新疆人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)實(shí)證研究

摘 要：本文以新疆作為研究對(duì)象，借鑒現(xiàn)有的研究，人力資源數(shù)量，環(huán)境，質(zhì)量3個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及18個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)2000-2018年近19年的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS軟件對(duì)新疆人力資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行主成分分析，研究結(jié)果表明人力資源環(huán)境對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的影響最大。

關(guān)鍵詞：人力資源開(kāi)發(fā);指標(biāo)體系;主成分分析

一、引言

國(guó)外對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的研究比國(guó)內(nèi)早一些，在研究?jī)?nèi)容和研究方法上具有廣泛性和多樣性。由于人力資源開(kāi)發(fā)是較復(fù)雜的系統(tǒng)，構(gòu)建人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面還沒(méi)有確定的標(biāo)準(zhǔn)，雖然我國(guó)對(duì)人力資源的認(rèn)識(shí)較晚，但在構(gòu)建人力資源開(kāi)發(fā)指標(biāo)體系上也獲得不少的研究成果。比如孫巖，張麗華，宋金波（2012），秦春艷（2013），林枚，郭風(fēng)滿(mǎn)（2016）等學(xué)者從不同的角度入手，構(gòu)建人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，他們主要是，人力資源開(kāi)發(fā)途徑，收益，政策體制，人口就業(yè)，教育基礎(chǔ)，醫(yī)療衛(wèi)生，及人力資源總量，投入，保障，環(huán)境，貢獻(xiàn)等層面考慮選取衡量人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)的指標(biāo);房潔，代建周，晁玉芳，杜同愛(ài)（2015）把人力資源開(kāi)發(fā)指標(biāo)體系分別從人力資源環(huán)境，人力資源質(zhì)量，人力資源數(shù)量三個(gè)一級(jí)指標(biāo)和各行業(yè)總工資，教育經(jīng)費(fèi)投入，平均受教育年限，教育學(xué)歷，老齡化率等分16個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行研究;單良，宋關(guān)東（2016）對(duì)區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行時(shí)空耦合分析中，把人力資源開(kāi)發(fā)指標(biāo)體系分為人力資源數(shù)量，人力資源質(zhì)量，人力資源結(jié)構(gòu)三個(gè)維度。從業(yè)人員數(shù)，勞動(dòng)力參與率等6個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)建立指標(biāo)體系;顧驚雷（2016）在遵循數(shù)據(jù)可得性，指標(biāo)代表性和系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性等原則基礎(chǔ)上，視角構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源耦合協(xié)調(diào)模型，對(duì)他們之間協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行研究，在其中人力資源系統(tǒng)劃分為人力資源數(shù)量，人力資源結(jié)構(gòu)，人力資源質(zhì)量三個(gè)維度和從業(yè)人數(shù)，失業(yè)率，二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重等6個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

通過(guò)以上學(xué)者關(guān)于人力資源開(kāi)發(fā)及評(píng)價(jià)研究的文獻(xiàn)梳理，筆者發(fā)現(xiàn)目前人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)的研究不少，采用的研究方法也是多種的。比如：主成分分析，因子分析，灰色關(guān)聯(lián)度分析，熵值法等，這些評(píng)價(jià)方法都使得人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)研究得到更多的成果和拓展。借鑒于現(xiàn)有學(xué)者的研究成果，在梳理相關(guān)的文獻(xiàn)資料和理論基礎(chǔ)上，考慮新疆人力資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀選和數(shù)據(jù)完整性，選取3個(gè)一級(jí)指標(biāo)及18個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建新疆人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并主成分分析。

二、新疆人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

人口是人力資源的基礎(chǔ)和前提，人口總量和增長(zhǎng)率的變化趨勢(shì)直接影響人力資源的數(shù)量。據(jù)1978-2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，新疆人口增長(zhǎng)速度從1995年開(kāi)始逐步緩慢。1978年的14.86%， 2018年很明顯的下降到6.13%。2018年新疆人口總量達(dá)到2486.76萬(wàn)人，與2017年相比增加了42.09萬(wàn)人。新疆比全國(guó)人口增長(zhǎng)率仍然高的狀態(tài)。前6次人口普查中15-64歲的人口占總?cè)丝诘谋戎匾恢碧幱谠鲩L(zhǎng)狀態(tài)，比重達(dá)到了73.07%。

