促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的探索思考

摘要：在推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力的新形勢下，把握規(guī)律，勇于創(chuàng)新，促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的整合與互動發(fā)展，具有非常重要的時(shí)代意義。

關(guān)鍵詞：文化事業(yè);文化產(chǎn)業(yè);互動發(fā)展;探索思考

中圖分類號：G124????? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??? 文章編號：1005-5312（2020）27-0241-02

DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.27.166

一、關(guān)于文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為文化的兩個(gè)方面，內(nèi)容不盡相同。文化事業(yè)是指政府為人民群眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)、滿足人民群眾基本文化需求的各種公益性活動，以追求社會效益為主要目標(biāo)，是非盈利性的。文化產(chǎn)業(yè)是指按照經(jīng)濟(jì)法則和價(jià)值規(guī)律，采取規(guī)?；a(chǎn)和市場化運(yùn)作的方式，從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)，以獲取利潤為主要目的，是營利性的。二者雖各不相同，但又存在資源整合利用，互為推動的發(fā)展基礎(chǔ)。

首先，兩者主要目標(biāo)相同。無論是公益性的文化事業(yè)，還是經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)，都以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件是它所提供的產(chǎn)品及服務(wù)必須符合先進(jìn)文化的要求，文化產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上要與文化事業(yè)相協(xié)調(diào)，在追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中兼顧社會效益。

其次，兩者提供文化產(chǎn)品和服務(wù)的構(gòu)成要素相同。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都是在為社會提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，需要有資金、文化設(shè)備設(shè)施、文化隊(duì)伍、文化資源等基礎(chǔ)條件，這為兩者共享資源、互動發(fā)展提供了條件。

第三，兩者在內(nèi)容上互為補(bǔ)充。一方面，文化事業(yè)是以政府投入為主，社會參與，合力推進(jìn)的公益性文化，具有公益性、普及性的特點(diǎn)，包括基礎(chǔ)性的文化設(shè)施，圖、文、博公共文化服務(wù)產(chǎn)品等，文化事業(yè)的繁榮為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ);另一方面，文化產(chǎn)業(yè)是注重經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)性行為，是新時(shí)期地方稅收的重要補(bǔ)充，有利于反哺文化事業(yè)，同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)有償?shù)奈幕?wù)，也有效滿足了人民群眾對美好生活的追求。

文化事業(yè)屬于公益性文化事業(yè)體系，文化產(chǎn)業(yè)屬于經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)體系，雖然它們屬于不同的范疇，但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，兩者的緊密結(jié)合，是社會文化發(fā)展的必然要求。兩者是相互促進(jìn)、良性互動的關(guān)系，同時(shí)還要通過政策的引導(dǎo)，提供原動力，推動兩個(gè)“輪子”向前運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、越秀區(qū)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

當(dāng)前越秀區(qū)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在著互動與整合度不夠的問題，具體表現(xiàn)為：

1.??? 文化事業(yè)的資源尚未被文化產(chǎn)業(yè)充分挖掘利用，文化引導(dǎo)消費(fèi)的作用尚不明顯。越秀區(qū)文化館建筑面積共有7800平方米，設(shè)備等固定資產(chǎn)總值達(dá)到了1000多萬元，硬件建設(shè)達(dá)到了國內(nèi)同級文化館的一流水平，先后被評為“省特級文化館”和“國家一級文化館”。越秀區(qū)圖書館新館建筑共有1萬余平方米，總藏量達(dá)53.44萬冊，閱覽座位1000多個(gè)，并設(shè)有18個(gè)圖書分館，為國家一級圖書館。全區(qū)共有18個(gè)街道文化站，其中省特級文化站12個(gè)，社區(qū)文化室222個(gè)，文化廣場167個(gè)。從硬件設(shè)施和文化投入來看，越秀區(qū)公共文化的基礎(chǔ)資源已位于全國一流水平，對繁榮群眾文化起到了很大的推動作用。但由于缺乏政策支持，越秀區(qū)文化事業(yè)在完成常規(guī)性工作之余，對創(chuàng)意文化的開拓性不夠，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間的互動與資源整合還不夠充分，文化基礎(chǔ)設(shè)施還沒得到最有效的利用。

