論新高考改革對高校發(fā)展的挑戰(zhàn)

金佩佩 鄭樺

摘 要：高考，作為一條選拔人才的重要途徑，在其想要保持長遠(yuǎn)的生命力，必須適時(shí)、適度地進(jìn)行改革。從改革直接影響上看，新高考改革與高中教育有著密不可分的聯(lián)系;從間接影響上看，每一次新的高考改革都在極大程度上迫使國內(nèi)的高等教育產(chǎn)生變化，給承擔(dān)教育任務(wù)的主體——高校帶來了深刻的影響和極大的挑戰(zhàn)。在面對以及適應(yīng)新時(shí)代所帶來的挑戰(zhàn)，國內(nèi)各大高校需積極配合，共同研究提出對策，以為各自學(xué)校注入新的血液，促進(jìn)自身向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新高考改革;高校;思想政治教育專業(yè);解決對策

聚焦高考改革的社會熱點(diǎn)，對新高考改革的內(nèi)容、實(shí)質(zhì)、必要性及對高校辦學(xué)的影響進(jìn)行學(xué)術(shù)的梳理，在一定程度上促進(jìn)這一問題的理論研究進(jìn)展。為高校應(yīng)對新高考改革帶來的挑戰(zhàn)提供一些決策建議，在一定程度上促進(jìn)高校順利對接新高考。

筆者認(rèn)為，新一輪的高考改革對各大高校帶來的挑戰(zhàn)主要有以下幾個(gè)方面：生源選擇標(biāo)準(zhǔn)的確定、人才培養(yǎng)方向的定位、本?？频膶I(yè)設(shè)置、在校課程的規(guī)劃與開設(shè)。筆者通過切實(shí)體驗(yàn)和感受，提出幾個(gè)解決措施。首先，大部分的院?？梢詫W(xué)習(xí)借鑒部分率先創(chuàng)新的高校;其次，各大高校在職教師需要認(rèn)真研究高考改革產(chǎn)生的新變化，并且教師間相互合作并提出相應(yīng)解決辦法;最后，師生間需要加強(qiáng)共同了解和合作，以便共同面對改革帶來的挑戰(zhàn)以及抓住難得的機(jī)遇，促進(jìn)自身的發(fā)展進(jìn)步。

一、新高考改革的背景

（一）新高考改革的背景

新高考改革政策推行的背景與下列三個(gè)很重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有著密切聯(lián)系：第一，即2010年國家頒布了《國家教育改革與發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》;第二，是2013年召開的黨的十八屆三中全會;第三，是2014年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》。43年前，全國正式恢復(fù)高考。當(dāng)年共有570萬人參加高考，最終27萬人被錄取，命運(yùn)由此發(fā)生改變。那一年高考，也被看做是國家和時(shí)代的拐點(diǎn)。此后40多年，高考?xì)v經(jīng)多次改革。這一項(xiàng)關(guān)乎國家和每一個(gè)個(gè)體命運(yùn)的制度，始終在變革中前行。

在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)初見端倪、人民大眾對接受高等教育的需求日益強(qiáng)烈以及我國高等教育迅猛發(fā)展的今天，高考改革所帶來的高等教育過程中出現(xiàn)的深層次矛盾表現(xiàn)得日趨激烈，在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略中加大教育貢獻(xiàn)力度的迫切要求面前，在教育大眾化已經(jīng)到來，其自身弊端亦日漸凸顯。在當(dāng)前的形勢下，已成為全社會的一個(gè)焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。來自社會各界，包括教育界自身要求改革的呼聲此起彼伏。誠然，新一輪的高考改革勢在必行，伴隨而來的還有越來越多的問題[1]。

