探究“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建措施

王冰

[摘 要]自2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念首次提出后，互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟的融合程度不斷加深。農(nóng)業(yè)發(fā)展中，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”構建新農(nóng)業(yè)模式比較可取，這是新時期農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個重要選擇。通過分析與預測，結合部分地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“互聯(lián)網(wǎng)+”嘗試經(jīng)驗可以看出，“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式具有很多優(yōu)勢，但實際構建比較困難。本文具體分析“互聯(lián)網(wǎng)+”下新農(nóng)業(yè)模式構建的難點，并提出行之有效的新農(nóng)業(yè)模式構建策略。

[關鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;農(nóng)業(yè);模式

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.18.080

[中圖分類號]F49;F323[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）18-0-02

0? ? ?引 言

整體上看，國內(nèi)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展狀況與態(tài)勢良好，作為經(jīng)濟體系的重要基礎，農(nóng)業(yè)發(fā)展的受重視程度一直較高。新時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展理念越來越多樣與成熟，在智慧農(nóng)業(yè)等理念的指導下，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應用得到了廣泛關注，“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的構建步伐不斷加快?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式具有很多優(yōu)勢，但實際構建還是給政府和廣大農(nóng)民帶來了很多問題。很多地區(qū)已經(jīng)進行了相應嘗試，但實際效果并不理想。因此，探尋“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的構建策略十分必要。

1? ? ?“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式概述

“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式實際上是智慧農(nóng)業(yè)理念下的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，本身依托互聯(lián)網(wǎng)與信息技術的應用，秉承高效率生產(chǎn)與發(fā)展的核心原則。得益于電子商務的不斷成熟與發(fā)展，電商農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個具體形式，且這一形式具有很多相對優(yōu)勢。這一背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建思路越來越清晰。在“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建過程中，智慧生產(chǎn)、智慧物流等都是具體特點，所謂“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，絕非單純在農(nóng)業(yè)發(fā)展中應用互聯(lián)網(wǎng)，而是借助互聯(lián)網(wǎng)本身的技術優(yōu)勢，在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的指導下開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，促進農(nóng)業(yè)在新時期的新發(fā)展。但也要看到，無論是“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的構建，還是相應模式的運轉(zhuǎn)都不簡單，相關難點性因素的制約性影響更加不容小覷。正因如此，政府以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體都應對“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建等事宜進行更多思考。

2? ? ? “互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的構建難點

2.1? ?農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設水平低

“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式對網(wǎng)絡的依賴性較高，使網(wǎng)絡基礎設施建設狀況會對網(wǎng)絡的應用狀況產(chǎn)生很大影響，這種影響會傳遞到具體農(nóng)業(yè)模式構建的進程中。廣大農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡基礎設施建設水平較差是不爭的事實，2018年的一項調(diào)查顯示，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡覆蓋率僅為35.4%，遠低于城鎮(zhèn)地區(qū)的71.0%。雖然4G覆蓋率已經(jīng)高達95%，但“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式對寬帶網(wǎng)絡的依賴性更高。對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)戶而言，每年動輒上千元的寬帶費用較高，少部分自然村內(nèi)寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設狀況并不理想，網(wǎng)速較低也是不爭的事實。由于農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設水平偏低，網(wǎng)絡對農(nóng)民生產(chǎn)生活的影響十分薄弱，這一情形下，“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建十分困難。

2.2? ?農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象嚴重

現(xiàn)階段，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴重，這直接導致部分農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資回報周期被拉長，農(nóng)產(chǎn)品利潤容易被其他個體或企業(yè)攫取。從“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建的角度看，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的顯著問題，這不僅意味著固有的農(nóng)業(yè)模式存在很大不足，同時制約了新農(nóng)業(yè)模式構建進程。很多農(nóng)戶已經(jīng)適應了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形式，主動思變的積極性相對較低。此外，由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象顯著，很難確立完善的物流配送體系，很多企業(yè)也不愿意參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的構建進程。專業(yè)企業(yè)參與感不足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象加劇，在這種惡性循環(huán)的影響下，“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建會更加困難。

2.3? ?農(nóng)民群體“互聯(lián)網(wǎng)+”思維薄弱

廣大農(nóng)民群體的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維比較薄弱，這也是“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建的難點問題。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，一直以來，傳統(tǒng)意義上的小農(nóng)思想深深影響著農(nóng)民群體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認識也十分固化。“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建不僅需要廣大農(nóng)民的積極參與，而且更加離不開農(nóng)民群體的有效支持。由于部分農(nóng)民對“互聯(lián)網(wǎng)+”的認識十分有限，且固有的農(nóng)業(yè)模式下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動可以滿足他們基本的生活需要，他們往往不會主動參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建過程中，使新農(nóng)業(yè)模式構建往往缺乏良好的環(huán)境支持。再加上農(nóng)民對農(nóng)業(yè)電子商務的認識十分有限，互聯(lián)網(wǎng)應用能力偏低等，農(nóng)民群體對“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建的積極性有待進一步提升。