2.??? 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未充分利用文化資源，文化資源優(yōu)勢還沒有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。雖然目前越秀的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、時(shí)尚休閑娛樂、文化旅游等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但越秀豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化資源還沒有得到充分的利用。目前，全區(qū)有全國及省市級不可移動文物有176個(gè)202處。這些資源不僅要保護(hù)繼承，更應(yīng)該整合、開發(fā)、利用，使之產(chǎn)業(yè)化。例如大型原生態(tài)歌舞《云南印象》就是將當(dāng)?shù)孛褡?、民間文化通過文藝演出形式轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。越秀區(qū)也可以組織專家，對五羊傳說，千年商都等文化進(jìn)行研討，開發(fā)、利用，使之與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商業(yè)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，將文化資源完轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三、關(guān)于促進(jìn)越秀區(qū)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的思路

針對越秀區(qū)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展中存在的問題，經(jīng)過分析研究，在充分整合文化資源、促進(jìn)兩者互動發(fā)展方面，形成了以下發(fā)展思路。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃

為推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，政府和相關(guān)管理部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢，及時(shí)制定合理可行的配套政策，形成激勵機(jī)制，促進(jìn)公益文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的大融合。一方面鼓勵文化事業(yè)單位，在完成常規(guī)性工作之余，加大對文化場地、設(shè)施的開發(fā)力度，最大限度地盤活轄區(qū)內(nèi)的文化廣場、文化館、圖書館、博物館、公園等公共文化設(shè)施，以及文化設(shè)備，加強(qiáng)與文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，使部分閑置的公共文化資源得到合理利用。另一方面，這也為文化產(chǎn)業(yè)提供了平臺和新的發(fā)展空間，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，彌補(bǔ)了公益性文化事業(yè)發(fā)展的不足。在加強(qiáng)政策引導(dǎo)的同時(shí)，政府還要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，逐步完善“公共文化搭臺、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)唱戲”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過公共文化活動，聚集人氣，營造文化氛圍，刺激人們對文化消費(fèi)的需求。逐步打造以北京路及環(huán)市路東路為中心的購物旅游文化圈，帶動文化展演產(chǎn)業(yè)、廣告設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、品牌時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、動漫設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步開拓文化產(chǎn)業(yè)市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新活力。

（二）依托公共文化服務(wù)功能，拉動相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

越秀區(qū)文化館、圖書館以及各街道文化站等都是面向大眾的公共文化服務(wù)窗口。在文藝演出、圖書事業(yè)、博物館等公共文化服務(wù)的建設(shè)中，蘊(yùn)涵了廣闊的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場，可在公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，拉動相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極組織藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、服裝節(jié)、博物館開放日等公共文化服務(wù)活動，為文化產(chǎn)業(yè)單位主動參與公益文化創(chuàng)造機(jī)會。

例如，可以通過策劃“越秀之春”管樂交響音樂會，讓樂器一條街的供應(yīng)商參與進(jìn)來，提供樂器支持，一方面降低了公益文化活動的投入成本，提高了公益文化的質(zhì)量，同時(shí)也擴(kuò)大了樂器一條街的知名度和社會影響力，最終帶來經(jīng)濟(jì)效益的增長。

又如在群眾藝術(shù)節(jié)、文化廣場等大型文化活動舉辦的同時(shí)，借勢濃厚的文化氛圍，引入與文化活動相關(guān)的圖書、音像制品銷售，油畫、陶藝等原創(chuàng)藝術(shù)品展銷，以及特色民間手工藝品制作、展賣等文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，在豐富群眾文化消費(fèi)內(nèi)容的同時(shí)，拓寬圖書出版、原創(chuàng)藝術(shù)、工藝品銷售等文化產(chǎn)業(yè)的市場空間。

