摘 要:隨著時代的發(fā)展,企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理中不可或缺的重要職能,為推動企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用,強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。企業(yè)提升自身的經(jīng)營管理、健康發(fā)展離不開會計(jì)監(jiān)督職能的加強(qiáng)與發(fā)揮。所以,本文將從會計(jì)監(jiān)督基本理論入手,淺析會計(jì)監(jiān)督在企業(yè)管理中的作用,通過有效控制措施加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督職能在企業(yè)管理中發(fā)揮重要作用,推動企業(yè)向著現(xiàn)代化、規(guī)范化發(fā)展壯大。
關(guān)鍵詞:會計(jì)監(jiān)督;風(fēng)險管控;內(nèi)部控制;企業(yè)發(fā)展
一、企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的基本概念
會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員依照法律的規(guī)定,通過會計(jì)手段對經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的一種監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)的基本職能之一,是單位內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要組成部分,是會計(jì)人員根據(jù)國家的財(cái)經(jīng)政策、會計(jì)法規(guī),利用會計(jì)所提供的信息,對會計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制,使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的功能。會計(jì)監(jiān)督貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程,具體分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督。
從相關(guān)法律中也可以體現(xiàn)出國家對會計(jì)監(jiān)督職能的界定和要求?,F(xiàn)行《會計(jì)法》中指出:“會計(jì)人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的會計(jì)事項(xiàng)有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正,會計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的,按規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時處理”。同時,《會計(jì)法》還指出:“任何單位或者個人不得對依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會計(jì)人員實(shí)行打擊報復(fù),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法履行職責(zé),單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)的會計(jì)人員實(shí)行打擊報復(fù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的依法給予處分?!?/p>
《中華人民共和國刑法》第二百五十四條也規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人,對依法履行職責(zé)、抵制違反會計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法行為的會計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行打擊報復(fù),情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役?!?/p>
由此可見,企業(yè)會計(jì)人員行使監(jiān)督職權(quán)是法律賦予并受《會計(jì)法》保護(hù)的,也正基于此,會計(jì)監(jiān)督與控制職能的實(shí)施是有法可依,有規(guī)可循的,這樣增強(qiáng)了企業(yè)會計(jì)人員職責(zé)行使的獨(dú)立性與受保護(hù)性。
二、企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的必要性
1.會計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求
現(xiàn)代化企業(yè)制度是以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的。在此制度下,由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離使得與企業(yè)經(jīng)營活動及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使活動能夠正常、有序地進(jìn)行,只能依靠法規(guī)和制度約束下的會計(jì)信息來協(xié)調(diào)關(guān)系,依靠規(guī)范的會計(jì)基礎(chǔ)工作來描述經(jīng)濟(jì)活動,根據(jù)會計(jì)提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果來評價企業(yè)的經(jīng)營管理。這樣,企業(yè)會計(jì)監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。
2.會計(jì)監(jiān)督是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求