2010年《國家教育改革與發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》的頒布，標(biāo)志著新一輪的高考改革開始蓄力。在其后的幾年時(shí)間里，伴隨著更多有關(guān)高考問題的相繼出現(xiàn)，而國家為了解決好這些問題，在2014年開始正式施行。由于各地教育的現(xiàn)實(shí)情況和基礎(chǔ)條件存在著較大的差距，落實(shí)的具體情況也各不相同。通過對新高考改革政策的研究，各省份依據(jù)自身的基礎(chǔ)和條件，陸續(xù)公布了各自的改革方案。依次查看它們各自方案后，不難得出其總體改革方向大體是一致的，絕大多數(shù)省份明確要改革高考科目設(shè)置、考生錄取機(jī)制，以促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展;而多地也根據(jù)地方實(shí)際情況出臺了有針對性的具體實(shí)施辦法。

作為第一批新高考改革試點(diǎn)的省份，上海和浙江憑借自己的優(yōu)勢積極并快速作出反應(yīng);第二批進(jìn)行改革的省份分別是北京、天津、海南和山東。若按原計(jì)劃，截止2019年高考，全國將共有24個(gè)省份啟動新高考，不再實(shí)行文理分科，考試科目變?yōu)椤?+3（即6選3或7選3）”。然而，根據(jù)對現(xiàn)實(shí)情況的調(diào)查，第三批中只有江蘇、福建、遼寧、廣東、湖南、湖北、河北、重慶8個(gè)省份官方發(fā)布了正式通知，宣布將于2018年秋季學(xué)期啟動新高考改革，剩余省份則經(jīng)過研究決定暫時(shí)推遲高考改革。有專家推測，到2020年我國將全面建立起新的高考制度[2]。

二、新高考改革對國內(nèi)各大高校帶來的挑戰(zhàn)

（一）各專業(yè)如何選擇生源

對于國內(nèi)各大高校來說，新高考改革后，錄取學(xué)生的成績標(biāo)準(zhǔn)，從以往的單純看一次高考成績，變成了依據(jù)三門學(xué)科語數(shù)英的高考成績、依據(jù)三門自選學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試成績（也稱選考成績），此外，還要參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，以上可總結(jié)為“兩依據(jù)一參考”。與此同時(shí)，高校需要進(jìn)行深層次的改革實(shí)踐，去重新制定相應(yīng)的生源選擇的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以便盡可能適應(yīng)新高考改革帶來的變化和提升選拔的精準(zhǔn)性，并且能夠通過這一次實(shí)踐來提升自身的辦學(xué)質(zhì)量、突出自己的專業(yè)特色以及克服過去的不足[3]。

作為目前較為熱門的思想政治教育專業(yè)也面臨著上述的挑戰(zhàn)。截至目前，擁有思想政治教育專業(yè)的高校共有266所，其層次和綜合水平的差距也大到令人吃驚，排名靠前的有中國人民大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)、武漢大學(xué)等，而大部分?？圃盒t排到了靠后的位置。首先，各個(gè)學(xué)校需要給出報(bào)考條件，有的學(xué)校要求高考科目中必須有政治才能報(bào)考，有的學(xué)校則不作要求。作為中間水平的懷化學(xué)院在報(bào)考思想政治教育專業(yè)時(shí)只規(guī)定各省份一批次二批次的招生人數(shù)，沒有其他的條件限制，這樣從某一方面來說，降低了要求有利于招生，但也容易出現(xiàn)報(bào)考的學(xué)生在高中階段只完成了思想政治的必修課程而沒有繼續(xù)學(xué)習(xí)選修課程，不過，除了浙江省在內(nèi)的極少數(shù)省份會要求學(xué)生學(xué)習(xí)選修課程，其余大部分只是要求學(xué)生完成必修課程?，F(xiàn)在，由于高考改革的不斷推進(jìn)，選修課程將極有可能納入高考內(nèi)容，為思想政治教育專業(yè)的教學(xué)打下更夯實(shí)的基礎(chǔ)。