（三）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為公益性文化活動提供有益補(bǔ)充

文化產(chǎn)業(yè)參與公益性文化活動，可以為公益性文化活動的有效開展提供資金和物質(zhì)的支持。例如，越秀區(qū)政府與廣百、中國電信等合作的一年一度的迎春花市活動就是很好的例子，有了企業(yè)作經(jīng)濟(jì)后盾，很好地提升了迎春花市活動檔次和質(zhì)量。其次，為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，擴(kuò)大影響，形成社會效應(yīng)，企業(yè)可以在公共文化廣場舉辦一系列的商業(yè)文化活動，例如“新年鐘聲倒數(shù)”、“新年音樂會”“、燈光節(jié)”等。這樣使得人民群眾對文化活動有了更多的選擇，也是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的必然要求。

（四）借助文藝隊(duì)伍，補(bǔ)充文化產(chǎn)業(yè)活動的人才需求

目前，越秀擁有包括書法家協(xié)會、攝影家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會、音樂舞蹈家協(xié)會等一批群眾性組織;具有一定規(guī)模、組織能力強(qiáng)的區(qū)級中心團(tuán)隊(duì)16個(gè)，群眾性基層文藝團(tuán)隊(duì)321個(gè)，社區(qū)文化站輔導(dǎo)員1400多名;近年來，我區(qū)文藝工作者及愛好者在國家及省市文藝刊物發(fā)表或參加演出、展覽的作品達(dá)1000件以上，有300多個(gè)作品分別獲得國家及省市獎勵。在滿足基層群眾文化需求之余，這些文藝骨干和文藝隊(duì)伍可探索開展?fàn)I利性的專場演出和巡回演出。同時(shí)結(jié)合時(shí)尚休閑、原創(chuàng)藝術(shù)、民俗風(fēng)情等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以成為文化演出與文化旅游有機(jī)結(jié)合的人才基礎(chǔ)，補(bǔ)充文化產(chǎn)業(yè)開展活動的人才需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展。

（五）借助文化遺產(chǎn)資源，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵

越秀獨(dú)特的歷史文化及文物資源，具有基礎(chǔ)好、認(rèn)知度高、內(nèi)涵充實(shí)、經(jīng)濟(jì)滲透性強(qiáng)等特點(diǎn)。越秀區(qū)可以充分利用這些物質(zhì)的和非物質(zhì)的文化資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的挖掘利用，對促進(jìn)越秀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。例如可以利用光孝寺、六榕寺等知名寺廟形成旅游景點(diǎn);利用“東山少爺”、新河蒲等歷史民俗資源及有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，創(chuàng)作影視劇本、攝影、雕塑、動漫、游戲軟件等系列文化產(chǎn)品，開發(fā)具有較強(qiáng)觀賞性、娛樂性，游戲性的創(chuàng)意衍生產(chǎn)品;創(chuàng)編具有濃郁嶺南地方特色的文藝演出節(jié)目，形成文化旅游特色及區(qū)域文化品牌，不斷打造區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。

（六）以文化產(chǎn)業(yè)推動越秀區(qū)域文化形象的塑造

未來，越秀可以推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能優(yōu)化緊密結(jié)合，通過文化產(chǎn)業(yè)與城區(qū)特色文化發(fā)展的聯(lián)動，在城市建設(shè)發(fā)展中融入文化和創(chuàng)意要素，以文化產(chǎn)業(yè)完善城區(qū)的空間形態(tài)，凸顯城區(qū)的個(gè)性形態(tài)，營造城區(qū)的活動形態(tài)，使文化產(chǎn)業(yè)成為越秀特色文化形象與城區(qū)魅力提升的催化劑。

四、結(jié)語

總的來說，文化事業(yè)發(fā)展不僅能有力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反之，文化產(chǎn)業(yè)也將極大促進(jìn)文化事業(yè)的進(jìn)步。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為社會提供種類繁多、內(nèi)容豐富的文化產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人們對美好生活的追求，提高城區(qū)人口素質(zhì)，營造濃厚的文化氣息，提升文化競爭力，對繁榮文化事業(yè)具有重要意義。堅(jiān)持事業(yè)先行、產(chǎn)業(yè)反哺、資源整合、共同發(fā)展，將會為越秀文化建設(shè)繁榮注入強(qiáng)大動力，有效實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動發(fā)展。

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作者簡介：何曉軍（1967-），男，廣東廣州人，大學(xué)本科，研究方向：群眾文化、攝影攝像。