“一帶一路”戰(zhàn)略成為中國對外“新名片”

2015年是“一帶一路”建設(shè)的開局之年。習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”重要倡議，在經(jīng)過一年多的醞釀后，成為中國對外展示大國氣象的“新名片”，吸引了全世界的目光。在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地方、各部門的共同努力下，在企業(yè)和社會各界的積極參與下，以“五個一”為標(biāo)志，“一帶一路”建設(shè)取得了實實在在的成果。

一項頂層設(shè)計。今年3月28日，習(xí)近平總書記在出席博鰲亞洲論壇時發(fā)表重要演講，詳細闡述了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想。其間，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合對外公布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，提出了共建“一帶一路”的時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制以及中國的開放態(tài)勢和行動等，使“一帶一路”成為各方共同聚焦的熱點。

一系列國際共識。今年以來，在習(xí)近平總書記和李克強總理的高訪活動中，“一帶一路”這一關(guān)鍵詞保持著很高的出鏡率。通過高層引領(lǐng)，沿線國家對“一帶一路”的理解認同不斷提升，合作意愿持續(xù)升溫。在博鰲亞洲論壇、中國發(fā)展高層論壇等重要多邊場合，“一帶一路”也成為各方共同關(guān)心和熱議的話題?！耙粠б宦贰彼w現(xiàn)的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的核心理念，把沿線國家粘合在一起，凝聚成為國際社會的一項重要共識。

一攬子合作協(xié)議。我國與俄羅斯簽署了《絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》，與匈牙利簽署了政府間關(guān)于共同推進“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。烏法峰會期間，中蒙俄三國簽署了《關(guān)于編制建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》。有關(guān)部門與塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、卡塔爾、科威特等國簽署了共建“一帶一路”的諒解備忘錄，中哈重大產(chǎn)能合作28個項目文件簽署。這充分體現(xiàn)了“一帶一路”所倡導(dǎo)的共商、共建、共享原則，使我國在“一帶一路”重點方向培育起若干支點國家和核心團隊。

一批建設(shè)項目。中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)順利推進，習(xí)近平總書記訪巴期間，簽署項目累計金額達460億美元。習(xí)近平總書記出訪印尼期間，我國與印尼簽署雅加達—萬隆高鐵合作建設(shè)框架協(xié)議，明確項目按照中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計并使用中國設(shè)備。中塔公路二期、中亞天然氣管道D線等項目正在加快推進，莫斯科至喀山高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、中緬皎漂港等項目建設(shè)有序推進，中白工業(yè)園全面動工。

一個支撐保障體系。各有關(guān)方面緊緊圍繞大局，積極參與和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。中央有關(guān)部門普遍建立了工作領(lǐng)導(dǎo)機制，出臺落實“一帶一路”規(guī)劃的實施意見，能源、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、教育、文化合作等一批專項規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。金融系統(tǒng)積極發(fā)揮支撐保障作用，今年以來，我國與沿線國家和地區(qū)經(jīng)常項下跨境人民幣結(jié)算金額超過2.63萬億元，簽署雙邊本幣互換協(xié)議的沿線國家達到15個。絲路基金全面啟動運行，巴基斯坦卡洛特水電站成為基金首個投資項目。大多數(shù)省區(qū)市制定了參與“一帶一路”建設(shè)有關(guān)實施方案，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)自身定位，積極有序參與，八方動員、協(xié)同推進的格局已初步形成。

（國家發(fā)展改革委西部司供稿）