對于不同批次的高校的同一專業(yè)和同一批次的高校的不同的專業(yè)來說，它們的生源的選擇標(biāo)準(zhǔn)大相徑庭，不僅體現(xiàn)在考生優(yōu)勢學(xué)科的水平上，更加體現(xiàn)在他們的綜合素質(zhì)和能力的水平上?？赡軐τ谝恍└咚降木C合性大學(xué)來說，他們更希望自己招收的學(xué)生，不管是在綜合素質(zhì)和能力水平方面，還是各自優(yōu)勢學(xué)科的水平方面都能夠相當(dāng)?shù)某霰?然而，對于較為普通的高校而言，他們的選擇標(biāo)準(zhǔn)更傾向于自己的學(xué)生在優(yōu)勢學(xué)科上的水平，不管是出于對自身的客觀認(rèn)識，還是避免和高水平院校發(fā)生沖突，這樣的做法似乎更符合情理[4]。

（二）各學(xué)院如何調(diào)整專業(yè)設(shè)置？

任何一所高校的專業(yè)設(shè)置，都在體現(xiàn)各自學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢和辦學(xué)特色，并成為人才培養(yǎng)規(guī)格的重要標(biāo)志之一。無論是本科院校亦或是?？圃盒?，其專業(yè)設(shè)置均需要進(jìn)行不斷地調(diào)整和優(yōu)化，才可以做到與國家、社會和個(gè)人高等教育需求的相配合。

懷化學(xué)院，一所綜合性的普通本科院校，開設(shè)有一個(gè)特色專業(yè)、二十個(gè)工學(xué)專業(yè)、八個(gè)藝術(shù)學(xué)專業(yè)、六個(gè)管理學(xué)專業(yè)、五個(gè)教育學(xué)專業(yè)、五個(gè)文學(xué)專業(yè)、三個(gè)理學(xué)專業(yè)、三個(gè)法學(xué)專業(yè)、兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)、一個(gè)歷史學(xué)專業(yè)和一個(gè)農(nóng)學(xué)專業(yè)。其中，工學(xué)專業(yè)調(diào)整為十五個(gè)、教育學(xué)專業(yè)調(diào)整為六個(gè)、文學(xué)專業(yè)調(diào)整為四個(gè)、理學(xué)調(diào)整為五個(gè)。為了更好適應(yīng)高考改革，懷化學(xué)院積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置，增加教育學(xué)專業(yè)以及取消部分不符合現(xiàn)實(shí)要求的專業(yè)。

因新高考改革給各大高校帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各個(gè)高校需要根據(jù)本校培養(yǎng)目標(biāo)和深化教育體制改革的需要，研究未來社會對人才的需求方向，并以高考改革為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整本校專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)特色專業(yè)的開發(fā)和建設(shè)，改變高校專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化的局面。各高校要深刻認(rèn)識自身具備的優(yōu)勢和條件，觀察當(dāng)下社會的人才需求結(jié)構(gòu)和配置情況，果斷刷新已有的專業(yè)設(shè)置，建立最高配合度的專業(yè)體系。

本科院校的專業(yè)設(shè)置可以做到與國家科學(xué)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高度配合，爭取為國家的發(fā)展提供更多的全能型和特殊型人才;?？圃盒５膶I(yè)設(shè)置的合理性同樣可以為國家的建設(shè)貢獻(xiàn)屬于自己力量，例如：培養(yǎng)更多的技術(shù)操作人才、為本科院校提供部分知識型較為欠缺但技術(shù)型強(qiáng)大的人力資源;兩者間若能達(dá)成合作，將更加有利于對國家建設(shè)者們的綜合能力的鍛煉和提升。

（三）各專業(yè)如何調(diào)整課程設(shè)置

在調(diào)整專業(yè)設(shè)置之后，最為重要的就是在校課程的統(tǒng)籌規(guī)劃。只有規(guī)劃和開設(shè)好與專業(yè)相互扶持的課程，最終才能發(fā)揮好各大高校的作用;兩者間是相輔相成的，一旦發(fā)生偏差和不適應(yīng)，將會導(dǎo)致專業(yè)的失效、課程的無用。當(dāng)務(wù)之急，高校老師需要研究專業(yè)所需的各種通識知識和專門的能力，為每一個(gè)專業(yè)配備全套的課程體系和內(nèi)容。

