精細(xì)思想下煤炭企業(yè)成本管理與控制

趙永強(qiáng)

（大同煤礦集團(tuán)鐵峰煤業(yè)有限公司，山西 大同 037200）

一、引言

煤炭企業(yè)能有效推動社會經(jīng)濟(jì)增長，并對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，受到煤炭資源的限制，我國煤炭企業(yè)之間的競爭日益激烈。近兩年來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化，新能源不斷涌現(xiàn)，煤炭企業(yè)在市場上逐漸出現(xiàn)供大于求的局面，企業(yè)發(fā)展已經(jīng)有全速時期降到低速期。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下，面對日趨激烈的競爭環(huán)境，要求我國煤炭企業(yè)必須從內(nèi)部著手，加強(qiáng)成本管理和控制，改變企業(yè)的傳統(tǒng)成本管理模式，在成本管理中注入精細(xì)化管理思想，從而有效降低煤炭企業(yè)成本、提高對風(fēng)險(xiǎn)的防范和抵御能力、全面提升煤炭企業(yè)競爭優(yōu)勢、推動企業(yè)管理的創(chuàng)新。

二、相關(guān)概念闡述

（一）精細(xì)化管理的基本內(nèi)涵

精細(xì)化管理是現(xiàn)代管理理論中的一種科學(xué)管理方式，是從規(guī)范換管理向個性化管理的過渡，也是目前經(jīng)濟(jì)形勢的必然要求。在精細(xì)化管理思想下，站在系統(tǒng)的角度，將關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效把控。這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)不僅能為企業(yè)增加效益，同時還能為客戶創(chuàng)造價(jià)值。

（二）精細(xì)化管理的基本特征

精細(xì)化管理的基本特征有：數(shù)據(jù)化、精確化，改進(jìn)和進(jìn)一步完善流程，實(shí)現(xiàn)持續(xù)不斷的改進(jìn)，以人為核心，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。

（三）精細(xì)化管理的基本方法

企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的基本方法包括：管理的細(xì)化、管理的目標(biāo)化、管理的準(zhǔn)時化、進(jìn)行全面生產(chǎn)維護(hù)。

三、煤炭企業(yè)成本管理基本情況

（一）煤炭企業(yè)成本管理特點(diǎn)

首先，一般來講，大多數(shù)企業(yè)都是將經(jīng)營利潤放在企業(yè)目標(biāo)管理中的第一位。煤炭企業(yè)作為重工業(yè)企業(yè)，其經(jīng)營利潤直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會就業(yè)問題，所以就當(dāng)前而言，眾多煤炭企業(yè)的管理目標(biāo)是在“往前看”而沒有“往后看”。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)中過于注重利潤的效益并沒有考慮投入成本的大小，由于煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中資金和設(shè)備的消耗非常龐大，很多煤炭企業(yè)在資金與物力方面投入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煤炭企業(yè)的效益增長。其次，煤炭企業(yè)往往有著規(guī)模大、成本高的經(jīng)營特點(diǎn)，并不是說企業(yè)能夠不受任何條件限制，可以自己發(fā)展。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中成本會受到地理環(huán)境、技術(shù)、人為操作失誤等影響，使得成本增加或者失控。例如：煤炭在開采、挖掘、運(yùn)輸?shù)冗^程中會出現(xiàn)諸如水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯爆炸等災(zāi)害，為了保證企業(yè)的開采生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠順利進(jìn)行，企業(yè)則需要增加成本投入。從經(jīng)營設(shè)備、安全管理以及員工培訓(xùn)等方面入手，勢必會增加其經(jīng)營成本。最后，在煤炭生產(chǎn)過程中所發(fā)生的各種非直接成本和固定成本在總成本中所占比重較大。例如：地質(zhì)情況的檢測、開采和挖掘、設(shè)備保養(yǎng)維修、煤炭的后期運(yùn)輸?shù)?，企業(yè)在進(jìn)行成本控制時需要重視發(fā)生成本的各個環(huán)節(jié)。

