杜園園
【摘 ?要】我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)倡導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新農(nóng)村需要構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì),建構(gòu)生態(tài)的經(jīng)濟(jì)、自然、人文一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前生態(tài)經(jīng)濟(jì)新村發(fā)展還處在起步階段,需要積極探索和創(chuàng)新?;谘h(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)村模式,現(xiàn)有的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新村建設(shè)應(yīng)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和原有生態(tài)村的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建設(shè)完善而成。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)經(jīng)濟(jì);新農(nóng)村;發(fā)展
引言
縱觀國(guó)外的建設(shè)實(shí)際情況,創(chuàng)建生態(tài)村的主要目標(biāo)是強(qiáng)化對(duì)自然資源和環(huán)境的保護(hù)意識(shí),開(kāi)發(fā)利用自然資源合理化,并注重開(kāi)發(fā)利用節(jié)能型環(huán)保材料以及新能源。我國(guó)目前的生態(tài)村建設(shè)來(lái)看,并非是全面系統(tǒng)的生態(tài)村建設(shè),因此要從生態(tài)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等全方位建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)新村。
1.國(guó)外生態(tài)村的發(fā)展模式
國(guó)外生態(tài)村大部分位于鄉(xiāng)村或郊區(qū),人口規(guī)模都比較小。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)規(guī)劃較早,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),尤其在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)村發(fā)展迅速,技術(shù)較成熟,成為其他國(guó)家仿效的典范。
1.1美國(guó)生態(tài)村
美國(guó)生態(tài)往往都很重視對(duì)于生態(tài)村的前期規(guī)劃,重視運(yùn)用生態(tài)社區(qū)的可持續(xù)性評(píng)估功能,開(kāi)發(fā)生態(tài)村網(wǎng)絡(luò)。美國(guó)的生態(tài)村建設(shè)在強(qiáng)調(diào)人與社會(huì)環(huán)境的和諧因素方面也有優(yōu)勢(shì),比如鄰居之間的交流,人與自然的親密聯(lián)系等?!霸S多生態(tài)村設(shè)有集體活動(dòng)場(chǎng)所,有的生態(tài)村還保留一定面積的濕地和自然林地,以保護(hù)生物多樣性,形成人與自然和諧相處的環(huán)境和景觀?!崩鐏喬靥m大野生動(dòng)物活動(dòng)中心會(huì)向公眾提供有關(guān)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,特別是注意對(duì)于野生動(dòng)物棲息地的保護(hù);生態(tài)村的建材完全由再生材料筑成;居民使用太陽(yáng)能電池板;被重復(fù)使用的日常用品來(lái)創(chuàng)造新的產(chǎn)品使用。此外,生態(tài)村的園藝活動(dòng)吸引城市游客,創(chuàng)造節(jié)能環(huán)保型娛樂(lè)設(shè)施和綠色空間,定期組織生態(tài)村的居民游玩、郊游、聚會(huì)等活動(dòng),這樣能增進(jìn)每個(gè)家庭的交流。有些生態(tài)村建有公共餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)、健身館等,經(jīng)常組織一些比賽、參觀等活動(dòng),這樣就使得居民與居民之間的距離變得越來(lái)越小,建立一個(gè)有歸屬感、有凝聚力的人與自然和諧相處的生態(tài)社區(qū)。
1.2德國(guó)生態(tài)村
德國(guó)政府一直都致力于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色運(yùn)動(dòng),并且在很大程度上取得了成功。德國(guó)非常重視可再生能源,因?yàn)樗苋菀椎玫窖a(bǔ)充,通過(guò)太陽(yáng)能、水和風(fēng)能等替代化石燃料。在德國(guó)南部弗萊堡的沃邦生態(tài)村,居民能量來(lái)源的三分之二以上都是是太陽(yáng)能。為了最大限度的獲取太陽(yáng)能,生態(tài)村的住宅設(shè)計(jì)全部采用的是長(zhǎng)條板式的聯(lián)排式,這種板式住宅有利于最大限度聚集熱量,節(jié)能環(huán)保。而且,在住宅屋面上全部都使用安裝太陽(yáng)能集熱板的方式,用來(lái)加熱水資源以便供應(yīng)居民使用。水加熱后就會(huì)被貯存到一個(gè)大面積的地下保溫水池里面,在這里的居民使用時(shí)便從中獲取。生態(tài)村把房子變成綠色家園。