教學(xué)研究型大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策研究

李豪 王芳

摘 要：根據(jù)教學(xué)研究型大學(xué)應(yīng)著力引進(jìn)和培養(yǎng)在教學(xué)與科研方面都取得杰出成績(jī)的人才的特點(diǎn)，針對(duì)目前師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，本文重點(diǎn)提出了強(qiáng)化高水平教學(xué)科研人才的引進(jìn)和考評(píng)機(jī)制、完善師資隊(duì)伍的管理體系、建立多元化的教師專業(yè)能力提升平臺(tái)以及營(yíng)造教學(xué)研究型大學(xué)師資發(fā)展的環(huán)境等合理化建議及發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：教學(xué)研究型大學(xué);師資隊(duì)伍建設(shè);提升路徑

一、教學(xué)研究型大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵分析

教學(xué)研究型大學(xué)是介于研究型與教學(xué)型之間的一種大學(xué)類型[1]。截止2019年，教學(xué)研究型大學(xué)在我國(guó)整個(gè)高等教育院校中占比約45%，是我國(guó)高等教育的主力軍。其主要特點(diǎn)為：

（1）以本科與碩士教育為主。教學(xué)研究型大學(xué)培養(yǎng)層次以本科教育為主，研究生教育與本科教育并重。雖然部分高校兼顧博士研究生培養(yǎng)，但受限于學(xué)校資源和師資力量，大部分教學(xué)研究型大學(xué)的重點(diǎn)還是以本科和碩士教育為主。

（2）培養(yǎng)的人才主要為地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展服務(wù)。教學(xué)研究型大學(xué)往往是地方或地方和行業(yè)共建高校，因此其人才培養(yǎng)具有鮮明的特色。首先在于學(xué)校培養(yǎng)的人才大多數(shù)集中在所在區(qū)域，主要為地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新做貢獻(xiàn);其次，教學(xué)研究型大學(xué)的科研水平雖然較高，但由于其教學(xué)和科研并重，在人才培養(yǎng)方面主要側(cè)重于具有專業(yè)特長(zhǎng)和行業(yè)特質(zhì)的高級(jí)專門人才，兼具大眾教育和精英教育。這與教學(xué)型大學(xué)和研究型大學(xué)具有明顯的不同。

（3）學(xué)科發(fā)展不平衡。從目前的發(fā)展情況來看，教學(xué)研究型大學(xué)雖然有自己的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，特色學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科，擁有一些博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)，但由于在教學(xué)型向教學(xué)研究型轉(zhuǎn)型的過程中過度整合科研資源，導(dǎo)致學(xué)科之間的發(fā)展水平也參差不齊。另外，教學(xué)研究型大學(xué)的科研領(lǐng)域相對(duì)研究型大學(xué)來說，主要在應(yīng)用領(lǐng)域和一些理論知識(shí)領(lǐng)域，從事知識(shí)應(yīng)用和科技服務(wù)工作，或在一些特色領(lǐng)域從事知識(shí)創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究工作，研究層面相對(duì)較窄[2]。

教師隊(duì)伍作為高校的第一資源，是學(xué)校發(fā)展的靈魂和核心，其建設(shè)力度在很大程度上直接決定了高校的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)教學(xué)研究型大學(xué)教學(xué)與研究并舉的特點(diǎn)，其師資隊(duì)伍建設(shè)的主體應(yīng)著力引進(jìn)和培養(yǎng)在教學(xué)與科研方面都取得杰出成績(jī)的人才。這些人才應(yīng)具備一定的教學(xué)能力，同時(shí)也能研究出較多的科研成果。因此教學(xué)研究型大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的目的在于能給予教師充分的學(xué)術(shù)自由和教學(xué)空間，通過創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，吸引和留住高水平人才，使其真正成為高校教育活動(dòng)的主體。

二、教學(xué)研究型大學(xué)師資隊(duì)伍存在的問題及原因分析

由于可利用資源等條件限制，教學(xué)研究型大學(xué)師資隊(duì)伍整體水平不高，教育教學(xué)水平整體偏低。

（1）師資隊(duì)伍數(shù)量不足。師資隊(duì)伍數(shù)量不足是教學(xué)研究型大學(xué)普遍存在的問題。由于教學(xué)研究型大學(xué)缺乏經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力較重點(diǎn)院校差距甚大。由于優(yōu)秀人才引進(jìn)相對(duì)困難，近年來教師隊(duì)伍的梯度建設(shè)存在明顯的短板，對(duì)教學(xué)和科研的影響較大，進(jìn)一步制約了學(xué)校的發(fā)展。