市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代化企業(yè)都應(yīng)該按照有關(guān)法律、法規(guī)和制度的要求開展經(jīng)濟(jì)活動,規(guī)范經(jīng)營行為,依法設(shè)置會計(jì)監(jiān)督職能崗位開展會計(jì)監(jiān)督工作。由于會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的,所以如果沒有有效的會計(jì)監(jiān)督和控制去發(fā)揮作用,去參與到企業(yè)基礎(chǔ)管理中,會計(jì)核算的質(zhì)量就難以保證,會計(jì)監(jiān)督如果脫離了會計(jì)核算過程,也會取得不了好的效果。只有在會計(jì)核算過程中實(shí)行有效、及時、事前事后事中全過程的監(jiān)督,會計(jì)核算與監(jiān)督控制職能才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,最終達(dá)到預(yù)期效果。
3.會計(jì)監(jiān)督有效維護(hù)所有者權(quán)益的要求
政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個基本特征,其前提是政府的雙重職能分離,即政府的經(jīng)濟(jì)管理職能和國有資產(chǎn)所有者管理職能的分離。政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能主要是通過法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對企業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控和間接管理,以實(shí)現(xiàn)社會公平、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,而政府的國有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,行使所有者或者股東的所有權(quán)。企業(yè)則按照企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)責(zé),認(rèn)真組織經(jīng)營,正確進(jìn)行會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督,達(dá)到對所有者的資本保值、增值的效果。
4.會計(jì)監(jiān)督是規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要
社會經(jīng)濟(jì)實(shí)體中一些企業(yè)存在著管理水平低、經(jīng)濟(jì)效益差、內(nèi)控制度松、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、財(cái)務(wù)運(yùn)營成本高,以及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量低、技術(shù)含量和附加值不高的狀況。造成這種狀況的原因之一就是企業(yè)整體所處的行業(yè)以及自身素質(zhì)不高,企業(yè)管理特別是財(cái)務(wù)管理落后跟不上時代進(jìn)步的要求,財(cái)務(wù)監(jiān)管松散,會計(jì)監(jiān)督松懈。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)_亂了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展。為此,國家三令五申要求整頓經(jīng)濟(jì)秩序,整頓會計(jì)工作秩序,出臺了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督若干規(guī)定》等來規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動中的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)監(jiān)督職能地位。因此,隨著國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)達(dá)進(jìn)步,會計(jì)監(jiān)督與控制職能越突顯重要。
5.會計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分
從現(xiàn)代化企業(yè)制度的構(gòu)成來看,會計(jì)監(jiān)督與控制是企業(yè)內(nèi)控的重要組成部分,是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的經(jīng)營管理,合理、有效地開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)營各項(xiàng)資金,增收節(jié)支、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要組成,同時也保證了企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)收支在國家法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,幫助企業(yè)經(jīng)營者合法、有效地完成股東及企業(yè)所有權(quán)者的受托責(zé)任。因此,會計(jì)監(jiān)督不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,而且是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。
三、目前企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮面臨的問題
從理論上來講,全面的會計(jì)監(jiān)督主要來自三個方面:一是政府部門監(jiān)督;二是社會會計(jì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督;三是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,即內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督。也就是說,前兩者第一個是政府部門的監(jiān)督帶有強(qiáng)制性,第二個是社會審計(jì)的監(jiān)督帶有鑒定性,前二個均是企業(yè)實(shí)施的外部監(jiān)督。而本文中所講企業(yè)會計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)落在了內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督,即企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下求得平穩(wěn)健康規(guī)避風(fēng)險發(fā)展而進(jìn)行的自我監(jiān)督,這種監(jiān)督是來自于企業(yè)內(nèi)部管理上的需要,是主動型的自我監(jiān)督。在實(shí)際工作中筆者發(fā)現(xiàn),當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督普遍存在如下幾方面問題:
1.企業(yè)內(nèi)控制度存在著缺陷,不利于會計(jì)監(jiān)督的開展
有些企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度不健全,或者健全了卻落實(shí)不到位,造成會計(jì)監(jiān)督“形同虛設(shè)”、“紙上談兵”。例如出納權(quán)限過大沒有開展崗位相互監(jiān)督相互牽制設(shè)置,一人保管財(cái)務(wù)章及法人章一人辦理票據(jù)、資金的簽發(fā)收支全部業(yè)務(wù),現(xiàn)金日記賬一人登記一人對賬一人盤點(diǎn);再比如,往來及資產(chǎn)賬目長年不清查核對,不進(jìn)行盤點(diǎn)等,或者負(fù)責(zé)具體結(jié)算收付款的人員進(jìn)行對賬,也就是既負(fù)責(zé)付款又負(fù)責(zé)對賬;還比如實(shí)物盤點(diǎn)財(cái)務(wù)人員只出具賬面數(shù)據(jù),而不參加或者企業(yè)不讓財(cái)務(wù)參加現(xiàn)場實(shí)際盤點(diǎn),卻由資產(chǎn)管理部門自行盤點(diǎn),最終盤點(diǎn)的真實(shí)情況財(cái)務(wù)一無所知,只知道賬面情況,無法起到監(jiān)督作用;還有就是有些單位財(cái)務(wù)崗位職責(zé)含混不清,一崗多職,既管資金又管賬還管辦公室,總之,財(cái)務(wù)人員就是后勤綜合萬能人員。這些崗職責(zé)混亂不清主要是由于企業(yè)制度建設(shè)問題。
2.會計(jì)人事薪酬考核體系存在缺陷
在有的企業(yè)中,會計(jì)人員沒有獨(dú)立性,使得企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督弱化。比如會計(jì)人員雖然由公司或集團(tuán)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理委派到下屬各分子公司從事財(cái)務(wù)工作,但是薪酬發(fā)放、業(yè)績考核或者費(fèi)用承擔(dān)一并下放到了各分子公司,財(cái)務(wù)人員薪酬考核需要參考分子公司企業(yè)負(fù)責(zé)人意見,致使企業(yè)會計(jì)人員在廠長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制下會面臨表面人員歸財(cái)務(wù)統(tǒng)管,但實(shí)際工資薪酬考核發(fā)放由底下分子公司決定的尷尬局面,一些會計(jì)人員只能聽從所核算公司的要求做事,完全按照所管轄公司的領(lǐng)導(dǎo)意志行事,這樣難免會造成監(jiān)督職能缺乏獨(dú)立性、公允性。還有一些企業(yè),財(cái)務(wù)人員雖然統(tǒng)管統(tǒng)薪但是參與企業(yè)年終績效考評時,卻成為了非財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)們考評打分的對象,被非財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核,換言之,財(cái)務(wù)部門在整個企業(yè)薪酬考評體系中地位很低,無法進(jìn)入核心班子成員,沒有決策權(quán),即使進(jìn)入了班子決策成員,也只能擁有寶貴的一票表決權(quán),其余多數(shù)決策權(quán)仍在業(yè)務(wù)出身的高層手中掌握,財(cái)務(wù)再怎么針對風(fēng)險提出反對意見也扭轉(zhuǎn)不了最終結(jié)果,所以,如果不提高財(cái)務(wù)在決策層的決策地位權(quán)重,整體仍會受控于服務(wù)企業(yè)非財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策理念中,財(cái)務(wù)服務(wù)的好,管理松,領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)可,否則,財(cái)務(wù)就是阻礙業(yè)務(wù)發(fā)展的障礙部門,這樣財(cái)務(wù)人員行使監(jiān)督職能仍然是薄弱的,有顧慮的。
3.會計(jì)人員自身素質(zhì)不高也是影響實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督的重要因素
這其中包括未經(jīng)過嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)、崗位技能學(xué)習(xí),專業(yè)知識較為薄弱的人員,這部分人員專業(yè)水平不高,認(rèn)識水平有限,對一些風(fēng)險點(diǎn)和錯誤操作缺乏第一時間發(fā)現(xiàn)和分析處置的敏感度,甚至開展實(shí)施的會計(jì)監(jiān)督行為方向本身是錯誤的進(jìn)而不被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門認(rèn)可,樹立不起良好的威信和話語權(quán);還有就是會計(jì)人員自身道德素質(zhì)低,品行惡劣,為了個人利益而不顧企業(yè)的利益,缺少職業(yè)道德和法律意識,協(xié)助業(yè)務(wù)人員從事有損于企業(yè)利益的違法經(jīng)濟(jì)活動并從中獲得利益,這樣從主觀上就沒有擔(dān)負(fù)起作為一名合格會計(jì)人員行使監(jiān)督職能的崗位職責(zé)??陀^上,一些企業(yè)在選人用人上缺乏經(jīng)驗(yàn)與考核機(jī)制,帶病提拔,帶病重用造成財(cái)務(wù)人員受整個不良環(huán)境影響極大,如果不隨波逐流便會與企業(yè)文化格格不入,此外,企業(yè)平時不注重法律法規(guī)的宣貫教育,造成許多會計(jì)人員不懂法、不學(xué)法、不用法。法律意識的淡薄造成工作已觸碰法律紅線卻幡然不知仍繼續(xù)為之,不會用法律武器來保護(hù)自己,更別說在工作中去監(jiān)督別人了。
四、監(jiān)督與控制措施
針對上述實(shí)際工作中存在的問題,結(jié)合相關(guān)內(nèi)控制度規(guī)定,我認(rèn)為有如下幾點(diǎn)措施可供參考,可以在實(shí)際工作中予以應(yīng)用。
1.完善企業(yè)的內(nèi)控制度,主要從資金、印鑒、資產(chǎn)、核算、往來核對、采購等具體業(yè)務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管
