鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究

喬玉芬

摘要：在鄉(xiāng)村振興背景下，我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求有了明顯的提升，并且國家在發(fā)展過程中也是非常重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。尤其在近幾年的發(fā)展歷程中，我國非常重視三農(nóng)問題，這使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了一定的促進(jìn)。但是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距依舊較大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中還是存在著一些問題，使其發(fā)展受到一定的制約，這對于我國整體社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣具有不利影響。文章就鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題進(jìn)行研究和分析，以促進(jìn)國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;發(fā)展問題;有效對策;研究分析

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)部分，其重要性不言而喻。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國更為重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且制定了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊存在著比較多的問題，這對于我國整體社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，因此，本文針對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行闡述并列舉一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題概述

所謂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平同志于2017年在黨的十九大報告中提出的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略，報告指出，“三農(nóng)問題”是關(guān)系著我國國計民生的根本性問題，這也是現(xiàn)階段全黨工作的重要內(nèi)容，以此為前提才能實(shí)施鄉(xiāng)村的振興。

（一）發(fā)展觀念沒有與時俱進(jìn)

21世紀(jì)，各類社會發(fā)展事業(yè)的要求之一就是進(jìn)行創(chuàng)新改革以適應(yīng)時代的發(fā)展節(jié)奏，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是如此。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，國內(nèi)部分鄉(xiāng)村在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中依舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，然而這種傳統(tǒng)發(fā)展模式不能滿足時代以及鄉(xiāng)村群眾的發(fā)展需求。現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是依靠政府扶持，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動方面并沒有質(zhì)的改變，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率比較低下。除此之外，發(fā)展觀念的落后還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員身上，鄉(xiāng)村的年輕勞動力開始向城市聚集。目前，鄉(xiāng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的一般都是年齡比較大的人民群眾，其滿足于當(dāng)前的生活現(xiàn)狀，比較缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的上進(jìn)心和進(jìn)取心，由此可以得出，在鄉(xiāng)村振興背景之下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到傳統(tǒng)發(fā)展模式以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動人員的思想方面的影響，由此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會受到比較大的阻礙。

例如，國內(nèi)部分鄉(xiāng)村雖然具有良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資源，但是相關(guān)的從業(yè)人員只重視傳統(tǒng)農(nóng)作物的種植，這樣就會形成發(fā)展資源方面的浪費(fèi)情況，這對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是比較不利的，因此后續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有發(fā)展理念方面的改革和創(chuàng)新。

（二）高素質(zhì)勞動力的缺乏

對于任何工作來說，從事工作人員的素質(zhì)是非常重要的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是如此，而且隨著時間的推移，現(xiàn)階段對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求更高，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展，就需要高素質(zhì)的勞動力。但是現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)業(yè)活動從業(yè)人員的文化程度、綜合素質(zhì)普遍比較低，其中很大一部分都是高年齡段的人群，接受過高等教育的年輕勞動力開始向城市轉(zhuǎn)移，這直接導(dǎo)致了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所需要的高素質(zhì)勞動力嚴(yán)重缺乏。

鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的文化程度和綜合素質(zhì)有限，對高科技的成果難以進(jìn)行利用，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程被影響。因此，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興，最重要的就是保留住高素質(zhì)的勞動力，這樣才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到有效的保障。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化水平嚴(yán)重不足

國內(nèi)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于過渡階段，也就是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，然而這一轉(zhuǎn)化過程的效率相對較低，目前國內(nèi)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊沒能跳出傳統(tǒng)的“小規(guī)模”和“小格局”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的依舊是傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)模式，發(fā)展資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重;其次就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中機(jī)械化水平比較低，這是造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率比較低的主要原因之一，而且鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是沒有辦法滿足農(nóng)作物規(guī)模種植和農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)?；枨蟮摹?/p>

（四）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施方面比較落伍

鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響因素非常多，自然因素是影響最為嚴(yán)重的一種，其主要的原因就是現(xiàn)如今鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，例如很多鄉(xiāng)村當(dāng)中的水利設(shè)施建設(shè)比較緩慢，使得從事農(nóng)業(yè)活動的人群中具有了靠天吃飯的思想，這種情況對于鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施是具有嚴(yán)重的負(fù)面影響。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的有效對策

