李建輝 信夢(mèng)蝶
【摘 ?要】自《社會(huì)救助暫行辦法》頒布與實(shí)施以來,各地對(duì)應(yīng)救助人員進(jìn)行救助的政策與方式日漸豐富,而在政策文件中多次提到并強(qiáng)調(diào)的社會(huì)工作在救助工作中應(yīng)發(fā)揮的重要作用是值得關(guān)注的,這篇文章將就社會(huì)工作個(gè)案項(xiàng)目為例分析社會(huì)工作在社會(huì)救助工作中所發(fā)揮的重要作用,并分析社會(huì)工作方法在救助工作中如何發(fā)揮作用最大化、各單位如何配合工作使效果最優(yōu)化。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)工作;社會(huì)救助;社會(huì)關(guān)系;心理疏導(dǎo);能力提升
1.項(xiàng)目研究背景
為響應(yīng)建成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的號(hào)召,實(shí)行《社會(huì)救助暫行辦法》和臨沂市關(guān)于流浪乞討人員救助的系列社會(huì)政策,對(duì)無家可歸的流浪漢進(jìn)行收容、對(duì)乞丐進(jìn)行幫扶、對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行需要的幫助、以及對(duì)需要幫助的人民進(jìn)行衣食住行等全方面的幫扶計(jì)劃并將其完善實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)救助工作的開展。
臨沂社會(huì)工作發(fā)展服務(wù)中心受臨沂市救助管理站委托,在救助站廣泛開展個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、外展社會(huì)工作、問卷調(diào)查及知識(shí)手冊(cè)制定和督導(dǎo)會(huì)等,把自己所學(xué)的內(nèi)容充分利用起來,為需要幫助的對(duì)象調(diào)整心態(tài)、以積極的態(tài)度面對(duì)生活、建立強(qiáng)大的心理承受能力、做足心理建設(shè)、提高心理素質(zhì),探索和總結(jié)適應(yīng)本土化的社會(huì)工作救助模式,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
2.項(xiàng)目實(shí)施
2.1個(gè)案工作
教科社工針對(duì)能交流的受助人員,以談話、看圖等形式,詳細(xì)記錄受助人員對(duì)戶籍地情況的所有線索,在站滯留人員中開展問詢工作。成年人定點(diǎn)醫(yī)院專職社工在人民醫(yī)院進(jìn)行常態(tài)化巡視,進(jìn)行長(zhǎng)期尋親工作。查詢科社工對(duì)來站人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),對(duì)有所需的人員開展個(gè)案評(píng)估及延伸服務(wù),向來站受助人員宣講救助政策,用社工的專業(yè)知識(shí)以及建立信任關(guān)系技巧讓受助人員盡快了解救助及查詢接待尋親的流程。
(1)站內(nèi)個(gè)案工作。救助社會(huì)工作站站內(nèi)個(gè)案工作主要服務(wù)于臨沂市救助管理站址,由各種原因臨時(shí)居住于救助管理站站內(nèi)的成年受助者。此部分受助人員多因?qū)びH未果而滯留在救助管理站,個(gè)案社會(huì)工作主要圍繞兩個(gè)方面開展:
首先是情緒疏導(dǎo)與心理重建。前來救助管理站的受助者有的因著急返家卻因?qū)げ坏郊胰?、戶籍等問題未能返鄉(xiāng),因此心情焦慮,有的受助者因曾被遺棄、被家暴等心中郁結(jié)難以解開。針對(duì)此種情況,駐站社工主要以心理動(dòng)力學(xué)為參考,以認(rèn)知治療為方法,紓解其負(fù)面情緒。
其次是協(xié)助受助者適應(yīng)并順利度過在站生活。駐站社工對(duì)不適應(yīng)救助管理站站內(nèi)生活,有人際交往等問題的受助者開展個(gè)案服務(wù),對(duì)于其個(gè)體如行為、認(rèn)知方面的問題以相應(yīng)理論介入開展個(gè)案社會(huì)工作,并針對(duì)其所反映的需求做以回應(yīng),開設(shè)相應(yīng)的小組活動(dòng),并邀請(qǐng)受助者參與其中。
(2)站外個(gè)案工作。站外個(gè)案工作主要針對(duì)在救助管理站站外開展外展活動(dòng)時(shí),在街面救助中發(fā)現(xiàn)的在此流浪乞討或在此遇困人員,對(duì)其境況進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)于身處危險(xiǎn)境遇的流浪乞討人員,通過政策宣傳、心理疏導(dǎo)、資源鏈接等工作手法勸導(dǎo)其接受并進(jìn)入救助站的救助流程,以保證其生命安全。
2.2小組工作
為配合救助管理站日常工作,回應(yīng)受助人員實(shí)際需求,救助社會(huì)工作站以豐富受助者站內(nèi)生活、協(xié)助其恢復(fù)肢體、社會(huì)等功能、為受助者搭建朋輩支持網(wǎng)絡(luò)等目的組織受助人員開展多樣小組活動(dòng)。
