李愛華
摘 要:醫(yī)院加強資產(chǎn)管理,有助于更充分地掌握醫(yī)院實際財務(wù)情況,發(fā)揮資產(chǎn)效用,提升醫(yī)院內(nèi)部管理水平,增強自身核心競爭能力,為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。目前很多醫(yī)院在資產(chǎn)管理期間,在管理意識、管理體系、內(nèi)部審計及管理人員等方面還存在諸多不足,難以充分發(fā)揮資產(chǎn)管理的重要價值。為此,本文著重結(jié)合醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,分析加強醫(yī)院資產(chǎn)管理的策略,為醫(yī)院開展資產(chǎn)管理工作提供一定參考價值。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;資產(chǎn)管理;策略
一、前言
資產(chǎn)是維持醫(yī)院正常有序運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ),所以醫(yī)院加強資產(chǎn)管理不僅是醫(yī)院運營及發(fā)展的內(nèi)在需求,也是提升整體醫(yī)療服務(wù)水平的重要前提。目前部分醫(yī)院在開展資產(chǎn)管理工作期間,資產(chǎn)管理意識相對比較淡薄,未健全地制定資產(chǎn)管理體系,且對資產(chǎn)管理開展的內(nèi)部審計缺乏實效性,相關(guān)管理人員專業(yè)素養(yǎng)也有待提升,需要醫(yī)院積極采取有效策略加強資產(chǎn)管理,并在此基礎(chǔ)上維護國有資產(chǎn)的安全與完整,為實現(xiàn)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
(一)資產(chǎn)管理意識相對比較淡薄
很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層和管理者受傳統(tǒng)管理體制和管理思維影響,在管理工作開展過程中缺乏成本意識,不能正確認識到資產(chǎn)管理對醫(yī)院運轉(zhuǎn)及發(fā)展的重要性,這將直接對資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生負面影響。同時,醫(yī)院在資產(chǎn)管理過程中,比較看重固定資產(chǎn)管理,忽視了無形資產(chǎn)管理,就無法體現(xiàn)資產(chǎn)管理的全面性與合理性。另外,醫(yī)院在對資產(chǎn)進行管理期間,不注重嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度,容易引發(fā)國有資產(chǎn)流失情況,不利于醫(yī)院實現(xiàn)長足發(fā)展。
(二)缺乏健全的資產(chǎn)管理體系
目前很多醫(yī)院由于缺乏強烈的資產(chǎn)管理意識,導(dǎo)致醫(yī)院沒有注重構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系,而醫(yī)院資產(chǎn)一般分布在內(nèi)部很多科室,各業(yè)務(wù)科室在缺乏資產(chǎn)管理相關(guān)體系指導(dǎo)基礎(chǔ)上,很難有效開展資產(chǎn)管理工作,同樣也造成醫(yī)院資產(chǎn)管理未充分實現(xiàn)全覆蓋。另外,醫(yī)院在缺乏資產(chǎn)管理體系情況下,所開展的資產(chǎn)管理工作會因為職責(zé)不清、分工不明等造成賬實不符情況發(fā)生,進而使醫(yī)院出現(xiàn)資產(chǎn)流失情況。
(三)內(nèi)部審計缺乏實效性
醫(yī)院在開展資產(chǎn)管理及財務(wù)管理相關(guān)工作期間,審計工作是重要保障,而目前醫(yī)院普遍對審計工作缺乏重視度,難以充分發(fā)揮審計監(jiān)督實效性。在這種情況下,醫(yī)院內(nèi)部審計部門在資產(chǎn)管理中難以細致入微的滲透,從精細化方面加強管理,也無法體現(xiàn)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)性作用。另外,醫(yī)院開展的審計工作過于形式化,在醫(yī)院資產(chǎn)維護、使用、保管及使用效果等多個環(huán)節(jié)都無法體現(xiàn)內(nèi)部審計跟進工作,不利于資金管理水平的提升,還會對醫(yī)院整體經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。
(四)資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升
由于很多醫(yī)院對資產(chǎn)管理缺乏重視度,導(dǎo)致資產(chǎn)管理相關(guān)工作人員對崗位工作缺乏正確認識,不注重專業(yè)管理素養(yǎng)的提升,甚至一些醫(yī)院存在資產(chǎn)管理和其他相關(guān)管理部門之間人員職責(zé)混亂情況。同時,醫(yī)院沒有針對資產(chǎn)管理建立健全的獎懲制度,而相關(guān)管理人員工資提升范圍非常有限,這使得各管理人員在資產(chǎn)管理工作開展中缺乏動力和主動性,并且容易造成專業(yè)人才流失。資產(chǎn)管理作為一項綜合性和復(fù)雜性突出的工作,對管理人員提出了較高專業(yè)要求,但目前很多醫(yī)院不僅欠缺資產(chǎn)管理人員,還沒有針對資產(chǎn)管理進行明確分工,資產(chǎn)管理體系相對混雜,不利于資產(chǎn)管理作用的充分體現(xiàn)。
三、加強醫(yī)院資產(chǎn)管理的策略
(一)增強資產(chǎn)管理意識
