關(guān)于新時(shí)期檔案管理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思考

薛翠玉

（黑龍江省航道局，黑龍江 哈爾濱 150000）

一、新時(shí)期檔案管理現(xiàn)代化主要內(nèi)容

檔案管理現(xiàn)代化是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的概念范疇，在不同時(shí)期都被賦予不同的核心內(nèi)容，新時(shí)期檔案管理現(xiàn)代化是在信息時(shí)代背景下產(chǎn)生的檔案理論與實(shí)踐，以檔案資源信息化為核心內(nèi)容的新時(shí)期檔案管理現(xiàn)代化理論和工作體系正逐漸形成和發(fā)展。其主要內(nèi)容包括：

（一）檔案資源信息化

在信息時(shí)代，信息化已成為各行各業(yè)現(xiàn)代化的核心與主導(dǎo)，以信息化推動(dòng)現(xiàn)代化是今后國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的方向。檔案資源信息化作為信息技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，是將檔案資源和檔案各項(xiàng)管理過程，通過信息系統(tǒng)加工和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸，實(shí)現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)共享。信息化將成為各項(xiàng)檔案工作的重要管理平臺(tái)和技術(shù)支撐，是新時(shí)期檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，其主要包括：一是檔案信息資源建設(shè)，即通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，建立起各類規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可共享的目錄數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫；二是檔案基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，包括檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，建立檔案信息資源共享的技術(shù)支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和檔案信息資源的共享化。檔案管理現(xiàn)代化的出路在于信息化，可以預(yù)見，在未來20年，檔案資源信息化建設(shè)作為檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，將不斷推動(dòng)檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展。

（二）檔案保護(hù)現(xiàn)代化

傳統(tǒng)意義上檔案保護(hù)現(xiàn)代化主要是指檔案庫房、檔案設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代化以及檔案載體保管保護(hù)水平的現(xiàn)代化。隨著新型存儲(chǔ)介質(zhì)的不斷出現(xiàn)和現(xiàn)代信息處理技術(shù)的廣泛應(yīng)用，出現(xiàn)許多新型載體的檔案，如機(jī)讀檔案、聲像檔案、電子檔案等。這些檔案信息的記錄和存儲(chǔ)載體有磁性的和光學(xué)性的，磁性的有磁帶、磁盤、光盤等不同形式。新型載體檔案與傳統(tǒng)載體檔案在形成介質(zhì)、利用方式、存儲(chǔ)方式等各個(gè)方面都有不同的特點(diǎn)和要求，因此，以新型檔案載體為對(duì)象的檔案保護(hù)現(xiàn)代化將成為今后研究的重點(diǎn)內(nèi)容，而且，它不僅要研究有效保護(hù)和保管檔案載體的方式、方法，還要深入研究如何保護(hù)檔案信息內(nèi)容的安全性、真實(shí)性與完整性。

（三）管理手段現(xiàn)代化

檔案管理手段包括理論手段和技術(shù)手段，即檔案管理的各種管理方法、管理理論以及先進(jìn)的技術(shù)手段、技術(shù)成果，管理手段現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化水平的具體體現(xiàn)，是檔案管理現(xiàn)代化理論的基礎(chǔ)之一。首先是檔案現(xiàn)代管理方法和理論的應(yīng)用，通過借鑒和利用當(dāng)代管理學(xué)中的科學(xué)理論和方法，形成行之有效的檔案科學(xué)管理理論，這些理論與檔案工作實(shí)際相結(jié)合，不斷地指導(dǎo)檔案管理實(shí)踐，在實(shí)踐中加以總結(jié)和發(fā)展，最終形成檔案管理現(xiàn)代化的理論體系。其次是先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用，要不斷地將當(dāng)代先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段和技術(shù)成果引入檔案管理中，實(shí)現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化、自動(dòng)化。

（四）檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化也是檔案管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)，檔案管理現(xiàn)代化是建立在先進(jìn)的技術(shù)、嚴(yán)密的分工和廣泛協(xié)作的基礎(chǔ)上的，檔案標(biāo)準(zhǔn)化通過制定和貫徹各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使技術(shù)應(yīng)用和分工協(xié)作有了統(tǒng)一的科學(xué)準(zhǔn)則和依據(jù)，保證了檔案各項(xiàng)工作能夠有機(jī)地聯(lián)系起來，并且在檔案的管理中取得最佳的效益。在信息時(shí)代，信息的共享與網(wǎng)絡(luò)的溝通更依賴于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，如各種檔案數(shù)據(jù)的交換、檔案信息的傳遞、檔案資源的共享、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的鏈接等等，都需要通過建立一系列的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來實(shí)現(xiàn)，必須通過制定和建立各類檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，形成檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系，來確保檔案管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作的有效實(shí)現(xiàn)。

二、推進(jìn)新時(shí)期檔案管理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思考

檔案管理現(xiàn)代化是檔案工作不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展、不斷實(shí)現(xiàn)的過程，是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。也是檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素，推動(dòng)新發(fā)展，就必須建立新的管理機(jī)制和管理體系，以適應(yīng)持續(xù)、全面發(fā)展的需要。

（一）要建立科學(xué)的決策機(jī)制

檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，要立足于本地區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際情況，從全局性、戰(zhàn)略性的發(fā)展高度。做出規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）要建立完善的人才機(jī)制

現(xiàn)代化的管理需要現(xiàn)代化的人才，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和先進(jìn)科學(xué)管理方法的掌握和應(yīng)用，人是決定因素。要培養(yǎng)和引進(jìn)一批專門從事檔案管理現(xiàn)代化的工作人員，如軟件開發(fā)、網(wǎng)站管理、系統(tǒng)維護(hù)人員，使之既掌握各種現(xiàn)代技術(shù)知識(shí)和技能，又了解檔案業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的效用。要通過技術(shù)培訓(xùn)手段，培養(yǎng)一批精通檔案信息技術(shù)的管理人才，造就一支能勝任檔案信息技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)工作的管理隊(duì)伍。

（三）要建立創(chuàng)新的科研機(jī)制

各級(jí)檔案部門要緊緊依靠“科教興檔”戰(zhàn)略，圍繞檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，加緊研究和推廣檔案科研成果，結(jié)合檔案管理實(shí)際，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)管理方法，不斷實(shí)踐和創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高檔案管理現(xiàn)代化水平。要加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化的理論研究，大膽創(chuàng)新，大力奉行“拿來主義”，吸收當(dāng)代先進(jìn)的管理理論和技術(shù)研究成果，與檔案管理理論有機(jī)結(jié)合，使之形成系統(tǒng)的、科學(xué)的理論體系，指導(dǎo)新時(shí)期檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。

在新時(shí)期與新階段，種種問題出現(xiàn)在檔案管理面前，只有不斷的提高管理水平，吐故納新，才能更好的實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，才能優(yōu)化檔案管理信息，為社會(huì)所用，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。