據(jù)表1可見(jiàn)，新疆法人單位數(shù)從2000年的53982個(gè)增長(zhǎng)到2018年的243402個(gè)，年均增長(zhǎng)9970個(gè);2000年新疆有23所普通高等學(xué)校，隨著國(guó)家，自治區(qū)對(duì)高等教育的重視，到2018年增長(zhǎng)了25所，總有45所普通高等學(xué)校;2018年全區(qū)教育投入達(dá)到9515993萬(wàn)元，與2000年相比增長(zhǎng)了8813749.6萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到9042.67億元，與2000年比增長(zhǎng)了14.6倍，因此提供良好的人力資源培養(yǎng)環(huán)境。城鎮(zhèn)職工平均工資達(dá)到76709元，但與我國(guó)東北地區(qū)仍然存在差距。

從人力資源質(zhì)量來(lái)看，據(jù)2018年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，新疆全區(qū)研究生畢業(yè)生數(shù)達(dá)到6151人;本專(zhuān)科畢業(yè)生數(shù)達(dá)到81285人;中等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)559832人。近幾年來(lái)新疆人力資源教育水平有所提高。但從企業(yè)，事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的構(gòu)成來(lái)看，工程技術(shù)人員，科學(xué)研究人員只占9.5%和0.59%，從而可知，新疆仍然短缺高科技人才。人力資源身體素質(zhì)也有所改變，2000年新疆醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總有6705個(gè)，到了2018年增加了11745個(gè)。2000年專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員總有75253人，2018年增長(zhǎng)到99123人，比2000年增長(zhǎng)了23870人。2000年的醫(yī)院床位數(shù)總有65916張，到2018年增長(zhǎng)了49225張。

改革開(kāi)放以來(lái)，新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)家，政府一直注重西部大開(kāi)發(fā)工作，開(kāi)發(fā)投資與各種優(yōu)惠政策來(lái)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由于自然環(huán)境等多種影響因素，新疆人力資源開(kāi)發(fā)力度仍待繼續(xù)優(yōu)化。本文結(jié)合新疆人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀選取相關(guān)的指標(biāo)對(duì)新疆人力資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)以及提出對(duì)策建議。

三、實(shí)證分析

（一）指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文章考慮新疆人力資源開(kāi)發(fā)實(shí)際現(xiàn)狀，借鑒學(xué)者的研究成果，選取衡量新疆人力資源開(kāi)發(fā)代表性的指標(biāo)。從人力資源數(shù)量，環(huán)境，質(zhì)量3個(gè)維度劃分18個(gè)二級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建新疆人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。數(shù)據(jù)主要用于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2019》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)找出2000到2018年近19年的反映新疆人力資源開(kāi)發(fā)相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。如表3所示。

（二）人力資源開(kāi)發(fā)綜合評(píng)價(jià)

本文從人力資源數(shù)量，環(huán)境和質(zhì)量三個(gè)維度分別進(jìn)行主成分分析。首先，對(duì)衡量人力資源數(shù)量的就業(yè)人員總量，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重，人口自然增長(zhǎng)率，失業(yè)率等5個(gè)指標(biāo)的原數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS21.0軟件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理，其次，檢驗(yàn)因子分析的適合性，從檢驗(yàn)結(jié)果表2可見(jiàn)，KMO值為大于0.613，大于0.5，Sig值為0.000，小于顯著性水平0.05，表示變量之間存在相關(guān)關(guān)系，并適合做主成分分析。主成分分析表達(dá)式為：

其中F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3...Fn（n=1，2，3，...n）為主成分得分，u1n，u2n，u3n...unn是主成分特征向量，×1，×2，×3，...×n指原始變量標(biāo)準(zhǔn)化處理后的變量。

根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果表5，5個(gè)指標(biāo)中選取特征值大于1，并累計(jì)貢獻(xiàn)率已達(dá)到70%的成分作為主成分。由表可見(jiàn)，前兩個(gè)成分的特征值分別為2.959，1.250。累計(jì)貢獻(xiàn)率為84.192%，提取2個(gè)主成分，并計(jì)算它們的得分系數(shù)。