（二）煤炭企業(yè)成本的主要構(gòu)成

煤炭企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)可以分為兩大類：一是直接負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)的部門，二是負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部管理的部門，因此，在成本核算上可以將成本歸屬于不同的組織部門。煤炭企業(yè)產(chǎn)品成本的構(gòu)成要素主要包括：制造成本（直接材料、直接人工、直接人工）、非制造成本（銷售費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用）。

四、煤炭企業(yè)成本精細(xì)化管理中存在的問題

（一）在成本精細(xì)化管理機(jī)制方面存在問題

目前很多煤炭企業(yè)在的成本管理制度和具體的管理流程成效較好，但是通過深入分析管理制度和流程，可以發(fā)現(xiàn)，其中還存在明顯的缺陷和不足，制度和流程的層次不分明、系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性較差，與精細(xì)化成本管理理念不完全相符，因此企業(yè)必須要結(jié)合精細(xì)化成本管理的相關(guān)要求，對成本管理制度和流程進(jìn)行完善和優(yōu)化，最終為煤炭企業(yè)成本精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。例如：有的煤炭企業(yè)基層區(qū)隊(duì)非生產(chǎn)性工作任務(wù)較為繁重，輔助管理人員較多，從而出現(xiàn)勞動力重復(fù)、工作效率低的問題，使得企業(yè)的人工成本大幅度增加。

（二）在預(yù)算管理方面存在問題

目前我國很多煤炭企業(yè)預(yù)算管理比較粗放。預(yù)算體系和相關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)上還存在著許多漏洞和不完善的地方。即便有的煤炭企業(yè)有完整的預(yù)算章程和制定流程，但是沒有相關(guān)的監(jiān)督體系，導(dǎo)致預(yù)算管理不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)，造成成本浪費(fèi)。另外，在信息化時代，各個管理層面都引入了信息化、數(shù)據(jù)化的分析，煤炭企業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，也存在因循守舊，得過且過的預(yù)算管理理念和操作方法，致使預(yù)算不合理、不科學(xué)造成成本浪費(fèi)。例如：雖然有的煤炭企業(yè)建立了預(yù)算管理體系，但是預(yù)算管理的范疇、控制流程、管理體系缺乏全面性，預(yù)算管理信息化水平較低，難以滿足全面預(yù)算管理的相關(guān)要求。

（三）在定額管理方面存在問題

目前我國部分煤炭企業(yè)定額管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)較為薄弱，不靈活、較死板，與實(shí)際經(jīng)營聯(lián)系不夠緊密是定額管理存在的問題。例如：有的煤炭企業(yè)各部門內(nèi)部崗位有限、材料費(fèi)用被嚴(yán)格控制、有明確的考核指標(biāo)，然而缺少與生產(chǎn)經(jīng)營活動聯(lián)系的定額管理體系，使得企業(yè)的預(yù)算管理和績效考核缺少準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐；煤炭企業(yè)內(nèi)部尚未將預(yù)算管理、績效考核以及定額管理進(jìn)行融合。

（四）在成本費(fèi)用管理方面存在問題

煤炭企業(yè)目前在成本費(fèi)用控制的考核工作、成本管理制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)方面尚未成熟，成本管理水平還有較大的提升空間。無論是何種管理，最后的歸宿一定是體現(xiàn)在“制度和人”上面。在成本費(fèi)用管理方面，相關(guān)的過程管理不夠完善，制度規(guī)則并不健全，無法做到有章可循。另一方面，人的執(zhí)行和監(jiān)督不到位，有章程而不執(zhí)行、難執(zhí)行問題突出。例如：有的煤炭企業(yè)在大型材料、設(shè)備管理方面較為薄弱，認(rèn)為建立完善的領(lǐng)用、回收、周轉(zhuǎn)、庫存、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的全過程管理；并未建立完善的牌照管理制度，導(dǎo)致倉庫管理混亂，出現(xiàn)存貨積壓情況；企業(yè)對材料回收的積極性較低，也未設(shè)置相應(yīng)的獎懲機(jī)制。