(1)生活技能訓(xùn)練小組:救助對(duì)象通過學(xué)會(huì)看鐘表,能夠把握時(shí)間,努力向社會(huì)接軌,從滿足其最基本的生活技能需求,逐漸滿足服務(wù)對(duì)象更高層次的需求。生活技能小組訓(xùn)練所追求的目標(biāo)是:通過本次小組活動(dòng),救助對(duì)象可以簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí)數(shù)字,并且能夠鍛煉簡(jiǎn)單的邏輯思維;能夠讓更多的救助對(duì)象看懂鐘表,增加社會(huì)生活技能,并且體會(huì)時(shí)間的意義;豐富救助對(duì)象的日常生活,增強(qiáng)其幸福感。
社工在活動(dòng)中采用諸多支持性技巧和影響性技巧,在小組成員迷茫和困惑時(shí),社工給予動(dòng)作和眼神上的支持和鼓勵(lì),幫助他們建立信心,在小組成員有明顯進(jìn)步和表現(xiàn)積極時(shí),社工給予充分鼓勵(lì)和肯定,讓小組成員獲得成就感。通過"生活技能"主題小組的開展,社工通過觀察和訪談以及活動(dòng)中的提問環(huán)節(jié),可以觀察到小組成員更加的開朗和活潑,與社工的交流不斷增多。通過本次生活技能訓(xùn)練小組,小組成員對(duì)于鐘表已經(jīng)不再像原來那樣陌生,在平日會(huì)去主動(dòng)的看表,鐘表給予了他們更多意義。另外,小組成員之間通過小組活動(dòng)的開展也增加了交流和互動(dòng)。
(2)社會(huì)化主題小組:受助人員手工繪畫小組希望通過練習(xí)繪畫日常中所見到的物品,在活動(dòng)中觀察小組其他成員的行為來提高自己的社會(huì)化能力。"社會(huì)化"主題手工小組,幫助受助人員提高色彩辨識(shí)能力、發(fā)揮受助人員想象力和創(chuàng)造力、幫助提升其今后的社會(huì)化能力和增強(qiáng)自我效能感是活動(dòng)的主要目標(biāo)。
3.外展社會(huì)工作
外展社會(huì)工作內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面:救助政策宣傳與物資發(fā)放。宣傳工作以發(fā)放臨沂市救助管理站聯(lián)系卡、工作員宣講為主要形式,向流浪乞討人員、潛在流浪乞討人員,以及廣大市民介紹臨沂市社會(huì)救助的相關(guān)政策、救助形式與范圍等;同時(shí)進(jìn)行拍照等基本信息采集工作,并有重點(diǎn)地引導(dǎo)遇困人員進(jìn)入救助站接受站內(nèi)救助。
社會(huì)工作者在原有政策宣傳地點(diǎn)進(jìn)行外展活動(dòng)的同時(shí),拓展進(jìn)行街面宣傳的地點(diǎn),使救助政策宣傳的范圍擴(kuò)大,使更多需要幫助的人受益。通過對(duì)前來救助站尋求救助的遇困人員進(jìn)行調(diào)查,切實(shí)深化了"以需求為導(dǎo)向"的工作服務(wù)目標(biāo),通過調(diào)查遇困人員所接受以及他們所期望接受的救助內(nèi)容之間的分析與比較,救助站社工根據(jù)問卷反饋的情況及時(shí)反饋和改進(jìn),進(jìn)而為救助工作的開展提供了建議,滿足求助者多元化的需求。"救助站工作滿意度調(diào)查問卷"涉及救助對(duì)象對(duì)救助工作滿意度的調(diào)查,通過救助對(duì)象對(duì)救助工作的直接反饋來發(fā)現(xiàn)工作中的不足,提高救助工作的服務(wù)水平與工作成效。
4.督導(dǎo)工作
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)救助站項(xiàng)目一線社工通過不同形式進(jìn)行督導(dǎo)工作,教給一線的社會(huì)工作人員理論知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而保障服務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量。機(jī)構(gòu)每月召開一次督導(dǎo)會(huì)議,截至目前共開展5次督導(dǎo)會(huì)議。督導(dǎo)的形式還包括電話、微信等形式,借助新媒體開展督導(dǎo)的形式保障了一線社工有疑惑可以隨時(shí)解決,確保溝通的時(shí)效性。督導(dǎo)的內(nèi)容主要包括講解服務(wù)項(xiàng)目情況、安排下個(gè)階段工作任務(wù)、協(xié)助社工解決在專業(yè)服務(wù)中心面臨的困惑、挖掘社工潛能、為社工社工提供專業(yè)支持,審查社工的總結(jié)報(bào)告等工作。
5.結(jié)語(yǔ)
本篇文章僅是以個(gè)案工作為例,對(duì)社會(huì)工作方法于社會(huì)救助工作中的應(yīng)用進(jìn)行了淺析。初級(jí)社會(huì)工作者應(yīng)用所學(xué)知識(shí),并結(jié)合政策準(zhǔn)確理解自身價(jià)值并發(fā)揮積極自身作用。應(yīng)該真正把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去,探索和總結(jié)適應(yīng)本土化的社會(huì)工作救助模式,提高了社會(huì)救助水平,維護(hù)了社會(huì)的安定。
參考文獻(xiàn)
[1]《社會(huì)救助暫行辦法》 國(guó)務(wù)院
[2]《社會(huì)工作介入社會(huì)救助》-2016 ?陳洪濤 主編
[3]民政部、財(cái)政部以民發(fā)〔2015〕88號(hào)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域社會(huì)工作發(fā)展的意見》
作者簡(jiǎn)介:李建輝(2000.1-),男,山東樂陵人,漢族,法律事務(wù)專業(yè)。
信夢(mèng)蝶(2000.5-),女,山東濟(jì)寧人,漢族,法律事務(wù)專業(yè)。
本文作者共同為第一作者,對(duì)文章有同等貢獻(xiàn)。