地方高等教育對國家教育扶貧戰(zhàn)略的重要性研究

摘 要：“扶貧先扶志”是目前我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝階段的常說的一句話，這句話的誕生我想并非空穴來風(fēng)，恰恰是奮戰(zhàn)在一線的黨員干部的工作總結(jié)，也是多年扶貧過程中的結(jié)點(diǎn)所在?！爸尽痹诒砻娴囊馑际侵練?，也指的是人的精氣神，往深層次上來分析，可以延伸為人的內(nèi)涵、思維方式和格局。解決“志”的關(guān)鍵所在還是教育，受過高等教育的人群，其自身知識儲備、素養(yǎng)內(nèi)涵、思維方式和人生格局都會有“質(zhì)”的改變，這也是我國未來預(yù)防脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中“返貧”的關(guān)鍵點(diǎn)所在。

關(guān)鍵詞：高等教育;教育扶志;教育扶貧

2020年我國將全面實(shí)現(xiàn)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，在全國人民的共同努力下一定能夠?qū)崿F(xiàn)，因?yàn)槲覀凕h、我們的人民、我們的民族文化和民族傳承是最偉大的。一個(gè)問題的解決相對應(yīng)的會產(chǎn)生另外一個(gè)問題----“返貧”，解決“返貧”問題就是我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中的另一個(gè)問題。黨中央在這個(gè)問題上，采取了多項(xiàng)措施以保障“返貧”現(xiàn)象的的不出現(xiàn)，或者少出現(xiàn)，但是其關(guān)節(jié)點(diǎn)還是幫扶對象的“志與智”的問題。志氣不足，人自身就會懶惰，在思想上就會過度依附幫扶人和政府部門，而個(gè)人則不思進(jìn)取;智力不高（這里說的是知識儲備量不夠），在生活的過程中遇到問題就想不到出路，故而故步自封。圍繞脫貧攻堅(jiān)道路上遇到的種種問題，說到底還是我國教育發(fā)展不均衡，偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾受教育程度較低造成的，由此國家提出了教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)，以保證我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的順利完成。

一、地方高等教育肩負(fù)著為地方輸出適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普及性人才

地方高等教育是有區(qū)別于國家戰(zhàn)略的高等教育，就那我國的現(xiàn)狀來說，地方的高等院校與國家的211、985院校相比，在人才培養(yǎng)層次、人才培養(yǎng)模式以及人才培養(yǎng)的數(shù)量上是有本質(zhì)的區(qū)別的。國家高等院校的人才培養(yǎng)更高、更精、更準(zhǔn)，為國家的長治久安和國家戰(zhàn)略培養(yǎng)人才，代表的是國家發(fā)展的風(fēng)向標(biāo);而地方高等院校的人才培養(yǎng)是要為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)才并輸出合適的人才，更多的是為地方經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展貢獻(xiàn)力量的服務(wù)型人才。地方高校的人才培養(yǎng)應(yīng)具備一下三方面的特征：第一、開設(shè)專業(yè)的特殊性，在人才培養(yǎng)的定位上不能好高騖遠(yuǎn)或者盲目跟風(fēng)，定位要瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)形勢和文化特色，來定位人才的培養(yǎng)方向。比如說在桂北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對于北上廣要落后很多，新的信息技術(shù)也跟不上，在前幾年的專業(yè)建制中很多藝術(shù)院校盲目的跟風(fēng)申報(bào)了動(dòng)畫專業(yè)，動(dòng)畫專業(yè)在十年前確實(shí)是最時(shí)尚最前沿的專業(yè)了，但是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡、市場需求的缺失、教學(xué)設(shè)備的落后以及師資力量的不足，導(dǎo)致大部分的動(dòng)畫專業(yè)以停止招生或者強(qiáng)迫轉(zhuǎn)型為結(jié)局。桂北地區(qū)屬于少數(shù)民族聚集地，文化豐富多彩，在此基礎(chǔ)上開展以弘揚(yáng)和傳承民俗文化、民俗工藝為主的專業(yè)，是適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。由此這幾年地方高等藝術(shù)院校紛紛開設(shè)了工藝美術(shù)專業(yè)、影像藝術(shù)專業(yè)，不但對當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?、傳承工藝起到了傳承、弘揚(yáng)和宣傳的作用，對地方旅游工藝品市場的開發(fā)和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。第二，招生對象的普及性，在招生對象和人才培養(yǎng)方面，要以當(dāng)?shù)貙W(xué)子為主，為提升當(dāng)?shù)厝丝诘恼w受教育層次上做貢獻(xiàn)。在2019年5月21日，中央電視臺在采訪華為集團(tuán)董事長任正非先生時(shí)，其中一個(gè)重要的議題，就是談到了教育。“記者：當(dāng)外界都在擔(dān)憂華為如此生死攸關(guān)的一個(gè)時(shí)刻，您反而有點(diǎn)超然物外要談教育，教育還是您最關(guān)心的事情，為什么？任正非：我們根本不認(rèn)為我們會死，我們?yōu)槭裁窗阉揽吹哪敲粗?？我關(guān)心教育不是關(guān)心華為，是關(guān)心我們國家。如果不關(guān)心教育，實(shí)際上我們會重返貧窮的?！笔堑模逃穆浜缶褪秦毟F的根源，回想一百年前魯迅先生棄醫(yī)從文是那么的豪邁！為什么？因?yàn)樗梦幕瘑拘汛蠹?，喚醒這個(gè)民族。前段時(shí)間在微信圈看到這樣一個(gè)笑話，說是笑話，其實(shí)也是很可悲的一件事：事情是這樣的，有個(gè)女孩子說有人跟她頂嘴，對方非要說魯迅先生姓周不姓魯，她說，若果魯迅姓周不就是周迅了，不就變成一個(gè)女人了，所以這個(gè)女孩就很生氣，認(rèn)為對方是錯(cuò)的，自己要發(fā)朋友圈讓大家來評理。由此可見我們國家的教育還是任重而道遠(yuǎn)，作為地方高等院校，要肩負(fù)起為地方教育的普及性做貢獻(xiàn)，積極探索并開設(shè)適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大招生，盡可能的普及地方人口的受教育層次。