醫(yī)院在運營及發(fā)展過程中,資產(chǎn)屬于關(guān)鍵性經(jīng)濟資源,是醫(yī)院履行醫(yī)療服務(wù)職能的基礎(chǔ)保障,為此,醫(yī)院需要充分加強資產(chǎn)管理,不斷增強資產(chǎn)管理意識。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層需要帶頭強化資產(chǎn)管理意識,認識到資產(chǎn)管理在醫(yī)院內(nèi)部管理中的重要性,并自上而下地強化資產(chǎn)管理意識,使醫(yī)院全員建立正確的資產(chǎn)管理理念,充分認識到資產(chǎn)管理和自身工作之間的關(guān)聯(lián)及醫(yī)院未來發(fā)展的重要性,并關(guān)注將資產(chǎn)管理滲透到日常崗位工作中,強化資產(chǎn)管理工作實施成效。同時,醫(yī)院要注重全面梳理運營流程,確保資產(chǎn)管理制度與各運營環(huán)節(jié)相融合,充分體現(xiàn)資產(chǎn)管理以及資產(chǎn)監(jiān)管所應(yīng)發(fā)揮的作用與價值,在此基礎(chǔ)上使醫(yī)院工作效率顯著提高,并不斷提升醫(yī)院管理水平。
(二)健全的制定資產(chǎn)管理體系
醫(yī)院要加強資產(chǎn)管理,還要健全的制定資產(chǎn)管理體系。首先,要完善地制定資產(chǎn)管理制度,保證各資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)均按閉環(huán)管理模式,防止發(fā)生資產(chǎn)流失現(xiàn)象。其次,醫(yī)院要注重針對資產(chǎn)管理構(gòu)建信息化管理系統(tǒng),利用信息化系統(tǒng)對信息與數(shù)據(jù)的及時獲取與快速傳遞等優(yōu)勢,確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)可以及時更新,并在最新數(shù)據(jù)、信息運用下開展決策分析工作,確保資產(chǎn)管理措施及相關(guān)策略的制定更加有效。再次,醫(yī)院資產(chǎn)管理要注重實施責(zé)任到人的制度,強化相關(guān)管理人員責(zé)任意識,在充分履行崗位職責(zé)過程中加強資產(chǎn)管理。最后,醫(yī)院在資產(chǎn)管理中要注重對資產(chǎn)進行科學(xué)、合理和規(guī)范的分類,在積極引進專業(yè)化資產(chǎn)管理人才基礎(chǔ)上,科學(xué)的對資產(chǎn)總數(shù)進行統(tǒng)計,結(jié)合各項資產(chǎn)實現(xiàn)合理化分類,以防出現(xiàn)資產(chǎn)虛增問題。
(三)對資產(chǎn)管理加強審計
為加強醫(yī)院資產(chǎn)管理成效,還要注重對醫(yī)院資產(chǎn)管理加強審計監(jiān)督,并在審計作用發(fā)揮下促使資產(chǎn)管理體系不斷完善。醫(yī)院在開展審計工作過程中,不能僅關(guān)注資產(chǎn)管理及資金支出等環(huán)節(jié),還要注重在整個資產(chǎn)管理過程中加強事前、事中、事后的監(jiān)督、管理和審查,在資產(chǎn)管理全過程滲透審計監(jiān)督職能。同時,醫(yī)院要加大對資產(chǎn)管理的審計力度,重點關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)流失、賬外資產(chǎn)、賬實不符、資產(chǎn)浪費等問題。在醫(yī)院內(nèi)部審計部門加強資產(chǎn)管理監(jiān)督基礎(chǔ)上,醫(yī)院還要注重針對資產(chǎn)管理優(yōu)化審核體系,保證內(nèi)部審計貫穿在所有資產(chǎn)管理過程中。加強監(jiān)管力度,構(gòu)建多部門參與審核與監(jiān)管的審核體系,確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)高度準確。管理部門還要注意在資產(chǎn)購入以及資產(chǎn)出庫前加強資產(chǎn)預(yù)算,以及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題,通過科學(xué)分析制定有效解決策略,實現(xiàn)資產(chǎn)管理實效性的提升,促進醫(yī)院綜合管理效益的不斷提高。
(四)對資產(chǎn)管理人員加大培訓(xùn)力度
人員素質(zhì)是提升醫(yī)院資產(chǎn)管理實效性的決定因素,而很多醫(yī)院目前對資產(chǎn)管理人員缺乏嚴格的專業(yè)性審核,這就使得很多人員在缺乏應(yīng)有專業(yè)素養(yǎng)情況下直接步入工作崗位,進而造成實際管理工作開展中時常發(fā)生使用的管理措施不夠科學(xué)合理等情況發(fā)生。為此,醫(yī)院需要對資產(chǎn)管理相關(guān)人員加強專業(yè)化培訓(xùn),努力提升職業(yè)素質(zhì),結(jié)合管理人員實際情況,堅持因材施教原則對其開展針對性培訓(xùn)工作,使管理人員經(jīng)過系統(tǒng)化培訓(xùn)熟練掌握各個階段的資產(chǎn)管理要點,對資產(chǎn)管理所存在的問題與所發(fā)生的狀況能夠及時處理,充分體現(xiàn)專業(yè)資源管理優(yōu)勢,不斷改進工作狀態(tài),在現(xiàn)代化資源管理理念及手段應(yīng)用下,促進資源管理實效性的提升。
四、結(jié)束語
醫(yī)院資產(chǎn)涵蓋了醫(yī)院內(nèi)部流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),這些資產(chǎn)是醫(yī)院運營、生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了有效促進醫(yī)院健康有序發(fā)展,需要醫(yī)院在經(jīng)營管理過程中充分認識到資產(chǎn)管理存在的不足,不斷增強資產(chǎn)管理意識,健全的制定資產(chǎn)管理體系,強化資產(chǎn)管理審計,對資產(chǎn)管理相關(guān)人員加強培訓(xùn),確保各項資產(chǎn)管理工作科學(xué)、規(guī)范的開展,在資產(chǎn)管理水平不斷提升過程中,有效防范國有資產(chǎn)流失。
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