基層社工人才隊(duì)伍建設(shè)路徑研究

張亮

摘要：本文首先論述了我國(guó)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，然后深入分析了社工人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，同時(shí)提出對(duì)我國(guó)基層社工人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)策略，從而更好的幫助基層社工人才隊(duì)伍建設(shè)，打造更美好的社會(huì)服務(wù)，滿足人們?nèi)粘Ｉ罨顒?dòng)需求。

關(guān)鍵詞：社工人才;隊(duì)伍建設(shè);路徑分析

引言：

社會(huì)工作人才，在西方通常被稱為社工人才，其隊(duì)伍的建設(shè)主要是更好的幫助他人，調(diào)解社會(huì)問(wèn)題，權(quán)益維護(hù)等等，并且可以幫助社會(huì)更好的運(yùn)轉(zhuǎn)。除此之外，基層社工人才隊(duì)伍的建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧，他們是現(xiàn)代社會(huì)管理和服務(wù)的重要力量。

一、基層社工人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性

（一）是建設(shè)社會(huì)和諧主義的迫切需求

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，我國(guó)提倡建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，因此，我們需要借助社工人才隊(duì)伍來(lái)解決社會(huì)矛盾，共同建立和諧社會(huì)，為人們生活提供更便捷的服務(wù)。但目前仍然有不少社會(huì)矛盾、社會(huì)復(fù)雜和突出等問(wèn)題亟需解決，。例如，城鄉(xiāng)、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展非常不平衡，人口、資源和環(huán)境的壓力越來(lái)越大。而群眾在社會(huì)生活過(guò)程中，需要從群眾的切身利益考慮，比如就業(yè)、教育、醫(yī)療等等，這些都需要加強(qiáng)機(jī)制設(shè)置，健全法律法規(guī)，保護(hù)群眾的基本利益。這些工作都需要基層社工的人才隊(duì)伍去積極建設(shè)，在國(guó)家的社工人才隊(duì)伍建設(shè)中，主要是預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題。此外，加強(qiáng)提高+基層社工人才的素質(zhì)也是當(dāng)前社工隊(duì)伍發(fā)展途徑之一，并針對(duì)不同層次的群眾提供不同的服務(wù)，滿足群眾的大體需求，從而促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）是人力資源開(kāi)發(fā)理論的具體運(yùn)用

人力資源的開(kāi)發(fā)是社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵步驟之一，通過(guò)人力資源來(lái)加強(qiáng)理論基礎(chǔ)的開(kāi)發(fā)，運(yùn)用到實(shí)際生活當(dāng)中，培養(yǎng)社工人才。眾所周知，知識(shí)的進(jìn)步對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的影響，并且影響著社會(huì)勞動(dòng)力，是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的重要因素之一。由此可見(jiàn)，我們?cè)谔岣呱绻と瞬抨?duì)伍時(shí)，需要結(jié)合人力資源開(kāi)發(fā)理論，尋找優(yōu)秀人才，引入團(tuán)隊(duì)，才能體現(xiàn)人才的最大價(jià)值。同時(shí)，我們需要提供豐富的勞動(dòng)酬金，吸引優(yōu)秀人才到隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)，使得整個(gè)組織的協(xié)調(diào)性更有效。在社會(huì)發(fā)展迅速的過(guò)程中，我們需要促進(jìn)社工人才創(chuàng)造力的發(fā)展，改善社會(huì)。

（三）是大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必然要求

我們以往在建設(shè)社工人才隊(duì)伍時(shí)，主要考慮到高新專業(yè)技術(shù)人才，更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，從而更好的提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，自全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)提出后，我們需要以大局為重，建設(shè)龐大的社工人才是穩(wěn)定社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，并將社工納入為專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，并大力開(kāi)展社工人才專業(yè)培訓(xùn)，與此同時(shí)，為了更好的擴(kuò)大基層社工人才隊(duì)伍的范圍，我們需要不斷加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)指導(dǎo)，塑造人才優(yōu)良品質(zhì)。當(dāng)前，我們必須借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展社會(huì)工作人才資源放在一切投資的首位。