二、地方高校應(yīng)立足于本地的精準(zhǔn)扶貧的策略研究

“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧“的重要指示。習(xí)總書記的高屋建瓴就在于其倡導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧，并不是簡單意義上準(zhǔn)確找到被幫扶對象，而是有更深刻的意義，在于精準(zhǔn)扶貧的前提：實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)，這三個(gè)前提環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。在精準(zhǔn)扶貧的前期，由于部分黨員干部對精準(zhǔn)扶貧的深意理解的不到位，造成了一些“典故”的誕生。比如說：“殺牛吃肉”、“政策要挾”等，殺牛吃肉講述的是扶貧人員在不了解被幫扶對象實(shí)際情況的前提下，用財(cái)政資金買了一頭母牛送給被幫扶對象，意原是想讓其把牛養(yǎng)大再生小牛，然后賣掉小牛以提高經(jīng)濟(jì)收入，如此循環(huán)而達(dá)到脫貧致富，結(jié)果沒想到對方在某節(jié)日為改善生活把牛殺了吃肉了，也許這就是殺雞取卵的現(xiàn)代版故事吧。政策要挾講述的被幫扶對象很懶，但是了解國家政策，知道如果完成不了扶貧任務(wù)，扶貧人員就不能撤離工作崗位，就以此為要挾，每天吃了睡，睡醒了吃的套取國家扶貧資金。我們也許覺得這種事情怎么會發(fā)生的，這簡直是太幼稚了，其實(shí)不是，它是真實(shí)存在的，由此可見，精準(zhǔn)扶貧真的是需要策略的。“修路”這個(gè)“典故”可以說是很經(jīng)典的具有策略性扶貧故事，故事的原型是這樣的，政府修路就需要拆遷，拆遷就需要支付拆遷費(fèi)，但是在很偏遠(yuǎn)的山區(qū)，扶貧資金不足的情況下如何支付繁重的拆遷費(fèi)，還有很難因小事情而調(diào)和的鄰里矛盾。在這樣的情況下扶貧組就把路修道村口，村里的路就暫時(shí)不修了，并且告知村民，村里的路大機(jī)器進(jìn)不去不能修，需要自己打好地基，政府就免費(fèi)幫鋪好瀝青。村民一聽免費(fèi)幫鋪路，就自發(fā)的協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，并把路基打好了，隨后路就順利的鋪好了。這件事看似簡單，其實(shí)隱藏著很深的策略，第一、很好的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村的勞動(dòng)力，參與到自身的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中;第二、農(nóng)村最難處理的就是鄰里關(guān)系和小矛盾，村民自己協(xié)調(diào)，省去了扶貧人員繁重的思想工作;第三、免費(fèi)鋪路，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，農(nóng)民之間自己協(xié)調(diào)路怎么走，拆什么不拆什么，怎么互補(bǔ)等，為國家財(cái)政省去了不少的拆遷款。

