淺談基層水管單位如何做好黨建工作

施凱杰

摘 要：基層水管單位屬于事業(yè)單位，具有引水、灌溉、排水、航運、生態(tài)改善等職能，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要職能單位?；鶎狱h組織建設(shè)是事業(yè)單位發(fā)展的重要組成部分，關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展前景和國家的社會穩(wěn)定。在黨中央大力開展反腐倡廉的背景下，基層水管單位要進一步加強自身內(nèi)部基層黨組織建設(shè)。但是，一些基層水管單位的基層黨組織建設(shè)還存在一些問題，阻礙了基層水管單位的發(fā)展。所以要根據(jù)單位的實際發(fā)展，積極發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。本文將對基層水管單位的基層黨組織建設(shè)進行探討。

關(guān)鍵詞：基層組織;黨建工作;水管單位

基層水管單位的黨建工作要著力提高組織力量，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村事業(yè)單位、學(xué)校、科研機構(gòu)、街道、社區(qū)、社會團體等基層黨組織建設(shè)作為黨的宣傳和決策的落實。這條創(chuàng)新之路促進了基層組織建設(shè)、新時期基層黨建的作用和地位、承擔的職能使命、基層黨建的工作思路和指導(dǎo)思想等。

一、基層水利管理單位水利工程運行管理特點

基層水利管理單位是基層水利工作的重要部門和關(guān)鍵。隨著社會改革的不斷發(fā)展和深化，地方稅務(wù)管理部門體制機制不靈活，資金問題日益突出，嚴重影響了基層單位的后續(xù)發(fā)展。了解運營管理的特點有助于為后續(xù)工作提供參考。一般來說，水管單位的經(jīng)營管理有以下四個特點。一是要服務(wù)大眾化，二是工作范圍廣，數(shù)量大。水利管理不僅包括工業(yè)，還包括與人民生活密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)。三是覆蓋各個方面和領(lǐng)域，業(yè)務(wù)全面。四是一線工作任務(wù)重，在實際工作中，要做好生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、維護、水文和水資源觀測、防洪等水利管理工作。

二、加強基層水管單位黨建工作的重要性

（一）貫徹黨的十九大精神

基層黨建工作要按照黨中央制定的原則、政策和路線開展工作。建設(shè)基層黨建工作的當務(wù)之急就是要貫徹黨的基本理論、方針政策和十九大精神，搞好基層黨組織建設(shè)，改善與群眾的關(guān)系，發(fā)揮黨的模范領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）保持黨的先進性

群眾路線是黨一貫堅持的思想和主張。因此，要始終保持基礎(chǔ)組織的先進性，堅持與時俱進的質(zhì)量和繁榮精神。基層黨員干部要積極參與基層組織建設(shè)，始終為人民著想，為人民做實事，做好群眾當前最需要的工作，做一切讓人民滿意的事。黨員干部要熱愛崗敬業(yè)，這樣可以消除黨員干部和群眾之間的一切障礙，提高黨的先進性。

（三）建設(shè)廉政政府，提高黨的執(zhí)政能力

隨著社會的發(fā)展人民在腐敗支持廉中發(fā)揮著非常重要的作用。 但是，國家在開展反腐敗活動時，不能依賴一些部門的自肅機制。要相信發(fā)揮作用的是人民群眾。只有群眾發(fā)揮了監(jiān)督作用，才能進一步提高黨的執(zhí)政能力。同時黨和政府機關(guān)進行的一系列工作也要通知人民，提升人民參政議政的參與度，只有這樣，人民才能真正成為國家的主人。

三、水管單位基層黨組織建設(shè)中存在的問題

（一）基層黨組織認識不深刻

基層黨組織是我黨反腐倡廉的重要組成部分。雖然很多機構(gòu)已經(jīng)逐漸重視基層黨組織建設(shè)，但是這幾年這個事情一直在大力推進，所以時間很短。很多機構(gòu)的人員對基層黨組織建設(shè)不夠具體，有些建設(shè)工作只是表面文章。這是因為一些基層水管理單位的人員不能深刻理解基層黨組織的意義，對基層黨組織的政治背景和意義認識模糊，對基層黨組織的深刻內(nèi)涵缺乏理解。此外，由于基層黨組織建設(shè)時間短，文化背景淺，在推進具體工作的過程中存在一些問題，導(dǎo)致工作進展不理想，工作效果不理想。

（二）宣傳方式過于單一

基層黨組織建設(shè)與相關(guān)宣傳工作同時進行。有吸引力的宣傳可以讓更多的人了解我們單位的基層黨組織建設(shè)，融入其中，促進建設(shè)事業(yè)的更好發(fā)展。隨著現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計算機技術(shù)的發(fā)展。人們獲取信息的途徑越來越多，也越來越方便。利用新媒體平臺這種比較新的宣傳方式可以引起人們的注意，留下深刻的印象。但是，一些基層水管單位在開展基層黨組織建設(shè)宣傳工作時，仍然選擇傳統(tǒng)的宣傳方式，大部分以宣傳為主，對基層單位工作人員缺乏吸引力，可能會影響后續(xù)工作。

（三）監(jiān)督機制不夠完善

基層黨組織建設(shè)進展順利，監(jiān)督機制運行不可或缺。對于基層機構(gòu)來說，監(jiān)督機制可以以公開、公平、透明的方式提供關(guān)于基層黨組織的信息，使社會各界能夠積極關(guān)注和監(jiān)督基層黨組織的建設(shè)。因此，監(jiān)督機制是基層黨組織的有效支撐，是基層單位推進基層黨組織建設(shè)的重要保障。但是，目前許多事業(yè)單位基層黨組織的監(jiān)督機制不完善，部分信息不完全透明，群眾無法直接監(jiān)督。由于監(jiān)督機制不完善，建設(shè)工作中存在的問題不能得到及時有效的解決，這對基層黨組織的建設(shè)非常不利。