2.4? ?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關金融支持力度不足

“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建需要很多資金的支持，特別是一些土地資源集中、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化的地區(qū)，新農(nóng)業(yè)模式的構建往往需要大量投資。但從實際情況看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的金融支持力度較小。雖然國家一直在倡導普惠金融，但“三農(nóng)”相關金融機構在發(fā)放貸款上的審核條件比較嚴苛，農(nóng)民個體能夠貸得的資金規(guī)模相對有限。涉及大型的信息化農(nóng)業(yè)項目或智慧農(nóng)業(yè)項目建設時，很多企業(yè)也需要較多資金對項目建設與發(fā)展事宜提供支持。但不得不承認的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關金融支持力度有待進一步加大，因為資金支持力度薄弱，在一定程度上拖慢了“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建進程，部分農(nóng)戶也因資金短缺無法在互聯(lián)網(wǎng)上營銷與推廣農(nóng)產(chǎn)品。

3? ? ?“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建策略

3.1? ?加強農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設

“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建過程中應加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設步伐，提升寬帶網(wǎng)絡覆蓋率，不斷提升網(wǎng)絡速度，為構建新農(nóng)業(yè)模式提供充足的硬件支持?！蛾P于推進網(wǎng)絡扶貧的實施方案（2018-2020年）》這一方案對建檔立卡貧困村的網(wǎng)絡基礎設施建設事宜做了系統(tǒng)規(guī)劃，各地區(qū)需要結合新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求，積極推進農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設，通過政策引導以及資金支持等手段，加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設步伐。通過提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設水平，可以有效打破構建“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的障礙。政府在加強網(wǎng)絡基礎設施建設進程中，通過一些宣傳性手段傳播、擴散“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”思想的做法也能創(chuàng)設出構建新農(nóng)業(yè)模式的良好環(huán)境。

3.2? ?依托具體企業(yè)整合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條

在“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建過程中，政府可以在產(chǎn)業(yè)扶貧視角下，吸引更多“三農(nóng)”相關企業(yè)入駐鄉(xiāng)村地區(qū)，并依托具體企業(yè)整合農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷鏈條，發(fā)揮企業(yè)的帶動性作用，讓農(nóng)民群體可以與企業(yè)共同進行“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建嘗試。例如，阜陽地區(qū)是典型的欠發(fā)達地區(qū)，2019年，阜陽市政府大力進行產(chǎn)業(yè)扶貧相關嘗試，一些農(nóng)業(yè)電子商務相關企業(yè)紛紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設廠，農(nóng)產(chǎn)品加工線的確立提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷一體化程度。廣大農(nóng)民通過參加合作社，與具體企業(yè)進行合作等方式感受到了新農(nóng)業(yè)模式的“紅利”。在各類型企業(yè)的良好帶動下，“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建取得了很大突破，可以在其他農(nóng)村地區(qū)進行有效推廣。

3.3? ?強化農(nóng)民群體的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)民群體的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維需要得到有效強化，這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展向“互聯(lián)網(wǎng)+”這一方向不斷轉(zhuǎn)變的重要條件。在農(nóng)民群體的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維強化方面，政府的引導必不可少。具體來說，政府可以通過在農(nóng)村地區(qū)開展各種形式的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”講座，增強廣大農(nóng)民群體對“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的認識。與此同時，政府也可以引入具體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”項目，通過發(fā)揮成熟項目的帶動性作用，提高農(nóng)民群體對“互聯(lián)網(wǎng)+”的認識程度，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維作為一種指導性思維。一般來說，農(nóng)民群體的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維得到有效強化后，他們會自發(fā)進行農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展等嘗試，這可以為構建新農(nóng)業(yè)模式提供幫助與支持。

3.4? ?普惠金融視角下加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)金融支持力度

為了更好地構建“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式，需要在普惠金融視角下加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的金融支持力度，這也是加速新農(nóng)業(yè)模式構建步伐的重要途徑。一方面，地方財政可以將“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的有效途徑，并在預算中撥付一定資金，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“互聯(lián)網(wǎng)+”相關農(nóng)業(yè)模式構建事宜，為相關項目的建設發(fā)展提供有效幫助;另一方面，“三農(nóng)”相關金融機構，諸如地方農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行、農(nóng)商銀行等應適度放寬“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”項目貸款條件，給予“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展提供更多支持和保障。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)項目建設的資金支持力度不斷加大，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在整體發(fā)展上更加靈活。

4? ? ?結 語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建過程中，政府要發(fā)揮主導作用，基于地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，進行新農(nóng)業(yè)模式的構建嘗試，并借鑒成功的“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構建經(jīng)驗。但地區(qū)差異客觀存在，當?shù)卣跇嫿ㄐ罗r(nóng)業(yè)模式時，必須與本地農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況、特點等保持較高的一致性。此外，政府還要對新農(nóng)業(yè)模式的構建狀況進行有效審視與分析，在發(fā)現(xiàn)并彌補不足的同時，積累更加豐富的經(jīng)驗，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式可以更好運轉(zhuǎn)。

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