五、精細(xì)化思想下煤炭企業(yè)成本管理與控制的方案設(shè)計(jì)

（一）基于精細(xì)化成本管理理念，加快完善成本管理制度、優(yōu)化管理流程

在實(shí)踐精細(xì)化管理的過程中，頂層設(shè)計(jì)是最基礎(chǔ)也是最重要的工作。要加強(qiáng)成本精細(xì)化管理，制度和流程是企業(yè)管理的框架，而執(zhí)行和操作是豐富框架的內(nèi)涵。缺乏有效的激勵機(jī)制全面推進(jìn)成本精細(xì)化管理工作，必須加強(qiáng)制度建設(shè)、不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程，并將精細(xì)化管理思想融入成本管理中。例如：煤炭企業(yè)可以建立成本精細(xì)化管理制度，并將制度運(yùn)用于實(shí)踐，遇到具體問題可以解決問題；煤炭企業(yè)可以從基礎(chǔ)工作著手，不斷建立健全成本精細(xì)化管理制度，實(shí)現(xiàn)實(shí)際與理論相融合，并細(xì)化內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。

（二）實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)預(yù)算管理精細(xì)化

由于煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程比較復(fù)雜，在生產(chǎn)過程中涉及的成本主要包括資金成本、人工成本、材料成本，并且在生產(chǎn)經(jīng)營過程中還會出現(xiàn)其他費(fèi)用，例如：電費(fèi)、維修費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)，這就要求煤炭企業(yè)必須做好成本預(yù)算來實(shí)現(xiàn)對成本的有效控制和精細(xì)化管理。再例如：煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，對執(zhí)行過程進(jìn)行全過程的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算計(jì)劃的差距，有效避免超出預(yù)算或者無預(yù)算支出的情況。

（三）實(shí)現(xiàn)定額管理精細(xì)化

定額管理是現(xiàn)代化企業(yè)管理模式中的重要方式，也是企業(yè)管理中較為基礎(chǔ)的工作，煤炭企業(yè)通過優(yōu)質(zhì)的定額管理體系能夠協(xié)助企業(yè)制定科學(xué)的業(yè)務(wù)計(jì)劃，同時為企業(yè)的預(yù)算管理工作提供有效支撐，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，為企業(yè)的績效考核提供有效的數(shù)據(jù)。同時，定額管理還能夠推動煤炭企業(yè)向著精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理的約束，實(shí)現(xiàn)降本增效、全面提升企業(yè)核心競爭力。

（四）實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用管理精細(xì)化

煤炭企業(yè)多個方面對成本費(fèi)用進(jìn)行精細(xì)化管理，最重要的是實(shí)現(xiàn)全流程化的成本費(fèi)用管理。體現(xiàn)在從原料采購到銷售費(fèi)用的精細(xì)化管理。例如：實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理、實(shí)現(xiàn)對采購成本的精細(xì)化管理、實(shí)現(xiàn)對材料費(fèi)用的精細(xì)化管理、實(shí)現(xiàn)對銷售費(fèi)用的精細(xì)化管理。

（五）構(gòu)建激勵機(jī)制，進(jìn)一步完善績效考核

煤炭企業(yè)實(shí)施績效考核的主要為了提升員工對精細(xì)化成本管理的重視，在日常工作中積極配合成本管理工作，通過績效考核能夠及時發(fā)現(xiàn)在精細(xì)化成本管理中存在的問題，并采取有效措施進(jìn)行解決?？冃Э己司?xì)化管理要求煤炭企業(yè)在既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)下，運(yùn)用特定的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對員工的實(shí)際工作進(jìn)行全方位的準(zhǔn)確評估，并且評估結(jié)果在成本精細(xì)化管理過程中對員工進(jìn)行正確引導(dǎo)。

綜上所述，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，煤炭企業(yè)必須從內(nèi)部著手加強(qiáng)成本精細(xì)化管理和控制，設(shè)計(jì)有效的成本精細(xì)化管理方案，正確面對和正視經(jīng)濟(jì)化管理中存在的問題，從而為促進(jìn)煤炭企業(yè)的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。