二、基層社工人才隊(duì)伍建設(shè)面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

（一）基層社工人才不能適應(yīng)社會(huì)工作專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)

自我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷的變化，人們?cè)谌粘Ｉ钪猩鐣?huì)服務(wù)需求更加強(qiáng)烈，對(duì)社工人才的專業(yè)化水平也越來(lái)越嚴(yán)格。人們不再滿足于傳統(tǒng)的社會(huì)工作模式，而是要求社工人才提供優(yōu)質(zhì)、高效、個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)來(lái)滿足他們不同的社會(huì)需求，而這些需求需要社工人才隊(duì)伍不斷的提升自身的專業(yè)能力，才能達(dá)到群眾的需求程度。目前，國(guó)外已經(jīng)有專業(yè)的社工人才隊(duì)伍培養(yǎng)方式和背景，我們可以學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的知識(shí)體系，并引進(jìn)到人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中，加強(qiáng)基層社工人才隊(duì)伍的建設(shè)。例如，一部分地區(qū)在教育中建立專業(yè)社工人才隊(duì)伍教學(xué)課程，讓基層社工人才以更專業(yè)的角度去服務(wù)于人們，并制定高學(xué)位吸引人才去學(xué)習(xí)社工基礎(chǔ)知識(shí)。其中，文憑課程是普遍培訓(xùn)，更強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作和更多的執(zhí)行。學(xué)士學(xué)位教育不僅需要理解實(shí)踐，還需要應(yīng)用社會(huì)科學(xué)的能力。對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，除了理解社會(huì)工作的普遍性外，還需要設(shè)立專業(yè)的研究課題，結(jié)合日常生活實(shí)際，去探索符合社工的合適工作模式。然而，我國(guó)基層社會(huì)人才的建立時(shí)間較晚，除此之外，不但畢業(yè)生人數(shù)很少，而且專業(yè)教育和培訓(xùn)的質(zhì)量也需要提高。目前，我國(guó)大多數(shù)居委會(huì)和社區(qū)等都只是簡(jiǎn)單的簡(jiǎn)歷社工服務(wù)團(tuán)隊(duì)，而團(tuán)隊(duì)中沒(méi)有專業(yè)性人才去服務(wù)優(yōu)化社工管理等活動(dòng)，無(wú)法進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作的發(fā)展。大部分基層社工人員沒(méi)有接受高等專業(yè)知識(shí)教學(xué)，缺乏一定的管理意識(shí)。除此之外，我國(guó)目前的老年人、婦女、兒童、殘疾人、下崗失業(yè)人員、窮人和其他社工人才之間沒(méi)有明確的分工。大部分群眾展開(kāi)的文化娛樂(lè)活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生安排、體育健身等等活動(dòng)都是有行政有關(guān)部門安排的，這不但使他們工作過(guò)于辛苦，而且工作質(zhì)量非常不穩(wěn)定。

（二）基層社工人才的就業(yè)環(huán)境有待改善

目前，雖然有一部分學(xué)校設(shè)立社工相關(guān)教程，但是傳統(tǒng)觀念對(duì)人們的影響深久，認(rèn)為這類工作低人一等。而這種差異化職業(yè)歧視和偏見(jiàn)使得社工人才在工作中的地位不高。例如，有些人認(rèn)為社工人才是為社會(huì)中的老人、弱者、病人和殘疾人服務(wù)的人。這種工作不僅又臟又累，而且還依附于他人，被人看不起。有些人認(rèn)為大多數(shù)社工人才在基層工作，一般薪資較低，并且沒(méi)有良好的發(fā)展前景，只能從事同一類工作，失去了生活該具備的興趣。而這些誤解讓人們失去學(xué)習(xí)社工服務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性，并且下意識(shí)影響人們對(duì)職業(yè)的價(jià)值觀。除此之外，在長(zhǎng)期的偏見(jiàn)和誤解下，已經(jīng)在人們心中根深蒂固，使得學(xué)校限制對(duì)社工人才教育的培養(yǎng)，使得學(xué)生失去對(duì)這一類知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，從而嚴(yán)重影響了社工個(gè)人才隊(duì)伍的積極發(fā)展。因此，我們需要改變傳統(tǒng)觀念，糾正錯(cuò)誤觀念，改善社會(huì)工作人才使用的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)基層社工人才建設(shè)的路徑選擇