（2）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。首先表現(xiàn)在未形成結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科人才結(jié)構(gòu)。教師隊(duì)伍在不同學(xué)科專業(yè)分布不均，在學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科同時(shí)擁有多個(gè)專業(yè)領(lǐng)軍人才，而某些學(xué)科授課教師嚴(yán)重缺乏，高級(jí)職稱的教師寥寥無(wú)幾。其次表現(xiàn)在教師隊(duì)伍年齡梯隊(duì)不合理，沒有形成合理的師資換代傳承。上述兩個(gè)方面造成在大多數(shù)教學(xué)研究型大學(xué)不同學(xué)科的發(fā)展因?yàn)閹熧Y結(jié)構(gòu)不合理難以協(xié)同進(jìn)步，嚴(yán)重阻礙了多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)初衷。

（3）師資隊(duì)伍教學(xué)及科研水平較弱。由于教學(xué)研究型大學(xué)青年教師所占比重較大，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，定期培訓(xùn)機(jī)制不完善，導(dǎo)致教師隊(duì)伍的整體教學(xué)水平較弱。同時(shí)由于缺乏學(xué)科專業(yè)領(lǐng)軍人才，導(dǎo)致在學(xué)校中難以形成實(shí)力雄厚的科研團(tuán)隊(duì)，科研成果的社會(huì)影響不高。

（4）師資隊(duì)伍實(shí)踐和應(yīng)用能力不足。目前，教學(xué)研究型大學(xué)絕大多數(shù)的教師是畢業(yè)于非師范類高校的博士，理論知識(shí)豐富，但是由于他們從“學(xué)?！钡健皩W(xué)校”，在實(shí)際教學(xué)過程中，由于前期缺乏系統(tǒng)的教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識(shí)，缺乏實(shí)踐鍛煉經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致教學(xué)理念固化、教學(xué)模式刻板、教學(xué)手段單一，難以滿足應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求。

三、教學(xué)研究型大學(xué)師資隊(duì)伍水平不高的原因分析

（1）重引進(jìn)輕培養(yǎng)，教師入職后缺乏有效培養(yǎng)措施。目前教學(xué)研究型大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)存在重引進(jìn)輕培養(yǎng)，教師后期管理缺乏有效辦法的問題。對(duì)入職教師進(jìn)行有效培訓(xùn)師提升師資隊(duì)伍質(zhì)量的關(guān)鍵。但很多教學(xué)研究型大學(xué)疏于對(duì)教師后續(xù)的管理，忽視對(duì)人才的培養(yǎng)和激勵(lì)。學(xué)校組織的教師培訓(xùn)模式單一，課程安排不合理，時(shí)間較短以及內(nèi)容冗雜及枯燥等問題，使得教師普遍認(rèn)為學(xué)校培訓(xùn)、進(jìn)修流于形式，致使教師對(duì)培訓(xùn)不夠重視[3]。

（2）缺乏有效績(jī)效管理體系。很多教學(xué)研究型大學(xué)在制定學(xué)校目標(biāo)時(shí)忽視了與教師個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的結(jié)合，未做到與教師的深入溝通，導(dǎo)致教師培養(yǎng)的目標(biāo)的不明確。同時(shí)大多數(shù)高校按照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行績(jī)效考核，缺乏科學(xué)性，也很難調(diào)動(dòng)教師的積極性，因此科學(xué)有效的績(jī)效體系有待建立。

（3）學(xué)校教學(xué)和科研評(píng)價(jià)體系不完善。目前大多數(shù)教學(xué)科研型大學(xué)在教學(xué)和科研評(píng)價(jià)體系中對(duì)評(píng)價(jià)目的的認(rèn)識(shí)仍存在一定的偏差，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，缺乏多元化和針對(duì)性，定性與定量結(jié)合不夠科學(xué)，造成被考評(píng)教師和考評(píng)內(nèi)容不能得出較為信服的結(jié)論。

（4）高水平的教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)缺乏。大部分教學(xué)研究型大學(xué)教師在教學(xué)和科研方面大都單兵作戰(zhàn)，未能與其他教師進(jìn)行專業(yè)交流，這種成長(zhǎng)方式切斷了高校教師從外界獲取專業(yè)信息的渠道。相當(dāng)一部分教師除了完成自己的任務(wù)外，學(xué)校的各類活動(dòng)、學(xué)院的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等都很少參與。而建立的教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)大都以完成考核任務(wù)為主，流于形式，并未形成提升團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力的決心和行之有效的方案[5]。因此可以看到在很多教學(xué)科研型高校中教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)數(shù)量多，真正有實(shí)力和有成績(jī)的團(tuán)隊(duì)少，對(duì)教學(xué)和科研本身的促進(jìn)作用有限。

