新形勢下加強高校財務(wù)管理的研究

張沈清

摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國教育工作的改革與推進，大大加快了高校雙一流建設(shè)的步伐。但是，現(xiàn)代市場競爭激烈，高校收入渠道比較單一，缺乏足夠的資金開展新的項目建設(shè)，經(jīng)費供需矛盾現(xiàn)象比較突出。本文對新形勢下高校財務(wù)管理面臨的問題進行分析，并提出相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：新形勢;高校;財務(wù)管理;問題討論;研究

引言

隨著市場經(jīng)濟的大融合，會計信息的運用與管理的重要性逐漸凸顯，在國內(nèi)市場及國際市場都發(fā)揮著重要的作用。一般而言，會計信息應(yīng)當(dāng)具備可比性、真實性及公允性。在市場新形勢的推動下，全國各地企業(yè)及事業(yè)單位基本上在無形中形成了趨于統(tǒng)一的財務(wù)報告基本準則，這是現(xiàn)代化市場改革及不斷發(fā)展的必然結(jié)果。高校運行很大程度上依靠國家財政的支持，這直接導(dǎo)致了財務(wù)管理不智能、不現(xiàn)代化問題的產(chǎn)生，出現(xiàn)資金依賴的情況。但是，高校財務(wù)管理的質(zhì)量是其適應(yīng)時代化發(fā)展及提升市場核心競爭力的關(guān)鍵。因此，高校財務(wù)管理是一項重要的工作事務(wù)，應(yīng)當(dāng)引起高校管理層的重視。在本文中，將對新形勢下高校財務(wù)管理面臨的問題進行分析研究，以便提出相應(yīng)的解決策略，改進高校財務(wù)工作的模式，提升高校運行的效率。

一、高校加強財務(wù)管理工作的過程中出現(xiàn)的問題

（1）辦學(xué)經(jīng)費的不足以及浪費的現(xiàn)象共存。此類問題可從以下幾個方面進行分析：一是許多高校在新形勢環(huán)境下都出現(xiàn)了辦學(xué)經(jīng)費不足的困境。在傳統(tǒng)的高校運行管理中，國家大力推進國民教育，對高校進行各項專項資金的支持，這在一定程度上減少了高校管理的壓力。但是，這也導(dǎo)致高校對財政支持產(chǎn)生了一定的依賴性。此外，高校其他收入來源一般是收取學(xué)生的住宿費及學(xué)雜費等輔助性的辦學(xué)資金。這些資金僅僅是保證高校開展日常工作，卻不能滿足高校擴大辦學(xué)規(guī)模以及大力推進教學(xué)、科研事業(yè)的發(fā)展的需要。二是高校財務(wù)管理不合理不科學(xué)。高校使用經(jīng)費的質(zhì)量差，常常存在資金浪費的情況。同時，高?；颈容^注重教學(xué)事業(yè)的發(fā)展，對財務(wù)管理并不重視，容易在不同程度上出現(xiàn)財務(wù)決策不科學(xué)、資金使用欠缺考量的情況，直接出現(xiàn)資金投入使用后卻不能產(chǎn)生相等的效益，這對高校的長期發(fā)展是非常不利的。此外，高校公費用用于業(yè)務(wù)招待及大肆舉辦會議的現(xiàn)象比較普遍，資金使用非常浪費。三是高校欠缺項目發(fā)掘的潛力。高校集中了大型的人才隊伍，存在較大的智力資源及科研資源，擁有一定的無形資產(chǎn)。但是，高校并沒有最大化使用這些資源，無法通過科學(xué)、合理的辦法將科學(xué)技術(shù)的商品化展示，直接導(dǎo)致這些資源的流失。