（一）以能力建設(shè)為主導(dǎo)，全面提升社工人才隊(duì)伍的整體實(shí)力

通過(guò)社會(huì)工作人才的專業(yè)教育和培養(yǎng)，可以擴(kuò)大人才規(guī)模，并且我們需要對(duì)人才進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，從而更全面的服務(wù)于社會(huì)，滿足社會(huì)更好的發(fā)展。首先，需要制定專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制，讓人才可以學(xué)習(xí)專業(yè)化和統(tǒng)一化的知識(shí)，科學(xué)合理的安排社會(huì)工作。與此同時(shí)，結(jié)合基層社工的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷優(yōu)化隊(duì)伍人才素質(zhì)，統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，制定有效的任務(wù)、步驟安排、措施和手段，增強(qiáng)建設(shè)的科學(xué)預(yù)見(jiàn)性、宏觀調(diào)控性等等。其次，對(duì)于高校忽視社工人才隊(duì)伍的教育，需要讓學(xué)校重新認(rèn)識(shí)到社工服務(wù)的重要性，降低他們對(duì)社工工作的偏見(jiàn)度。同時(shí)建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，引進(jìn)課堂，引導(dǎo)學(xué)生多去了解社工基礎(chǔ)知識(shí)，完善課程教學(xué)體系。此外，學(xué)校需要引進(jìn)專業(yè)教師來(lái)教導(dǎo)社工基礎(chǔ)知識(shí)，并不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的教學(xué)模式，提高社工人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量。最后，對(duì)在職的社工人才隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn)，塑造專業(yè)服務(wù)素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)社工服務(wù)信息化管理，提高工作效率。此外，提高職工的工作幸福感，結(jié)合社會(huì)實(shí)際需求，制定合適的培訓(xùn)方針，提高不同層次的社工人才的專業(yè)知識(shí)，滿足他們當(dāng)前的技能需求。同時(shí)符合專業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)注冊(cè)登記，并發(fā)給職業(yè)資格證書。建立新的社工人才培訓(xùn)制度和崗位輪換培訓(xùn)制度，對(duì)于新入職的社工員工需崗前培訓(xùn)，了解崗位職責(zé)。只有符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人才可以上崗，嚴(yán)格控制"人口差距"。在職員工應(yīng)定期或不定期接受培訓(xùn)，及時(shí)更新社工服務(wù)的知識(shí)技能，從而更好的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

（二）以保護(hù)權(quán)益為中心，建立健全社工人才保障體系

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們需要加強(qiáng)對(duì)社工人才的權(quán)益保障，確保他們的合法權(quán)益。因此，當(dāng)前我們需要建立科學(xué)合理的權(quán)益保障制度，來(lái)更好的維護(hù)社工人才的基礎(chǔ)利益。首先，我們需要學(xué)會(huì)以人為本的社會(huì)精神，提高社工人才的社會(huì)地位。其次，我們需要重視對(duì)社工人才的權(quán)益保護(hù)制度建設(shè)，不斷完善方針，讓社工人員在工作過(guò)程中，沒(méi)有后顧之憂。有關(guān)部門也需要從側(cè)面為社工人才提供社保保障，根據(jù)不同地區(qū)的社保權(quán)限，制定合適的社保金額。最后，進(jìn)一步完善社工人才人事仲裁制度，提高人事?tīng)?zhēng)議仲裁水平，保護(hù)社工人才的合法權(quán)益。

四、結(jié)論

綜上所述，我們?cè)诨鶎由绻と瞬抨?duì)伍的建設(shè)中，需要不斷加強(qiáng)提升隊(duì)伍的能力，健全社工人員的保障體系，并采取合理的法律制度來(lái)維護(hù)，確保社工人才得到合法權(quán)益，建立平等和諧的人際關(guān)系。

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