懷化學(xué)院思想政治教育專業(yè)的課程安排總是在不斷地調(diào)整，將該專業(yè)需要的課程作更加合理的課時(shí)安排和更加完善的順序安排，將基礎(chǔ)的課程，包括中國化馬克思主義、政治學(xué)原理、社會學(xué)概論、中國近現(xiàn)代史、社會調(diào)查方法、普通邏輯學(xué)、法學(xué)概論、中國哲學(xué)史等安排在大一進(jìn)行授課，之后再逐步開展難度更大和理論水平更深一些的課程來鞏固之前的學(xué)習(xí)以及繼續(xù)完成專業(yè)知識的積累，以形成合理的課程體系來促進(jìn)思想政治教育專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)。

三、高校對接新高考挑戰(zhàn)的建議性對策

（一）學(xué)習(xí)借鑒，開拓創(chuàng)新

基于不同省份對新高考改革的推行進(jìn)程之間的差異，導(dǎo)致不同省份的高校間面臨的情況大相徑庭。幾乎所有的高校都面臨生源選擇的困境，而其中的部分高校根據(jù)本校所處的境地已經(jīng)作出反應(yīng)，重新制定了恰當(dāng)?shù)倪x擇標(biāo)準(zhǔn)，剩余大部分的院校可以學(xué)習(xí)借鑒這部分率先創(chuàng)新的高校。作為綜合水平較高的院校，要善于利用自己學(xué)校的資源優(yōu)勢和敢為人先的氣魄開拓創(chuàng)新，尋找適合自己的道路和途徑。在改革創(chuàng)新的過程中，借助一定的外部力量，包括汲取國際上已有的優(yōu)秀研究成果、開展專家座談會等，來實(shí)現(xiàn)自身的更好、更快突破和轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，存在大量類似懷化學(xué)院這樣綜合排名靠后的高校，就能夠借助高水平院校的幫助和支持，來促成本校的創(chuàng)新和發(fā)展，例如，懷化學(xué)院可以向同省份的綜合實(shí)力靠前的湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)等學(xué)校請求支援，邀請這些學(xué)校的改革團(tuán)隊(duì)來開展交流活動，向自己介紹迎接挑戰(zhàn)時(shí)需要具備條件，幫助本校加快適應(yīng)的步伐[5]。

（二）自主研究，加快適應(yīng)

除了借助其他院校提供的意見和支持以外，想要順利解決新高考改革帶來的各種挑戰(zhàn)，最核心的還是要進(jìn)行自主研究。不論是綜合實(shí)力排名靠前的高校，亦或是水平較低的地方性普通本科院校，甚至是能力不足的專科院校，只有從自身出發(fā)才是應(yīng)對挑戰(zhàn)最現(xiàn)實(shí)有效的方式。外界的力量可以做輔助，卻不能使其成為主導(dǎo)方面。高校的發(fā)展在于自身的矛盾運(yùn)動，而內(nèi)部原因是高校發(fā)展的根本原因，外部的輔助力量只能作為高校變化發(fā)展的條件。在應(yīng)對新高考改革時(shí)所面臨的的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，懷化學(xué)院在調(diào)整專業(yè)設(shè)置的難題上，更加需要通過自己的努力去克服以及把握這一過程中出現(xiàn)的機(jī)遇。然而，完成這一使命，需要借助校內(nèi)所有在職教師，他們需要認(rèn)真研究高考改革產(chǎn)生的新變化，對現(xiàn)有的專業(yè)重新進(jìn)行分析并整理出一份有關(guān)社會契合度的專業(yè)排名數(shù)據(jù)，還需要研究當(dāng)前社會缺失的專業(yè)并根據(jù)學(xué)校現(xiàn)行發(fā)展能力來決定是否開始新專業(yè)。只有當(dāng)各大高校發(fā)現(xiàn)自身面臨的具體困難和正確審視自身的發(fā)展能力后，提出相應(yīng)且具體的解決辦法，才有機(jī)會突破自己，加快適應(yīng)新高考改革帶來的變化[6]。