四、教學(xué)研究型大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的路徑探析

（1）強(qiáng)化高水平教學(xué)科研人才的引進(jìn)和考評(píng)機(jī)制

針對(duì)教學(xué)研究型大學(xué)高水平人才引進(jìn)渠道單一的問題，建議以學(xué)校學(xué)科專業(yè)需求為根本制定科學(xué)人才引進(jìn)策略，建立高水平人才引進(jìn)的分類管理機(jī)制。例如，對(duì)于學(xué)科領(lǐng)軍型人才，可考慮柔性引進(jìn)機(jī)制，以非固定時(shí)間和固定的教學(xué)科研成果作為人才的核心評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到滿足需求的目的;針對(duì)新畢業(yè)博士，可考慮固定年限和固定成果的考核，使其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)教學(xué)和科研水平有質(zhì)的提升。同時(shí)，在入職教師考評(píng)機(jī)制方面，不應(yīng)單方面的將個(gè)人某方面能力作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)建立高校教師綜合水平評(píng)價(jià)體系，并根據(jù)不同教師的特點(diǎn)動(dòng)態(tài)的調(diào)整。比如：針對(duì)新引進(jìn)的博士，考慮在初始階段著力評(píng)價(jià)其科研能力，在進(jìn)校2-3年后，對(duì)其教學(xué)能力和培養(yǎng)學(xué)生能力再進(jìn)一步考核。通過多次評(píng)價(jià)分析，并對(duì)不同階段的教師做階段性考核，使高校教師均能在特定階段充分發(fā)揮自身不同的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到提升隊(duì)伍水平的目的。

（2）完善師資隊(duì)伍的管理體系

首先要明確管理的基本目的，理清激勵(lì)和監(jiān)督的關(guān)系并統(tǒng)一起來。根據(jù)學(xué)校學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)確立教師管理的標(biāo)準(zhǔn)，從新時(shí)代教育體系建設(shè)角度做好謀劃，最大限度貼合新時(shí)代教育師資隊(duì)伍建設(shè)管理要求。其次，明確教師在工作中的基本訴求，保證管理體系不會(huì)因不明情況而背離了管理的目的。再次，設(shè)立從學(xué)校-職能部門-學(xué)院-教學(xué)系-教師的完整管理鏈條，層次清晰，管理指標(biāo)合理明確，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任人。最后要及時(shí)的糾正在管理過程中出現(xiàn)的各種問題，避免因管理強(qiáng)度過高或過低而產(chǎn)生矯枉過正。

（3）建立多元化的教師專業(yè)能力提升平臺(tái)

教師的專業(yè)能力需要在職業(yè)生涯的進(jìn)程中不斷培養(yǎng)和提升，同時(shí)不同教師所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域各有差異，因此需要建立多元化的教師專業(yè)能力提升平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研能力的進(jìn)一步培養(yǎng)。教學(xué)科研型大學(xué)由于資源環(huán)境有限，可考慮利用一切可利用的資源，建立多渠道、多路徑的專業(yè)能力提升平臺(tái)，如利用社會(huì)信息化教育平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源、傳幫帶式內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)傳授等。通過對(duì)教育資源的利用，在強(qiáng)化教師專業(yè)能力的同時(shí)，也能從根本上適應(yīng)新時(shí)代高校信息化教育的要求，實(shí)現(xiàn)教師自我的提升。

（4）營(yíng)造教學(xué)研究型大學(xué)師資發(fā)展的環(huán)境

根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)制定教師發(fā)展的保障機(jī)制，明確教師隊(duì)伍的選拔和培養(yǎng)方式，充分利用校內(nèi)和校外資源營(yíng)造積極教育氛圍，使高校教師能秉承良好教育理念。構(gòu)建“專業(yè)培養(yǎng)-實(shí)踐培養(yǎng)”的師資培養(yǎng)體系，有計(jì)劃的選拔有潛力的教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)將科研、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)滲透到學(xué)生教育過程中，逐步拓寬教育的空間范圍，提升教師的教學(xué)科研水平[6]。提升教師福利待遇、保障教師管理制度合理應(yīng)用，使教師有動(dòng)力探索教書育人的創(chuàng)新方法，營(yíng)造積極的教育教學(xué)氛圍。

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基金項(xiàng)目：重慶市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題： 教學(xué)研究型大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性反思及發(fā)展模式研究（2017-GX-322）

作者簡(jiǎn)介：李豪（1982-）， 男， 四川樂山人， 重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授， 博士， 研究方向：收益管理，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)等。

王芳（1973-），女，重慶市人，重慶市南岸區(qū)珊瑚實(shí)驗(yàn)小學(xué)高級(jí)教師，研究方向：教育學(xué)。