（2）高校內(nèi)部的財務(wù)管理人員素質(zhì)不夠。這主要可從以下幾個方面進行分析：一是高校財務(wù)隊伍建設(shè)薄弱。在計劃經(jīng)濟的影響下，高校對內(nèi)部財務(wù)管理工作人員及財務(wù)崗位工作沒有進行充分的認識，認為不是專業(yè)財務(wù)人才也可擔(dān)任財務(wù)會計和核算崗位。這種錯誤的認識無形中遏制了財務(wù)管理工作的開展。二是高校招聘的財務(wù)管理人員的專業(yè)能力及素養(yǎng)欠缺，遠遠達不到財務(wù)管理的要求，降低了財務(wù)工作執(zhí)行的效率，常常出現(xiàn)事后補漏的現(xiàn)象，這非常不利于財務(wù)工作的建設(shè)與發(fā)展。如今，市場的多元化發(fā)展對財務(wù)工作人員的能力也提出了更高層次的要求，要求其不斷學(xué)習(xí)國家財務(wù)相關(guān)政策及了解市場發(fā)展的趨勢，而不是僅僅掌握單一的財務(wù)理論知識。三是高校教學(xué)體制的改革導(dǎo)致內(nèi)部資金使用的多元化及復(fù)雜化，財務(wù)核算工作跳出單一的局面，涉及方方面面的問題。但是，高校財務(wù)工作模式并沒有隨著大數(shù)據(jù)時代的到來而發(fā)生相應(yīng)的變化，依然存在手工記錄財務(wù)信息、算賬及報賬的現(xiàn)象，并沒有增加財務(wù)風(fēng)險的管理方法及注重事前審計工作的進行，導(dǎo)致財務(wù)部門的功能減弱。

二、高校加強財務(wù)管理的主要對策

（1）改變傳統(tǒng)觀念，樹立企業(yè)化的財務(wù)管理思維。為提升高校財務(wù)管理工作的質(zhì)量，財政部教育部頒布了《事業(yè)單位會計準則》和《高校財務(wù)制度》等政策文件，以指導(dǎo)高校改革財務(wù)管理工作。在過去，高校往往僅僅做好會計核算的工作即可滿足內(nèi)部運行的需要。但是，時代的進步則要求其不僅要做好基礎(chǔ)性財務(wù)核算工作，還應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)管理工作，降低資金運行管理的風(fēng)險。同時，高校還應(yīng)當(dāng)根據(jù)時代需求提升資金的轉(zhuǎn)化率，合理利用閑置資金進行科學(xué)的投資，以便可獲得額外的收益;開展各項業(yè)務(wù)之前編制相應(yīng)的財政預(yù)算，明確資金用途及額度，保證每一筆經(jīng)費花到刀刃上，在一定程度上減少資金的浪費。此外，高校財務(wù)管理制度已經(jīng)嚴重落后，無法滿足現(xiàn)代化業(yè)務(wù)的需求，甚至與一些管理制度相沖突，導(dǎo)致財務(wù)工作各項類目支出比較混亂，亟須進行各項工作的梳理。最后，學(xué)校為擴大規(guī)模，往往通過校區(qū)合并的方式優(yōu)化資源的使用率。但是，校區(qū)的合并使財務(wù)改革相應(yīng)產(chǎn)生多方意見，經(jīng)費來源及使用目標各不相同，這些因素間接加大高校預(yù)算管理的難度。

（2）創(chuàng)建規(guī)章制度，引進先進的財務(wù)管理技術(shù)。高校可從以下幾個方面進行規(guī)章制度的改革：一是高校建立對財務(wù)工作監(jiān)督管理的機制。高校根據(jù)財務(wù)實際日常工作量建立起相應(yīng)的監(jiān)督管理小組，專項負責(zé)學(xué)校內(nèi)部財務(wù)業(yè)務(wù)的各項審計并及時對財務(wù)工作進行監(jiān)督處理，以便可以及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作的漏洞，減少財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。高校財務(wù)在傳統(tǒng)的管理中屬于保守型，一般不公開財務(wù)信息。但是，現(xiàn)代化管理理念則是要求信息的公開透明及共享化，如此可方便高校內(nèi)部職工在合理的范圍內(nèi)積極了解財務(wù)情況，也可進一步提升財務(wù)工作的監(jiān)督管理力度，促進財務(wù)工作的信息化發(fā)展。二是高校可根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模引入先進的財務(wù)管理方式，有效利用信息技術(shù)手段處理提升日常業(yè)務(wù)，減少紙質(zhì)業(yè)務(wù)的審核，提升財務(wù)工作的效率。例如，高?？蛇m當(dāng)引入電子化報銷及審核系統(tǒng)，這不僅可有效減少雙方人員的時間，還可以實現(xiàn)信息化處理各項業(yè)務(wù)，節(jié)約資源。三是高?？梢越ㄔO(shè)引資獎勵的制度以及校企合作的科學(xué)制度。高校在運行管理中不可再依靠財政的支持，而是要充分利用校友資源擴大資金籌資的渠道，并積極引導(dǎo)及鼓勵引資人員大力進行資金籌備業(yè)務(wù)，為學(xué)校長遠發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。為跟進市場的發(fā)展，高校應(yīng)當(dāng)積極與社會接軌，積極開展與創(chuàng)新企業(yè)之間的合作，向企業(yè)提供科技創(chuàng)新型人才，企業(yè)也可為高校提供更多就業(yè)的平臺，進一步加強學(xué)生學(xué)習(xí)文化知識以及實踐活動的能力。

