貧困地區(qū)林業(yè)生態(tài)扶貧實(shí)施策略分析

張春玲

甘肅省臨洮縣洮陽鎮(zhèn)人民政府，甘肅 臨洮 730500

綠色發(fā)展理念已然成為了大眾支持的發(fā)展理念，越來越多的社會(huì)成員深刻地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。當(dāng)今，國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)高度重視，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)中的林業(yè)發(fā)展對(duì)于科學(xué)技術(shù)的要求是非常高的，發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程作為生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)技術(shù)，更要順應(yīng)時(shí)代的潮流，與時(shí)俱進(jìn)。

一、林業(yè)生態(tài)建設(shè)融入扶貧工作的意義

扶貧工作的推進(jìn)是具備區(qū)域特殊性的，對(duì)于實(shí)施工作的特殊地區(qū)要采取有針對(duì)性的政策。臨洮縣近年來相繼榮獲“全國(guó)田徑之鄉(xiāng)”“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)花卉之鄉(xiāng)”“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣”“全國(guó)民政工作先進(jìn)縣”“全國(guó)科普示范縣”等殊榮，從這些稱號(hào)不難看出該地區(qū)對(duì)發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，而如今國(guó)家的扶貧政策很到位，這就逐漸引導(dǎo)著該縣朝著林業(yè)生態(tài)建設(shè)和脫貧工作共同融合的方向推進(jìn)，這樣既保護(hù)了賴以生存的環(huán)境，同時(shí)也提高了人們的生活質(zhì)量，對(duì)于該縣自給自足發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有很重要的意義。

二、扶貧工作推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的不足

（一）建設(shè)工作存在偏重性

在扶貧工作推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中往往存在一個(gè)現(xiàn)象，越是經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè)往往投入更多，林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作就越好越認(rèn)真，雖然其主要目的是結(jié)合扶貧工作推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，但是很顯然，這一種發(fā)展模式是不對(duì)的，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)效益不高的林業(yè)發(fā)展方向不應(yīng)該采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度，產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益越低，生態(tài)建設(shè)工作就越消極。對(duì)于脫貧工作融入林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來說，單方面的注重經(jīng)濟(jì)效益，很容易破壞到整個(gè)建設(shè)體系的平衡狀態(tài)，兩項(xiàng)工作結(jié)合到一起本來就需要多方面的相互配合，每個(gè)環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的。對(duì)于甘肅省定西市臨洮縣來說，政府如今的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)階段很是不易，推進(jìn)該方面工程建設(shè)的人員也要積極維護(hù)該產(chǎn)業(yè)平衡，切不可為了一時(shí)利益而放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[1]。

（二）缺乏具備專業(yè)扶貧知識(shí)的生態(tài)林業(yè)人員

人們普遍對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)和定位。不得不承認(rèn)，前些年該縣沒有很好的發(fā)展前景，所以造成了很嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象，很多年輕人在畢業(yè)之后選擇留在大城市工作。雖然也有人回來建設(shè)家鄉(xiāng)，但畢竟是少數(shù)。其次是很多年輕人認(rèn)為林業(yè)生態(tài)建設(shè)是沒有技術(shù)含量、收入低的工作，所以在報(bào)考大學(xué)志愿的時(shí)候，大多數(shù)人都會(huì)避開跟林業(yè)相關(guān)的專業(yè)，即使有人報(bào)林業(yè)相關(guān)的專業(yè)也是報(bào)考林業(yè)設(shè)計(jì)方向的專業(yè)。從而導(dǎo)致我國(guó)專業(yè)的從事林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的人員不足，部分地方林業(yè)綠化施工管理工作不到位，而地區(qū)此前長(zhǎng)期落后更加留不住人才[2]。

（三）信息化程度不夠高，影響綠色林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展進(jìn)程

我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)主義技術(shù)尚處在探索階段，還沒有形成比較完善的體系，這成了技術(shù)發(fā)展的限制性因素之一。這種劣勢(shì)在基層地區(qū)表現(xiàn)的更加明顯，從總體的發(fā)展程度上看，現(xiàn)有的技術(shù)沒有滿足生態(tài)文明建設(shè)的要求，在國(guó)家扶貧政策的支持下，即使一部分要求得到了滿足，但也是沒有普及的，發(fā)展行業(yè)滲入到社會(huì)發(fā)展的方方面面，普及程度不夠高，將會(huì)成為生態(tài)文明建設(shè)理念發(fā)展的致命性弱點(diǎn)[3]。

