教育懲戒權(quán)在中小學(xué)班級管理中問題研究

韓唯

摘要：教育懲戒權(quán)是教師對學(xué)生違規(guī)違紀(jì)、言行失范的行為進行制止，予以糾正，從而讓其回歸正途的一種職務(wù)行為。當(dāng)下有部分中小學(xué)教師在班級管理過程中對于教育懲戒權(quán)的概念、行使策略存在錯誤的理解。本文提出轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育懲戒觀、提升教師的專業(yè)素質(zhì)等措施予以修正，使教育懲戒權(quán)真正成為教師手中的“戒尺”。

關(guān)鍵詞：教育懲戒權(quán);中小學(xué);班級管理

談及教育懲戒權(quán)，通常聯(lián)想到的則是罰學(xué)生，通過懲罰讓其聽話，通過體罰讓其順從?！?019年中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則》（征求意見稿）指出教育懲戒權(quán)為教師和學(xué)校在教育教學(xué)過程和管理中基于教育目的與需要，對違規(guī)違紀(jì)、言行失范的學(xué)生進行制止、管束或者以特定方式予以糾正，使學(xué)生引以為戒，認(rèn)識和改正錯誤的職務(wù)行為。但當(dāng)下，部分中小學(xué)教師在班級管理過程中并未正確理解其含義，對于教育懲戒權(quán)的概念、行使策略存在錯誤的認(rèn)識。教師是班級管理的靈魂，班級管理的內(nèi)涵是教師對學(xué)生的教育，因此教師要厘清如何教育，怎樣在班級管理中準(zhǔn)確合理地行使教育懲戒權(quán)。

一.教育懲戒權(quán)在班級管理中存在的問題

（一）教育懲戒觀念的誤區(qū)

1.將教育懲戒視作體罰

俗云：“嚴(yán)師出高徒，棍棒底下出孝子”、“不打不成材”、“教不嚴(yán)、師之惰”等。在古代，先生對徒弟履行教育懲戒權(quán)證明先生對徒弟負責(zé)任。經(jīng)歷數(shù)千年的傳承這種嚴(yán)苛的教育理念仍然根生蒂固地影響著人們，并且時常與體罰混為一談。越來越多的教師對教育懲戒存在錯誤的理解，認(rèn)為懲戒就是打罵學(xué)生，體罰學(xué)生，導(dǎo)致部分教師在行使教育懲戒權(quán)時走入了一個誤區(qū)。教師時常因為學(xué)生犯了錯誤對其動用體罰或是打罵，這些都不符合教育懲戒權(quán)的觀念。

2.忽視懲戒的教育性

在實施教育懲戒的過程中，部分教師頻頻忽略懲戒的教育性，極易出現(xiàn)為了懲戒而懲戒的現(xiàn)象?！?019年中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則》（征求意見稿）指出教育懲戒權(quán)是通過制止、管束行為失范的學(xué)生，幫助其認(rèn)識或改正錯誤。顯而易見，認(rèn)識及改正錯誤是其宗旨，制止與管束是其手段。作為一名被賦予懲戒權(quán)的教師，應(yīng)清晰明了行使教育懲戒權(quán)的意義所在，從而正確幫助學(xué)生，讓其往一條正確、積極的方向發(fā)展。

3.混淆行使懲戒權(quán)的主體

在陜西省發(fā)生一起因幾名學(xué)生沒按時上交作業(yè)，教師指使全班學(xué)生集體掌摑體罰未完成作業(yè)的學(xué)生，致使學(xué)生身心受到嚴(yán)重傷害的事件。此案例中，教師將教育懲戒的權(quán)利授予給一群學(xué)生，嚴(yán)重地違反了教師應(yīng)為教育懲戒權(quán)執(zhí)行者的規(guī)定。教育懲戒權(quán)是賦予教師的權(quán)利，而非賦予學(xué)生的權(quán)利，更沒有賦予教師將其轉(zhuǎn)移的權(quán)利。除此之外還有部分教師將這種權(quán)利轉(zhuǎn)移給家長，這些都是不符合規(guī)定的操作方式。

（二）教育懲戒權(quán)行使策略不當(dāng)

