設施全部由政府投資。[2]

2. 生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的積極效應。首先，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。尕秀村周邊有10萬畝的草場屬于嚴重退化草場，牧民定點定居后，有了其他收入，就會改變收入的方向，加上對草場的保護，草場會逐漸恢復綠色，周邊的生態(tài)環(huán)境會得到極大改善。生態(tài)環(huán)境好了，被風景吸引的游客也就多了，進而牧民的收入也就增加了。

其次，經(jīng)營成本較低。開辦牧家樂，牧民可以利用自有土地、房屋和勞動力，省去了房屋的租金、雇傭廚師和勞動力等成本，甚至蔬菜和肉食的購買成本都可以省去。對于東喀爾公司來說，牧民在家門口上班工作，省去了外地務工租房子、交通和餐食等成本。曬銀灘帳篷城的公共設施全部由政府投資，牧民只投入入股股東資金，用作帳篷城的經(jīng)營和維護，省去了硬件設施的費用。

最后，帶動牧民增收。尕秀村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)屬于聚集效應的發(fā)展，對于貧困戶來說，如果家庭勞動力多了，可以有多種渠道的收入，牧家樂的經(jīng)營、股金分紅等都是貧困戶的收入來源，加速了貧困戶的脫貧進度。

三、 選擇開發(fā)特色生態(tài)產(chǎn)品電商銷售業(yè)

構(gòu)建電商銷售平臺，推銷生態(tài)產(chǎn)品，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代新興營銷形態(tài)的有效融合。尕秀村擁有豐富的生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品，通過電子商務平臺，展示、銷售特色產(chǎn)品，這是具有前瞻性、可持續(xù)性的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇。

（一）電商銷售的發(fā)展

尕秀村的電子商務是集線下展示體驗、網(wǎng)絡銷售、青年電商創(chuàng)業(yè)基地、電商技能培訓、便民服務等功能為一體的綜合型電商服務平臺，展示銷售商品種類近100種，深受廣大消費者青睞。

2017年4月，尕秀村成立了旅游土特產(chǎn)開發(fā)有限公司，并在1年后更名為集體經(jīng)濟開發(fā)有限公司，研發(fā)包裝了包括牦牛肉干、冬蟲夏草、藏式點心、酥油、青稞花、牦牛酸奶、藏紅花等在內(nèi)的14種特色生態(tài)產(chǎn)品，以及其他30多種產(chǎn)品。

2017年6月，24歲的扎西東智辭職回家創(chuàng)業(yè)，在天津援甘干部的幫助下，利用政府扶持和銀行貸款，短短幾個月時間成立了一家注冊資金400萬元的傳媒公司，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，對藏族的特色農(nóng)牧產(chǎn)品和尕秀村旅游項目進行推介。

（二）電商銷售業(yè)的積極效應

尕秀村對牧區(qū)特色生態(tài)產(chǎn)品進行加工包裝，通過電商平臺進行銷售。由于面對更多更大的消費群體，并省去很多中間銷售環(huán)節(jié)，具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢τ阪匦愦宓拿撠氈赂粊碚f會起到長久的積極效應。

首先，脫貧效果的可持續(xù)性。脫貧攻堅，最怕脫貧產(chǎn)業(yè)項目不能帶來持續(xù)的收益。要想幫助牧民擁有持續(xù)收益，擁有產(chǎn)品市場銷售渠道是最為重要的，而電商銷售卻能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧產(chǎn)業(yè)項目與市場消費的有效銜接，形成產(chǎn)銷聚集效應，并且借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，可以直接面向國內(nèi)乃至國際市場，使脫貧產(chǎn)業(yè)項目效益具有可持續(xù)性。

其次，提供更多的就業(yè)機會。對于銷售的牦牛肉干、冬蟲夏草和青稞花等特色產(chǎn)品，都需要進行加工，比如牦牛的養(yǎng)殖宰殺、冬蟲夏草以及青稞的種植和加工等，都需要大量的勞動力，在電商業(yè)不斷壯大的過程中，不同產(chǎn)品的生產(chǎn)加工就為農(nóng)村閑散勞動力提供了更多的工作機會。

四、 光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)

選擇光伏發(fā)電項目，助推貧困戶脫貧致富。在藏區(qū)扶貧脫貧的諸多舉措中，光伏發(fā)電項目是唯一的非農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，在甘南州扶貧辦的認可和支持下，尕秀村全面落實和積極應用光伏扶貧項目，并取得了良好的脫貧效益。

光能資源豐富。尕秀村的年太陽總輻射量大約是51 983.9J/cm2，年總?cè)照諘r數(shù)2 357h左右，屬于國家電網(wǎng)劃分的Ⅱ類太陽能資源區(qū)。這使尕秀村擁有了開發(fā)光伏發(fā)電脫貧項目的自然條件。尕秀村開發(fā)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，不僅可以滿足本村的日常用電需求，而且可以向國家電網(wǎng)輸送一定的電能，使光伏發(fā)電成為貧困戶脫貧和牧民家庭增收的渠道之一。