地方高校作為地方高等的教育與科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的研究國家扶貧攻堅(jiān)的政策，深入調(diào)研一線扶貧隊(duì)伍在扶貧過程中遇到的問題進(jìn)行研究并給予策略上的支持。第一，作為地方高校，扶貧工作責(zé)無旁貸，主動(dòng)到基層了解民俗民情，調(diào)研相關(guān)資料，為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)搜集充分的資料并進(jìn)行策略上、技術(shù)上的支持。中國地大物博，每一塊地方都有著悠久的傳承和文化積淀，地理環(huán)境也不盡相同，針對不同的地方，扶貧的項(xiàng)目和傾向是不盡相同的，這就需要詳細(xì)的調(diào)研、研究和發(fā)掘。就拿桂林的山區(qū)來說，可以說十萬大山下風(fēng)采各異，又是31個(gè)數(shù)民族的聚集地，旅游是桂林大環(huán)境下的主產(chǎn)業(yè)，但是不是所有的地方都適合旅游，有的地方有著傳承千年的羅漢果，有的地方有著優(yōu)秀的富硒土地，有的地方有著優(yōu)秀的傳承工藝，不同的特點(diǎn)，不同的開發(fā)方向，百花齊放的實(shí)現(xiàn)大家共同小康生活。第二、地方高校聚集著全方位的人才結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)化配置，為地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三、地方高校應(yīng)為地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展儲備人才

華為集團(tuán)董事長任正非在2019年5月21號中央面對面訪談節(jié)目中這樣評價(jià)人才的重要性：在二戰(zhàn)時(shí)期，德國由于不投降被炸的片瓦不剩，日本雖然投向了，也是被美國炸的也很慘，但是只要人（人才）還在，幾年后一切有恢復(fù)的和戰(zhàn)前一樣，甚至很多建筑修復(fù)的一模一樣。是的，這就是人才的力量，人才是新時(shí)期國家發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)能，錢砸不出5G芯片，但是數(shù)學(xué)家、物理學(xué)院、化學(xué)家可以。地方高等院校，一定要有高瞻遠(yuǎn)矚的目光和戰(zhàn)略思維，為地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備人才。第一、結(jié)合地方的產(chǎn)業(yè)需要儲備人才。2018年剛剛升格的北部灣大學(xué)，其特色專業(yè)就是海洋生命科學(xué)，為什么學(xué)校不予余力的籌建海洋生命科學(xué)？這是其獨(dú)特的地域環(huán)境所決定的，地靠北部灣海域，面向整個(gè)東南亞國家和南海水域，這是它的優(yōu)勢也是它的特色更是它必須為國家攻克的海洋戰(zhàn)略。桂林旅游學(xué)院的亮點(diǎn)專業(yè)就是以旅游學(xué)為主導(dǎo)的相關(guān)專業(yè)，為什么呢？因?yàn)槠涞靥幧剿滋煜碌膰H旅游勝地---桂林，在桂林旅游才是支柱產(chǎn)業(yè)。作為地方高等院校，要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，培養(yǎng)不同學(xué)科人才，源源不斷的為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入新鮮血液，增添活力。第二、為地方的基礎(chǔ)教育培養(yǎng)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。就目前來看，我國的中西部尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)教育的師資過于落后，需要大量的高層次人才來補(bǔ)充這項(xiàng)不足，其涉及面不僅僅是數(shù)理外等主干課程，音樂、美術(shù)等藝術(shù)類教育更是缺失的嚴(yán)重?；A(chǔ)教育的扶貧，更是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，不僅需要人才對教育事業(yè)情懷的熱忱，更重要的是政府在師資資金上的政策傾斜以及職業(yè)規(guī)劃上的政策傾斜，再苦不能苦教育，再窮不能窮教師，這是一個(gè)民族教育戰(zhàn)略的底線。第三、針對國家精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略需要，地方高等院校應(yīng)該進(jìn)行精準(zhǔn)教育扶貧，組織不同專業(yè)的專家學(xué)者進(jìn)行一對一幫扶，需要技術(shù)的就進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、需要愛國主義教育的就進(jìn)行思想教育、需要心理咨詢的就進(jìn)行心理輔導(dǎo)等，全方位的提高基層被幫扶群眾的素養(yǎng)，總之一句話，誰貧困就扶持誰。

四、地方高校應(yīng)率先強(qiáng)化畢業(yè)生深入地方參加支教活動(dòng)，為地方基礎(chǔ)教育“添磚加瓦”