（3）進行財務(wù)整合，提升財務(wù)資產(chǎn)的利用率。高校固定資產(chǎn)的折舊是在規(guī)定年限之間計數(shù)，這在一定程度上表明固定資產(chǎn)若是可充分利用，提升資產(chǎn)的使用率，可在最大限度上促進資產(chǎn)輸出，提升固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)效率。這不僅能夠最大化利用現(xiàn)有資源，減少資源的浪費，還可以在資產(chǎn)管理化過程中提升資產(chǎn)的管理效率。例如，高校的教師、實驗室、圖書館及體育館等都是屬于固定資產(chǎn)，這些資產(chǎn)在一定時間內(nèi)不會發(fā)生變化。對此，財務(wù)工作者需要對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行盤查，明確購買的固定資產(chǎn)及現(xiàn)有資產(chǎn)的匹配度，進而進行統(tǒng)計梳理，以便對這些資產(chǎn)進行更為合理的安排及利用。高校教學(xué)及科研工作開展是核心任務(wù)，應(yīng)該最大化利用教學(xué)設(shè)備及實驗儀器設(shè)備，并日常保護這些設(shè)備，減少設(shè)備損毀的可能性。這樣不僅可以提升設(shè)備的使用壽命，還可以提升固定資產(chǎn)的輸入率，減少設(shè)備的維修費。同時，高校還可以設(shè)計內(nèi)部資產(chǎn)運營的管理化方案，更合理地安排資源使用的方向，滿足校園工作者的需求。

（4）實施品牌商譽管理，注重蝴蝶效應(yīng)。高校的名字對于學(xué)子而言就是一種品牌，這可以促進學(xué)生努力學(xué)習(xí)，提升高校生源質(zhì)量?，F(xiàn)代化的發(fā)展，市場競爭力加大，高校需要發(fā)展，個人更需要發(fā)展。許多高考生都渴望通過高考進入清華、北大及985、211等知名大學(xué)，并在這些優(yōu)質(zhì)大學(xué)學(xué)習(xí)成長，以便步入社會可找尋理想的工作機會。對此，高校應(yīng)當(dāng)重視品牌效益的管理，在提升實力的同時擴大學(xué)校知名度，進而發(fā)揮品牌優(yōu)勢招收更多綜合性人才，主動與優(yōu)秀企業(yè)合作，將內(nèi)部科研成果進行實用性轉(zhuǎn)化，保證學(xué)校效益的獲得。此外，品牌的合理使用會促進高校在市場的核心競爭力，但是不合理使用或是過渡消費品牌效應(yīng)，弱化內(nèi)涵管理，則對高校的可持續(xù)發(fā)展不利。蝴蝶效應(yīng)現(xiàn)象常有，正確的引導(dǎo)可在一段時間之后獲得理想的宣傳效果，錯誤的引導(dǎo)可能喪失聲譽。對此，高校在充分利用自身優(yōu)勢的同時，應(yīng)當(dāng)樹立防范意識，及時將財務(wù)問題及時消滅在萌芽狀態(tài)中。

結(jié)語

綜上所述，高校財務(wù)管理改革不僅是時代進步的體現(xiàn)，更是體制單位自主性創(chuàng)收的重大改革。國家要發(fā)展，市場經(jīng)濟體制要發(fā)生變化，中小型企業(yè)紛紛崛起，我國經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展。但是，高校作為向社會輸送人才的重要機構(gòu)，自身一定要發(fā)揮主觀能動性，積極適應(yīng)社會發(fā)展的需求。高校財務(wù)管理工作本質(zhì)上則是為校園運行保駕護航，做好科研工作人員以及人才培養(yǎng)的后勤保障。同時，高校財務(wù)在管理中一定需要大力創(chuàng)新，建設(shè)與實際相符合的規(guī)章制度，廢除傳統(tǒng)財務(wù)管理的理念，努力變革。

參考文獻

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