(1)資金方面,嚴(yán)格出納崗位職責(zé)權(quán)限,付款必須授權(quán)審批后方可進(jìn)行,付款前結(jié)算會計(jì)必須與賬目進(jìn)行核對簽字確認(rèn),嚴(yán)禁超付、錯付。同時,對于庫存現(xiàn)金、空白票據(jù)等保險柜存放資產(chǎn)要做到日清月結(jié),每日盤點(diǎn)并做好盤點(diǎn)記錄。(2)印鑒方面,財(cái)務(wù)章與法人章分離管理,法人章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人單獨(dú)保管,做好印鑒使用登記臺賬,票據(jù)簽發(fā)印鑒加蓋必須由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人授權(quán)同意后方可加蓋。(3)資產(chǎn)方面,會計(jì)要定期進(jìn)行賬目核對,確保賬務(wù)處理無誤,并協(xié)同資產(chǎn)管理部門做好定期盤點(diǎn)清查工作,出具盤點(diǎn)報告留存?zhèn)洳?。對資產(chǎn)盤盈項(xiàng)目進(jìn)行說明,對盤虧項(xiàng)目要及時上報主管領(lǐng)導(dǎo),按照必要審批流程進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)禁未經(jīng)審批私自核銷資產(chǎn),同時,相應(yīng)盤盈資產(chǎn)嚴(yán)禁不上報不上賬,造成資產(chǎn)賬外循環(huán)。(4)核算方面。會計(jì)核算人員應(yīng)加強(qiáng)日常專業(yè)學(xué)習(xí),及時了解最新會計(jì)準(zhǔn)則,及時更新會計(jì)核算辦法,確保核算準(zhǔn)確無誤,尤其是涉及應(yīng)收、應(yīng)付等往來結(jié)算科目,會計(jì)人員務(wù)必定期檢查賬目,杜絕存在債權(quán)債務(wù)私自抵消,私自銷賬等情況發(fā)生。做到賬賬相符、賬實(shí)相符,定期與業(yè)務(wù)人員、出納人員對賬。(5)往來核對,會計(jì)人員要不定期與供應(yīng)商、客戶進(jìn)行對賬,核實(shí)往來科目金額的準(zhǔn)確性,這樣從另一個角度監(jiān)督業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)的規(guī)范性,通過對賬,杜絕經(jīng)營人員小金庫的存在,收取客戶款項(xiàng)不入賬、私存、體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。已支付供應(yīng)商的采購款未上賬,或單據(jù)不及時交給財(cái)務(wù),造成賬目不清二次超付的現(xiàn)象。通過針對企業(yè)上下游客戶供應(yīng)商款、票、物的核對,杜絕了經(jīng)營人員的舞弊、腐敗現(xiàn)象,也是對財(cái)務(wù)人員的一種保護(hù)。(6)嚴(yán)格限定崗位職責(zé)履行。財(cái)務(wù)部門制訂出各崗位職責(zé),報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,以文件形式在公司內(nèi)部發(fā)布、宣貫,重點(diǎn)是告知相關(guān)部門經(jīng)理和各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人會計(jì)監(jiān)督的職責(zé)是什么,工作范圍是什么,行使職權(quán)是什么,不允許指派財(cái)務(wù)人員兼任與崗位職責(zé)不相關(guān)的工作,承擔(dān)不相關(guān)的責(zé)任。
2.完善薪酬考核體系
企業(yè)應(yīng)建立財(cái)務(wù)系統(tǒng)垂直管理考核體系,財(cái)務(wù)人員工資考核發(fā)放應(yīng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,費(fèi)用由財(cái)務(wù)部門整體承擔(dān),關(guān)于財(cái)務(wù)人員的考核評價應(yīng)由本部門領(lǐng)導(dǎo)決策,其余非財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)干預(yù)財(cái)務(wù)人員考核。這樣可以有效地保障財(cái)務(wù)人員監(jiān)督職能的發(fā)揮與行使。
3.運(yùn)用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務(wù)流程
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代化、模塊化的運(yùn)營軟件,將各個部門及生產(chǎn)環(huán)節(jié)綁定在系統(tǒng)中,權(quán)責(zé)清晰崗位明確,讓財(cái)務(wù)真正參與到企業(yè)管理中,比如從業(yè)務(wù)合同簽訂伊始,財(cái)務(wù)人員便參與其中進(jìn)行合同評審,后期合同收付款財(cái)務(wù)也需要跟蹤合同履行情況,直到最終結(jié)算財(cái)務(wù)仍需要審核款票是否完備、結(jié)算金額是否無誤等等,整個流程都需要財(cái)務(wù)每個環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)確認(rèn),達(dá)到用信息系統(tǒng)約束權(quán)力的執(zhí)行,杜絕亂用權(quán)、亂干預(yù)、口頭辦等現(xiàn)象。同時公司還應(yīng)不定期加強(qiáng)各崗位負(fù)責(zé)人宣貫職責(zé),加強(qiáng)各崗位之間的合作聯(lián)動,最終積極推進(jìn)各崗位盡其責(zé)、行其事,從而推動公司整體工作向前開展。
4.實(shí)行輪崗制度
為了便于財(cái)務(wù)人員行使監(jiān)督職能,杜絕一人獨(dú)大,與業(yè)務(wù)串通舞弊現(xiàn)象,單位應(yīng)實(shí)行定期或根據(jù)工作需要不定期的輪崗制度,一方面通過輪崗交接起到財(cái)務(wù)內(nèi)部之間相互發(fā)現(xiàn)問題相互監(jiān)督的效果,另一方面從公司整體考慮,避免業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)人員相互舞弊串通損害公司利益的事情發(fā)生,總之財(cái)務(wù)人員不能扎根于業(yè)務(wù)具體操作太深太久太密切。
5.不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)