在州縣兩級政府的大力支持下，尕秀村先后投資651.6萬元，給254戶牧民房屋上安裝了電容量為3kw的光伏發(fā)電設備，并實現(xiàn)了就近并網(wǎng)。尕秀村注冊成立了光伏發(fā)電投資公司，通過“公司+牧戶”的經(jīng)營模式，確保貧困戶裝得上、能發(fā)電、收入有保證，帶動了勞動力少、缺少草場資源、無穩(wěn)定收入來源的建檔立卡貧困戶70戶增收脫貧。2017年，光伏發(fā)電脫貧項目年發(fā)電量達到8.763萬度，實現(xiàn)年收益65.7萬元，惠及受益農(nóng)牧戶254戶，每年戶均增收約3 000元。目前，尕秀村已經(jīng)成為碌曲縣光伏扶貧的重點村。

五、 現(xiàn)代生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)

畜牧業(yè)一直是尕秀村脫貧致富的基礎產(chǎn)業(yè)。2017年，尕秀村有草場面積60.57萬畝，可利用草場面積54.38萬畝，牲畜存欄數(shù)5萬多（頭、只、匹）。為了降低草場的載畜量，尕秀村不再以游牧為主，將傳統(tǒng)的粗放型放牧過渡到現(xiàn)代的集約型畜牧養(yǎng)殖。合作化、生態(tài)化、現(xiàn)代化是尕秀村畜牧業(yè)的發(fā)展道路。

1. 畜牧業(yè)發(fā)展的合作化。尕秀村作為高原牧業(yè)村，畜牧業(yè)是大多數(shù)農(nóng)牧民的主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。為了提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力，在村干部和牧業(yè)能人帶領下，尕秀村較早走向了畜牧業(yè)合作化經(jīng)營道路。

2011年5月，在村支書拉毛加帶領下，9戶牧民成立“尕秀村雪域牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社”，開展牦牛養(yǎng)殖育肥、畜產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動。2013年，尕秀村畜牧業(yè)合作化經(jīng)營進入發(fā)展高潮。7月，8戶牧民在一起成立尕秀旺琴牦牛繁殖農(nóng)民專業(yè)合作社。年末12月，阿桑等5戶牧民設立尕秀興盛牦牛繁育農(nóng)民專業(yè)合作社；才讓加等9戶牧民注冊資本320萬元，成立尕秀村昌盛牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)營范圍擴展為牦牛飼養(yǎng)、銷售、為本社成員提供畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后市場咨詢、技術(shù)指導及飼料、獸藥產(chǎn)品。2014年10月，完欠加等6戶牧民成立了尕秀村折合龍貢瑪牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)營范圍有牦牛養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品收購銷售、引進新技術(shù)；同時，拉毛加等6戶牧民投入資本100萬元人民幣，成立了尕秀察希多牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。

目前，尕秀村已經(jīng)擁有6家農(nóng)民牧業(yè)專業(yè)合作社，畜牧業(yè)經(jīng)營由單純的放牧養(yǎng)殖擴展到放養(yǎng)、圈養(yǎng)、飼料銷售、技術(shù)引進、收購、技術(shù)指導等多種經(jīng)營形態(tài)。

2. 畜牧業(yè)養(yǎng)殖的現(xiàn)代化。利用高新技術(shù)，推進生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)代化。目前，對60.57萬畝草場，5萬多牦牛藏羊，尕秀村通過放養(yǎng)牲畜定位追蹤管理、圈養(yǎng)牲畜環(huán)境管理、生產(chǎn)中心資源管理三個信息系統(tǒng)構(gòu)建新型畜牧業(yè)平臺，實現(xiàn)生態(tài)畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)代化管理。牧戶可以通過手機遠程放牧，利用GPS衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控等手段對牛羊?qū)崟r追蹤定位管理，防丟防盜。并且還可對每只牛羊建立檔案，隨時采集監(jiān)控健康生長、衛(wèi)生檢疫、屠宰加工、市場流轉(zhuǎn)等關鍵數(shù)據(jù)。

開創(chuàng)“寵物牧場”，推動畜牧業(yè)形態(tài)多樣化。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人們喜好寵物心態(tài)，尕秀村在微商平臺上推出了“牛羊?qū)櫸铩闭J購活動，稱為“寵物牧場”。在網(wǎng)上或牧場，客戶以成年牛羊的價格認養(yǎng)幼畜之后，可通過遠程視頻關注其成長狀況。至今已有30多只被認養(yǎng)。認領者來自全國各地，有廣東、北京的，也有東北的，而他們大多數(shù)人的目的不是成年之后宰殺，而是放生，讓其終老天年。

3. 現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的潛在問題。近十年來，在縣鄉(xiāng)政府指導下，尕秀村畜牧業(yè)逐漸實現(xiàn)合作化經(jīng)營和現(xiàn)代化管理，但是，牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也面臨諸多問題需要關注。如畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模問題、產(chǎn)業(yè)鏈的深加工問題、現(xiàn)代技術(shù)設備的投資問題等。

現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要大量的投資，這對尕秀村個體畜牧業(yè)經(jīng)營戶是一個不好解決的難題。即使進行借貸投資，到期還本付息之后，牧民可獲得的收益也極為有限。加上GPS、互聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控設備如果面臨更新，是否還愿意投入手上的僅有資金去更新?lián)Q代。