通過(guò)計(jì)算表6，表7最終人力資源數(shù)量指標(biāo)綜合得分為：

F1=（59.189F11+25.002F12）/84.192

下面同樣的原理和步驟對(duì)人力資源環(huán)境，人力資源質(zhì)量維度進(jìn)行主成分分析。通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)得到，人力資源環(huán)境因子分析度適合度KMO值為0.760，Bartlett 的球形度檢驗(yàn)Sig值為0.000，因此適合做主成分分析。進(jìn)一步進(jìn)行主成分分析，主成分特征值為4.784，累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到95.67%，從而得到人力資源環(huán)境指標(biāo)綜合得分為：

F2=（O.4467×21+0.4535×22+0.4343×23+0.4462×24+0.4549×25）/0.9567

人力資源質(zhì)量因子分析度適合度KMO值為0.768，Bartlett 的球形度檢驗(yàn)Sig值為0.000，因此適合做主成分分析。進(jìn)一步對(duì)人力資源質(zhì)量進(jìn)行主成分分析，主成分特征值為6.608，累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到82.595%，從而得到人力資源質(zhì)量指標(biāo)綜合得分為：

F3=（O.3672×31+0.3820×32+0.2976×33+0.3665×34+0.3762×5+0.3342×36+0.2933×37+0.3840×38）/0.8260

表8是人力資源數(shù)量，環(huán)境，質(zhì)量3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的主成分綜合得分。由表可以看出，在2000年人力資源開(kāi)發(fā)中人力資源數(shù)量，環(huán)境，質(zhì)量的綜合得分分別為-1.6714，-2.8255，-5.2216（F1>F2>F3），到2018年已經(jīng)有了很大的變化，它們的綜合得分分別為1.4688，4.0446，3.8525（F2>F3>F1），3種指標(biāo)中人力資源環(huán)境和質(zhì)量的綜合得分最高，而人力資源數(shù)量綜合得分最小。從F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3總體來(lái)看，可以看出新疆人力資源開(kāi)發(fā)綜合得分一直增加狀態(tài)。

四、新疆人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)策建議

（一）更加完善人力資源環(huán)境

影響人力資源環(huán)境的因素很多，比如上面所指出的有教育經(jīng)費(fèi)投入，因?yàn)槿肆Y源形成的最重要的途徑是教育，教育環(huán)境對(duì)人力資源的培養(yǎng)有很大的影響，所以政府，自治區(qū)應(yīng)更加大教育投資，加快教育事業(yè)發(fā)展。另外工作待遇也是影響人力資源環(huán)境的重要因素之一，有好的工作待遇和環(huán)境，能提高從業(yè)人員的積極性，促進(jìn)工作效率。

（二）提高人力資源質(zhì)量

教育是優(yōu)化人力資源質(zhì)量的最直接的手段，通過(guò)學(xué)習(xí)，受教育，才能提高一定的專(zhuān)業(yè)水平和技能。據(jù)新疆人力資源現(xiàn)狀，科學(xué)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)短缺。新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，機(jī)器設(shè)備和技術(shù)越來(lái)越現(xiàn)代化，這導(dǎo)致對(duì)新疆人力資源質(zhì)量要求的進(jìn)一步提高。為提高人力資源質(zhì)量，應(yīng)該提升新疆人力資源受教育程度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。

（三）重視人力資源身體素質(zhì)

身體素質(zhì)直接影響人力資源本身，通過(guò)醫(yī)療保健，才能保障人力資源健康。雖然新疆醫(yī)療衛(wèi)生條件有很大的發(fā)展，但是與我國(guó)東部地區(qū)比較還是差距很大，醫(yī)療衛(wèi)生條件仍然存在進(jìn)一步完善和優(yōu)化的空間。所以應(yīng)該重視新疆醫(yī)療衛(wèi)生工作，加大醫(yī)療服務(wù)投入，進(jìn)入先進(jìn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)備，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員建設(shè)。因此提高人力資源質(zhì)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

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作者簡(jiǎn)介：早熱古麗·阿不拉（1993.11-），女，維吾爾族，新疆吐魯番人，新疆師范大學(xué)商學(xué)院，碩士。研究方向：民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)。