德國(guó)各地區(qū)對(duì)生態(tài)村的建筑材料有嚴(yán)格的規(guī)定,不準(zhǔn)使用耗能大、污染大的材料,而由于德國(guó)近年來(lái)采取一系列措施使得德國(guó)的綠化率高、木材資源豐富,國(guó)家鼓勵(lì)使用木制品,在德國(guó)的大部分生態(tài)住宅都使用經(jīng)過(guò)處理的木材制品用作建筑使用的骨架、墻體、樓板等。德國(guó)通過(guò)支持有機(jī)農(nóng)業(yè)實(shí)踐,不依賴(lài)于殺蟲(chóng)劑。此外,德國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面還有明確的規(guī)定。在建設(shè)法典中,占據(jù)重要的地位的是環(huán)境保護(hù),保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)等與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律規(guī)定自始至終的都制約著環(huán)保建設(shè)的全過(guò)程,規(guī)定任何項(xiàng)目的建設(shè)都要時(shí)刻將保證綠地總量的平衡置于第一位,決不允許未經(jīng)處理的 污水排放。凡是居住50人以上的村莊必須進(jìn)行污水處理,或設(shè)置污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,或應(yīng)用生物處理技術(shù)。德國(guó)政府的法律還規(guī)定,凡是有200年以上的建筑歷史的均須列入國(guó)家的法律保護(hù)之列,并定期撥放專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)款用來(lái)對(duì)古建筑、街道進(jìn)行維修和保護(hù)工作。
1.3日本生態(tài)村
日本建立生態(tài)村目的主要是治理已有鄉(xiāng)村的環(huán)境問(wèn)題,不是新建或擴(kuò)建新地區(qū),而是對(duì)某一村莊進(jìn)行生態(tài)化的改造,使其成為生態(tài)村。日本生態(tài)村在可再生資源的利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)方面也非常重視。村莊生態(tài)景觀體現(xiàn)了人與自然的和諧,或者村莊中的人們生活在文化景觀與生態(tài)環(huán)境和諧之中。例如,利用溫泉作為室內(nèi)升溫和降溫的資源,農(nóng)田采用輪耕的方式,設(shè)立防護(hù)林等。日本格外重視保持當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有?。例如,濕地周邊和岸邊防護(hù)林成為野生動(dòng)物們重要的生活區(qū)域。日本生態(tài)村還加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的直接交流,通過(guò)城市和鄉(xiāng)村的互動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展的可能性。例如,農(nóng)戶(hù)將土地租給市民耕種。農(nóng)田修復(fù)的關(guān)鍵處在于依靠市民的參與,而農(nóng)戶(hù)通過(guò)出租土地從中獲得收益。城鄉(xiāng)居民之間的交流頻率因?yàn)榉N植蔬菜與花卉而變得頻繁了。此外,日本生態(tài)村的自然景觀和農(nóng)業(yè)景觀,吸引城市居民到這里居住、觀光旅游。同時(shí)構(gòu)建的發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),使居住者保持與外界的聯(lián)系,因此,居住者可以長(zhǎng)期居住在這里,農(nóng)戶(hù)也可以從中獲取一部分利益。
2.制約生態(tài)新村建設(shè)的因素
由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和傳統(tǒng)體制機(jī)制的制約,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)狀態(tài)的影響,目前生態(tài)新村的建設(shè)仍然發(fā)展存在不少的制約因素。
2.1生態(tài)新村發(fā)展的理念缺乏
目前,我國(guó)生態(tài)新村的發(fā)展還處在初級(jí)階段,有的人把發(fā)展生態(tài)新村作為一種暫時(shí)的應(yīng)對(duì)污染與保護(hù)環(huán)境的方法或手段,對(duì)生態(tài)新村的發(fā)展不少人缺乏起碼的認(rèn)識(shí),部分人因不了解而不關(guān)心不支持,相關(guān)的研究也不足。此外,相關(guān)部門(mén)沒(méi)有對(duì)生態(tài)新村的理念進(jìn)行廣泛宣傳,普及面和普及力度不夠,使廣大農(nóng)民群眾對(duì)生態(tài)新村的建設(shè)不了解,這都嚴(yán)重制約了生態(tài)新村的發(fā)展。地方政府和生態(tài)新村運(yùn)行載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻因成本較高而利潤(rùn)低,積極性不高,甚至消極抵制,形成阻滯的因素。
2.2關(guān)于生態(tài)新村發(fā)展的政策缺失
生態(tài)新村運(yùn)行的政策調(diào)節(jié)機(jī)制匹配不到位,阻礙了生態(tài)新村的發(fā)展。生態(tài)新村中有相當(dāng)一部分屬于市場(chǎng)失效的范疇,如自然環(huán)境保護(hù)、生態(tài)資源維護(hù)等公共產(chǎn)品的供給,應(yīng)由公共財(cái)政支撐,目前政府在這方面的投入相對(duì)較少,缺乏配套的資金支持,公共財(cái)政保障力度不足。因此,需要配套政策給予必要的支持,而目前支持的對(duì)象、范圍如何確定,支持的時(shí)機(jī)、力度如何把握,還處于探索階段。