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興的背景之下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，首要的一項(xiàng)工作內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展的嚴(yán)重有效保障，例如在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中可以進(jìn)行鄉(xiāng)村水利等等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，徹底摒除傳統(tǒng)的從事農(nóng)業(yè)工作人民群眾的“靠天吃飯”的思想。另外在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中還需要針對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技體制方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠形成穩(wěn)定的體系，這樣才能使得鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，國內(nèi)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也才能夠得到根本的“振興”，同時也保證了后期的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此看來，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)是十分重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容了。

（二）提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平

隨著時代的不斷改革創(chuàng)新，現(xiàn)階段對于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展具有了嶄新的且更高的要求，如果依舊采用傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制進(jìn)行鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的話，是不能滿足時代發(fā)展對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日益提升的需求的。因此，在鄉(xiāng)村振興的背景之下，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要提升其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的機(jī)械化水平，徹底實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；奶嵘?。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就需要重視培育農(nóng)業(yè)開發(fā)公司這項(xiàng)工作，使得傳統(tǒng)的小戶生產(chǎn)的土地資源可以得到整合，當(dāng)然提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平還需要加大資金和人力資源方面上的投入，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平能夠向更大規(guī)?；姆较蜻M(jìn)行發(fā)展。為了使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化發(fā)展服務(wù)于農(nóng)民群眾，還需要對鄉(xiāng)村當(dāng)中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn)，使得機(jī)械化水平的使用需求能夠得到大幅度的提升，只有這樣才能提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

（三）提升從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人員的綜合素質(zhì)

對于鄉(xiāng)村當(dāng)中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動來說，最直接的對象就是相關(guān)的鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾，因此想要實(shí)行鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興，就需要提升從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動工作人員的綜合素質(zhì)。所以，就目前發(fā)展階段來說，各級地區(qū)政府需要重視這一項(xiàng)工作，使得鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾的教育和培訓(xùn)工作能夠得到一定的加強(qiáng)，從而使農(nóng)民群眾整體的素質(zhì)能夠得到提升。例如，在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，可以加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、知識的宣傳和推廣，使得廣大的農(nóng)民群眾知曉農(nóng)業(yè)知識、技能，在必要的情況之下，鄉(xiāng)村基層單位還可以邀請專業(yè)的農(nóng)業(yè)從事人員展開講座，使得農(nóng)民群眾能夠朝向現(xiàn)代化的方向進(jìn)行發(fā)展，同時還能夠使得鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全、效率得到有效的保證。

（四）加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度

國內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之所以實(shí)施進(jìn)程比較緩慢且效果比較低下，其主要的原因之一就是經(jīng)濟(jì)方面的投入力度是嚴(yán)重不足的。為此在后續(xù)的發(fā)展過程中需要相應(yīng)的增加經(jīng)濟(jì)方面的投入，這樣才能使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到有效的保障，而且加大經(jīng)濟(jì)方面的投入有助于鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝向多元化的方向進(jìn)行發(fā)展，例如可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游等等事業(yè)的發(fā)展，在這一過程中相關(guān)的工作部門需要做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和布局工作，避免經(jīng)濟(jì)方面的投入出現(xiàn)分散的情況。

（五）組建高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍

根據(jù)長時間的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐可得知，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平很大程度上其實(shí)取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍的水平，因此，在實(shí)際的發(fā)展過程中需要組建高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍。例如，在組建的過程中，需要對管理人員的準(zhǔn)入方面進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，還需要對其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，即便組建完成高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍后，也需要定期對其進(jìn)行教育，使得管理人員的綜合素質(zhì)能夠朝向更高的方向進(jìn)行發(fā)展。最后，高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的組建，也相當(dāng)于為鄉(xiāng)村的振興過程投入了新鮮的血液，這一點(diǎn)是非常重要的。

三、結(jié)論

綜上所述，目前為止針對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行分析，從整體角度來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中還是具有比較多的問題，在這種情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中就需要采取針對性比較強(qiáng)的措施，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠符合時代發(fā)展的節(jié)奏，這樣才能使得國內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向一個高水平的方向發(fā)展。

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（作者單位：山東省濟(jì)寧市鄒城市中心店鎮(zhèn)人民政府）