（三）“師師”合作，“師生”合作

最后，高等教育的主體“師師”“師生”間需要加強(qiáng)聯(lián)系和合作，以便共同面對新高考改革帶來的挑戰(zhàn)以及抓住難得的機(jī)遇來促進(jìn)其自身的發(fā)展，為統(tǒng)籌規(guī)劃在校課程提供更多的數(shù)據(jù)和合理的方向。教師間不僅可以跨專業(yè)、跨學(xué)校，還可以跨地區(qū)、跨國家;教師和學(xué)生是最緊密的合作伙伴，教師通過與學(xué)生進(jìn)行面對面的交流溝通，聽取他們的想法，融入課程規(guī)劃的設(shè)計(jì)中，致使雙方在合作中達(dá)到共贏的局面，是所有高校樂見其成的結(jié)果，同樣也是一種能夠有效促進(jìn)適應(yīng)改革的途徑。

其具體實(shí)施可以分為以下幾個(gè)方面。作為案例的懷化學(xué)院在最初可以聯(lián)系本地的高中，以更為直觀的角度去獲取有關(guān)高考改革的信息。在這期間，這些高中的任科老師可以向懷化學(xué)院提供課程改革信息，它們的學(xué)生同樣可以作為信息的傳遞者，了解學(xué)生們對改革的想法和應(yīng)對變化時(shí)的方法和舉措，依靠以上途徑，懷化學(xué)院便掌握大量有效信息;在這之后，處理和利用這些信息離不開懷化學(xué)院的所有在職教師，由于教師們所在的院系及專業(yè)不同，能夠重點(diǎn)抓住的信息內(nèi)容也大不同，而只有融合本身的專業(yè)后才能提取出最關(guān)鍵的信息作為研究材料;材料一經(jīng)整合就需要快速應(yīng)用到實(shí)際操作中，爭取在多方合作的前提下，達(dá)成一致目的——戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，獲得又一階段性的勝利。

四、結(jié)論

新高考改革對國內(nèi)各大高校是一次新的挑戰(zhàn)，帶來的問題主要在以下幾個(gè)方面有所體現(xiàn)：生源選擇的標(biāo)準(zhǔn)和方法如何確定、專業(yè)的設(shè)置如何調(diào)整以及本科?？圃谛Ｕn程的規(guī)劃開設(shè)等。為了更好地適應(yīng)高考改革帶來的新變化，全國上下各個(gè)方面都需要作出相應(yīng)的舉措。雖然，國內(nèi)各大高校并不是高考改革的直接運(yùn)作區(qū)，但卻是第一批被間接影響的區(qū)域。因此，國內(nèi)各大高校需要在最快的時(shí)間內(nèi)，積極想出應(yīng)對的方法。作為新高考改革的直接參與者，在通過自身的切實(shí)體驗(yàn)和感受的情況下，以及通過這幾年時(shí)間在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)研究和關(guān)注調(diào)查，總結(jié)提出上面的幾條解決措施，希望為國家的高等教育的發(fā)展提供一些想法。

[參考文獻(xiàn)]

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[4]邊新燦.新一輪高考改革對大學(xué)教育的影響[J].中國高等教育，2015（02）：7-9.

[5]新高考改革：高校招生面臨的挑戰(zhàn)與變革[J]. 董秀華，王薇，王歆妙.?復(fù)旦教育論壇. 2018（03）

[6]王小虎，潘昆峰，苗苗.高考改革對高水平大學(xué)招生的影響及其應(yīng)對[J].中國高教研究，2017（04）：56-60+71.

（作者單位：懷化學(xué)院，湖南 懷化?418000）