三、貧困地區(qū)林業(yè)生態(tài)扶貧實(shí)施策略

（一）提高林業(yè)綠化施工管理人員的全局責(zé)任意識(shí)

要加強(qiáng)本地工作人員的思想教育培訓(xùn)，提高其對(duì)于工作職責(zé)的認(rèn)同感。并且要讓其意識(shí)到，國(guó)家指明了發(fā)展道路、提供了政策支持，要樹立全局意識(shí)著眼于整個(gè)地區(qū)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，例如旅游業(yè)，雖然發(fā)展旅游業(yè)可以帶來不菲的經(jīng)濟(jì)收入，但是必須要考慮環(huán)境的承受能力以及生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展?？梢孕麄鳌霸谄湮恢\其事”的負(fù)責(zé)思想，并要對(duì)他們定期開展綠色發(fā)展知識(shí)宣傳工作，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)他們的奉獻(xiàn)精神，提高其思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，以此來提升工作效率。對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)同感是其日常工作中重要的部分之一，要盡可能地培養(yǎng)高質(zhì)量人才。

（二）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)宣傳工作，吸納人才

要增加對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)行業(yè)的宣傳，讓更多的人了解到林業(yè)生態(tài)建設(shè)行業(yè)，減少人們對(duì)于林業(yè)行業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使得報(bào)考林業(yè)專業(yè)志愿的人員不斷增加，為培養(yǎng)更多的專業(yè)性林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理工作人員做準(zhǔn)備。在此過程之中，可以向人們宣傳該類型產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)以及工作就業(yè)前景。如今，我國(guó)每年畢業(yè)生的基數(shù)比較大，有很多高水平人才找不到工作，而這方面的人才需求量比較大，這對(duì)于很多的在校生來說是很有吸引力的。對(duì)于社會(huì)上的組織以及成員來說，要加強(qiáng)林業(yè)綠化工作的宣傳，讓林業(yè)綠化意識(shí)深入人心。讓人們都了解到林業(yè)綠化的重要性，提高人們的思想道德素質(zhì)，提高人們主動(dòng)參與城市綠化建設(shè)的積極性。從而讓人們主動(dòng)的去參與到保護(hù)林業(yè)綠化和建設(shè)城市家園的工程中，為建設(shè)現(xiàn)代化城市做貢獻(xiàn)，讓我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)業(yè)獲得不斷的發(fā)展。對(duì)于本地區(qū)扶貧工作的推進(jìn)來說，可以提供一些較高于其他地區(qū)的福利政策來吸納人才[4]。

（三）優(yōu)化管理模式，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作融入林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督

要構(gòu)建完善的科學(xué)的林業(yè)管理制度和手段，促進(jìn)林業(yè)綠化管理在市場(chǎng)的變化中不斷完善。要保證林業(yè)綠化的施工和管理始終要與市場(chǎng)接軌，同國(guó)家的扶貧政策響應(yīng)，提高林業(yè)綠化工作的質(zhì)量效益，并且要讓地區(qū)的生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，直至能夠不依托人為力量形成良性循環(huán)。這要求對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)建設(shè)要嚴(yán)格把控，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)縣政府要積極發(fā)揮國(guó)家給予的權(quán)力，堅(jiān)持在符合國(guó)家引導(dǎo)政策的前提之下接受人民的監(jiān)督，脫貧工作惠及民生，人民生活的山山水水都與生態(tài)建設(shè)息息相關(guān)，人民的監(jiān)督作用優(yōu)勢(shì)凸顯。政府只有取得人民群眾的信任才能更好地推進(jìn)工作。對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一些指標(biāo)也要自覺接受國(guó)家監(jiān)管局的檢查，堅(jiān)持高效率地完成分配任務(wù)，推進(jìn)扶貧工作穩(wěn)進(jìn)扎實(shí)進(jìn)行。

綜上所述，要加強(qiáng)政府對(duì)于林業(yè)綠化的監(jiān)督力度，不斷完善綠化管理監(jiān)控制度，保證林業(yè)綠化不遭受他人的破壞。還要建立完善的懲罰制度，保證能夠有力的懲罰破壞林業(yè)綠化和綠色城市建設(shè)的人員。同時(shí)要加強(qiáng)實(shí)行對(duì)于林業(yè)綠化的全面的施工管理的力度，做到林業(yè)綠化施工管理的整體性與統(tǒng)一性的發(fā)展。對(duì)于破壞扶貧工作推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的行為要嚴(yán)厲制止，維護(hù)國(guó)家的發(fā)展政策。