（四）責任主體不夠明確，懲罰力度欠缺

目前，基層水管單位中對責任主體缺乏明確性，對部分貪污受賄現(xiàn)象的主要負責人追究責任不足，導(dǎo)致人們認為犯錯誤的成本低，助長了歪風邪氣。我們要加大懲罰力度。只有提高犯錯誤的費用，平等地壓迫所有腐敗分子，相關(guān)人員才能在工作中更加嚴格地要求自己的言行。這樣才能更好地建設(shè)我們基層單位的基層黨組織。

四、加強基層黨建工作中的若干方向

第一，加強思想政治建設(shè)。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為重要內(nèi)容，做好黨員干部理論學(xué)習(xí)，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，用理論學(xué)習(xí)推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)，讓學(xué)習(xí)成為黨員干部的境界，讓他們自覺追求。

第二，黨員起主導(dǎo)作用。充分發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)作用，可以促進和引導(dǎo)員工更加努力地工作，形成團隊合作，促進單位生產(chǎn)，實現(xiàn)整體工作的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，進一步發(fā)揮員工的力量和潛力。因此，要加強黨員建設(shè)，完善黨員教育機制，重視黨員思想政治建設(shè)，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)和理論水平，在實踐中選拔、培養(yǎng)和培養(yǎng)人才。

第三，狠抓干部作風建設(shè)。要建立健全工作機制，拓展教育內(nèi)容，完善教育形式和制度，建立體現(xiàn)人性化、吸引力和凝聚力的黨員教育長效機制。建立黨員和工人之間的聯(lián)系機制是必要的。他們要始終保持血肉聯(lián)系，相信群眾，依靠群眾，為工人群眾服務(wù)。要建立健全各項制度，負責監(jiān)督一切事務(wù)，有證據(jù)跟蹤檢查，用制度規(guī)范工作行為，按程序辦事，形成系統(tǒng)管理者的良好局面。要建立任務(wù)反饋制度，加強執(zhí)行力評價，真正落實到人，切實負起責任，嚴格考核落實工作不到位的黨員。

第四，強化自律意識。在實際工作中，要嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度、紀律談話、領(lǐng)導(dǎo)干部責任制、廉政承諾制等。黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，黨務(wù)嚴格公開，定期召開座談會，使員工能夠評價領(lǐng)導(dǎo)干部，依靠群眾參與，依靠群眾監(jiān)督，始終接受群眾監(jiān)督。

五、做好基層水管單位黨建工作的策略

第一，創(chuàng)新黨建思路。要有新的改進，實現(xiàn)新的突破，必須在觀念和觀念上創(chuàng)新。為了更好地適應(yīng)時代要求，要注重思想知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整、拓展和更新，不斷提高黨員的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造力。引導(dǎo)和教育全體黨員始終堅持共產(chǎn)主義信念，不斷拓展思想教育的內(nèi)容、形式和載體，完善思想教育體系，不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是創(chuàng)新黨建工作機制。工作機制創(chuàng)新必須立足基層黨建實踐，以優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、提高黨建工作績效和維護職工利益為目標，扎實推進基層黨組織建設(shè)。創(chuàng)新黨建工作機制，要突出政治功能，建立以黨建為導(dǎo)向、全面推進各項工作的新機制，把解決實際問題與推進制度創(chuàng)新結(jié)合起來，梳理和總結(jié)黨建實踐中的成功經(jīng)驗，將其提升為制度，做好各方面工作的制度約束。建立完善的目標責任分解機制，進一步細化和具體化黨建工作的職責、任務(wù)和內(nèi)容，提高黨建工作的可操作性。

第三，創(chuàng)新黨建工作方法。要積極探索基層黨建的規(guī)律和特點，通過政治學(xué)習(xí)提高黨員干部的黨性，通過創(chuàng)新措施激發(fā)黨員干部參與組織生活的積極性，全面發(fā)展具有先進典型的基層黨組織。堅定、勤奮、務(wù)實、果斷地選拔負責任的黨員干部加入黨的工作隊伍，鼓勵更多的工作創(chuàng)新研究，提出新想法，制定新對策，取得新成效，形成科學(xué)的方法，使黨的建設(shè)工作易于操作和監(jiān)督。

第四，創(chuàng)新黨建宣傳載體。載體平臺是黨建創(chuàng)新活力的源泉，是拓展黨建觸角、豐富黨建內(nèi)容、振興黨建工作方法的現(xiàn)實要求。當前，智能化信息化是新時期黨建必須面對的新環(huán)境，利用新技術(shù)，形成新時代的黨建宣傳平臺。

六、結(jié)束語

綜上所述，我們應(yīng)該在工作實踐中深刻理解習(xí)近平總書記的指示要求。搞好黨的建設(shè)是最大的成就。要提高組織能力，突出政治職能，把基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的思想、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層、團結(jié)群眾、動員群眾、促進改革發(fā)展的風暴，自覺感受和服從總書記的指示，掌握“關(guān)鍵在黨，重點在基層”的重要思想，切實做好基層黨建工作

參考文獻：

[1]謝衛(wèi)金.民辦高校教師黨支部建設(shè)研究[J].智庫時代，2019（21）：10-11.

[2]陳志華，魏語婷.高校創(chuàng)建示范性黨支部的探索與思考[J].中國集體經(jīng)濟，2019（16）：69-70.

[3]馬麗宏.高?；鶎狱h組織黨建示范基地研究[J].黑龍江教育（理論與實踐），2019（06）：23-25.