清華大學(xué)研究生支教團(tuán)薪火相傳20年，支教累計(jì)服務(wù)時(shí)長75萬小時(shí)，教授學(xué)生超過1.9萬人，青海省委書記王建軍同志這樣評價(jià)他們：“用信念成就青春之母，用情懷擔(dān)當(dāng)青春之貴，用激情散發(fā)青春之光，用吃苦避免青春之憾，用奮斗譜寫青春之歌”。支教，本身就是具有奉獻(xiàn)型、傳播性和輻射性，不但感染著自己，同時(shí)也感動(dòng)著身邊的人，一代代的傳承下去，促使邊遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)教育不斷的發(fā)展。首先，由于我國地緣結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，偏遠(yuǎn)的山區(qū)教育發(fā)展比較滯后，缺乏優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍。這種教育資源的缺失，嚴(yán)重影響到了我國的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施，這部分群眾文化程度不高，農(nóng)業(yè)種植基本上是“靠天吃飯”，思維方式也相對落后，與我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天基本上是處于脫節(jié)狀態(tài)。在國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，這部分同胞是重點(diǎn)關(guān)照的對象，同時(shí)也是最容易“返貧”的人群，而解決這一難題的根本就是教育。其次，支教群體是服務(wù)性群體，基本上處于無社會和家庭壓力或負(fù)擔(dān)的群體，應(yīng)國家號召深入基層，深入國家的教育事業(yè)奮斗的人群。高校支教團(tuán)隊(duì)一般情況下文化素養(yǎng)較高，是對邊緣地帶師資隊(duì)伍的有效補(bǔ)充，在支教的過程中相互交流，相互學(xué)習(xí)，不但可以為基層的教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量，也可以磨煉自身的意識，提高自我修養(yǎng)和情操，同時(shí)在實(shí)地生活和調(diào)研的同時(shí)，更加了解國情，促使其自身樹立正確的人生觀和世界觀。

地方高校應(yīng)該積極相應(yīng)國家教育扶貧的戰(zhàn)略思想，積極組織支教團(tuán)隊(duì)，深入基層從事基礎(chǔ)教育工作，促使我們的學(xué)生無論從專業(yè)素養(yǎng)上還是從愛國主義情操上，都得到鍛煉。梁啟超先生曾經(jīng)說過，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，是的，一個(gè)國家強(qiáng)盛的基礎(chǔ)是在小學(xué)教師的講臺上完成的。華為集團(tuán)董事長任正非說：用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)培養(yǎng)更優(yōu)秀的人，這樣我們的教育就會出現(xiàn)馬太效應(yīng)，我們的民族才會有希望。

五、地方高校應(yīng)發(fā)揚(yáng)“聯(lián)動(dòng)”機(jī)能，為地方的扶貧戰(zhàn)略提供技術(shù)與智能支持

所謂“聯(lián)動(dòng)”就是要積極的調(diào)動(dòng)能調(diào)動(dòng)的所有資源，包括技術(shù)、智力、資源等，在大數(shù)據(jù)的環(huán)境下形成一個(gè)資源的配置庫，隨時(shí)調(diào)動(dòng)可以調(diào)動(dòng)的資源為脫貧攻堅(jiān)服務(wù)。第一，要建立技術(shù)聯(lián)動(dòng)，不同學(xué)科之間相互交融與共享，在脫貧攻堅(jiān)期間一旦有需要時(shí)，第一時(shí)間提供技術(shù)支持。比如說，某地區(qū)的的種植需要提高產(chǎn)量，這就需要農(nóng)業(yè)專家提供技術(shù)支持，某地區(qū)出現(xiàn)其流感需要控制，就需要生物與醫(yī)藥專家提供技術(shù)支持等等，把脫貧一線的經(jīng)濟(jì)損失降到最小。第二就是資源聯(lián)動(dòng)，通過大數(shù)據(jù)庫的合理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，盡可能的為國家財(cái)政減少負(fù)擔(dān)。第三就是智力聯(lián)動(dòng)，或者說是成功經(jīng)驗(yàn)分享的聯(lián)動(dòng)，遇到問題在尋求解決方案時(shí)，大家可以分享解決相似問題的成功經(jīng)驗(yàn)，共同討論以尋求最佳解決方案。

六、結(jié)語

教育是解決貧困的一把尖刀，它既可以穩(wěn)步的實(shí)現(xiàn)全民脫貧，更能有效的遏制“返貧”現(xiàn)象，同時(shí)教育更是一個(gè)民族、一個(gè)國家的基石。華為集團(tuán)董事長任正非說：芯片問題，光砸錢不行，需要砸的是數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家等，可見人才的重要性，而中美貿(mào)易戰(zhàn)的根本問題還是教育水平問題。以其說中國和美國在將來的競賽唯有提高教育水平，不如說，在我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的道路上也唯有提高全民的受教育水準(zhǔn)才能真正實(shí)現(xiàn)脫貧，徹底遏制返貧。我國地緣結(jié)構(gòu)復(fù)雜，邊遠(yuǎn)地區(qū)與城市的教育資源嚴(yán)重失衡，要實(shí)現(xiàn)全民優(yōu)質(zhì)教育，可以說地方高等院校的責(zé)任是任重而道遠(yuǎn)。

作者簡介

曹慶云，男，（1981.01-），漢族，河北邢臺人，副教授，碩士學(xué)位，桂林理工大學(xué)南寧分校計(jì)算機(jī)應(yīng)用系專業(yè)教師，研究方向?yàn)椋簲?shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計(jì)。