企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)建設(shè),定期組織相關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí),對一些典型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行警示教育,警鐘長鳴,造就一支素質(zhì)過硬、遵紀(jì)守法的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。專業(yè)培訓(xùn)方面要定期聘請專業(yè)人員進(jìn)行稅務(wù)、會計(jì)知識的培訓(xùn),及時掌握最新的政策法規(guī),及時了解最新的風(fēng)控策略。總之,只有自身業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,才能早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防早處理企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險,為企業(yè)及時止損發(fā)揮崗位職能。
6.加強(qiáng)和重視外部監(jiān)督的作用
會計(jì)的外部監(jiān)督包括:國家各級稅務(wù)機(jī)關(guān),地方各級稅務(wù)機(jī)關(guān),審計(jì)事務(wù)所,財(cái)政局,會計(jì)事務(wù)所,注冊稅務(wù)師等的審計(jì)工作,涉及各級財(cái)政部門和審計(jì)部門、銀行部門、稅務(wù)部門、工商部門、證券部門、保險部門。強(qiáng)化對企業(yè)會計(jì)工作的外部監(jiān)督,也就是加強(qiáng)對社會審計(jì)監(jiān)督和國家監(jiān)督的積極面對、虛心學(xué)習(xí)。
具體來說,社會審計(jì)監(jiān)督是指注冊會計(jì)師接受委托,以獨(dú)立第三者的身份對委托單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行客觀、公正、全面的評價,對依法公開披露的單位會計(jì)報告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任;國家監(jiān)督主要是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)從國家監(jiān)督方面來對企業(yè)進(jìn)行檢查,作為被監(jiān)督企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)活動中的一分子,它并不是獨(dú)立于社會母體而孤立存在的,所以,企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為中的會計(jì)工作離不開國家政府職能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,從修改后的《會計(jì)法》不難看出,國家也加大了對企業(yè)會計(jì)的監(jiān)督力度,明確規(guī)定了財(cái)政部門和審計(jì)部門、銀行部門、稅務(wù)部門、工商部門、證券部門、保險部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查會計(jì)工作的職責(zé)權(quán)限。它們作為國家委托審計(jì)機(jī)構(gòu),行使對會計(jì)行為、會計(jì)資料、會計(jì)信息、會計(jì)核算、會計(jì)人員從業(yè)資格等全方位的監(jiān)督檢查并配合《審計(jì)法》、《稅法》、《工商管理法規(guī)》、《證券法》、《票據(jù)法》等相繼出臺實(shí)施的法律條文制約、規(guī)范企業(yè)會計(jì)行為。新《會計(jì)法》對政府部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守等違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任也作出了明確規(guī)定,使國家監(jiān)督更加公開透明,接受企業(yè)的監(jiān)督與考評,形成良好的政企監(jiān)管體系。
所以,作為被監(jiān)管企業(yè)應(yīng)從態(tài)度上就應(yīng)該高度重視,行動中積極配合,將外部監(jiān)督看作是對企業(yè)管理水平的一次檢驗(yàn),一次提升,一次授課。通過專業(yè)的稅審、會審和內(nèi)控審,企業(yè)應(yīng)該全面掌握自身薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的漏洞,及時查漏補(bǔ)缺,也通過外部監(jiān)督還可以學(xué)習(xí)外審人員帶來的先進(jìn)審計(jì)理論和方法,汲取他們的經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)日后經(jīng)營管理所用,使企業(yè)整體管理水平、風(fēng)控水平更上一個臺階。
文章最后,筆者認(rèn)為時代的發(fā)展、國家的強(qiáng)大離不開現(xiàn)代化企業(yè)的支撐,離不開科學(xué)化的管理和現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建,作為一名長期在基層從事會計(jì)工作的人員,深切感受到時代的變革、制度的更新給會計(jì)從業(yè)者提出了更高的要求、激發(fā)了對新理論、新知識的學(xué)習(xí)動力,同時,企業(yè)要不斷發(fā)展適應(yīng)新時代的要求更離不開企業(yè)內(nèi)部管理水平的加強(qiáng)與提升,這其中作為監(jiān)督職能重要部門,財(cái)務(wù)人員就更加需要不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平,在企業(yè)管理中充分發(fā)揮監(jiān)督職能,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)言、防控風(fēng)險、助力企業(yè)騰飛。
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作者簡介:王銳(1983- ),漢族,河北石家莊市人,2006年畢業(yè)于河北大學(xué),金融學(xué),學(xué)歷:大學(xué)本科,經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,2013年河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)在職研究生畢業(yè),經(jīng)濟(jì)師、會計(jì)師,先后就職于河北省安裝工程公司、河北省物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán),河北天山實(shí)業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司,身份證號碼:130102198311132152