1.行使懲戒權(quán)的態(tài)度過于隨意

過去法律沒有明確的界定、詳細的規(guī)定，教師如何行使懲戒權(quán)，因此則出現(xiàn)了部分教師濫用職權(quán)，不考慮學(xué)生身心健康，不遵守教師職業(yè)道德，僅按照個人想法執(zhí)行懲罰，不僅對學(xué)生造成了傷害，同時也造成了極其惡劣的社會影響。粟城縣小學(xué)三年級的 6 名小學(xué)生因未完成英語作業(yè)，遭到老師體罰，分別施行打手掌和扇耳光，要求打哭為止。此類案例則可以看出教師行使懲戒權(quán)的態(tài)度過于隨意、毫無章法，可能就是基于自己的情緒或喜好來決定懲戒形式或力度。

2.應(yīng)用懲戒權(quán)的界限不清晰

馬卡連柯指出：凡是需要懲戒的地方，教師就沒有權(quán)利不懲戒，在必須懲戒的情況下，懲戒不僅是教師的一種權(quán)利，而且是一種義務(wù)。在班級管理的工作中會出現(xiàn)形形色色的問題與矛盾，部分教師則會因為缺乏專業(yè)判斷能力而做出錯誤的舉措：（1）為了保證學(xué)生的安全，放棄懲戒的權(quán)利。教師在教學(xué)活動中為了防止出現(xiàn)教學(xué)事故或家校問題，是故不予理睬違反班規(guī)班紀(jì)的同學(xué)。（2）崇尚賞識教育，輕視教育懲戒?，F(xiàn)下是崇尚賞識教育的大時代，一味無條件順從學(xué)生意愿也是諸多教師所行使的手段。（3）頻繁使用懲戒權(quán)。不論事件大小屢屢使用教育懲戒權(quán)。

3.實施懲戒權(quán)欠缺藝術(shù)性

在運用教育懲戒權(quán)的歷程當(dāng)中，部分教師能夠?qū)徒錂?quán)應(yīng)用于行云流水之間，讓學(xué)生深悟其內(nèi)涵并改正錯誤，可有的教師卻只能用簡單粗暴的方法挫傷學(xué)生積極性，磨滅學(xué)生自尊心，讓其對學(xué)習(xí)失卻信心。這說明這類教師在運用教育懲戒權(quán)的過程中缺乏藝術(shù)性。藝術(shù)性不僅僅體現(xiàn)于藝術(shù)活動當(dāng)中，同時也體現(xiàn)在教育當(dāng)中，如果教師不能夠用植入心底的語言點化學(xué)生，沒有把大事化小、小事化了的藝術(shù)懲戒能力，不重視及時效應(yīng)以及矛盾處理的公平性則無法有效地應(yīng)用教育懲戒權(quán)。

二.教育懲戒權(quán)在班級管理中的教育建議

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育懲戒觀，樹立正確的輿論導(dǎo)向

1.正確認(rèn)知教育懲戒權(quán)內(nèi)涵

隨著教育觀念的推陳出新，教育文化已由“尊師重道”的傳統(tǒng)思想轉(zhuǎn)向以學(xué)生為主體、“以人為本”的當(dāng)代教育觀念?！耙匀藶楸尽奔匆詫W(xué)生的全面發(fā)展為教育本原，所謂“懲者，以正其心也”，懲戒教育則充分地體現(xiàn)了“以人為本”的教育需求。懲戒是為了建立更好的教學(xué)秩序，讓學(xué)生是非分明，提高自控能力，培養(yǎng)其責(zé)任感、挫折感等優(yōu)良品質(zhì)。

2.明確懲戒權(quán)的教育意義

教師在班級管理過程中必須更新教育管理觀念，對傳統(tǒng)的管理方式、教育方法予以革新。杜絕自身過度依賴懲戒方式，過分行使懲戒權(quán)，正視懲戒教育中的教育意義，執(zhí)行合理的教育懲戒措施。同時班主任也可組織與教育懲戒權(quán)相關(guān)的家長專題講堂，讓家長了解教育懲戒權(quán)的教育性以及具體舉措，家園共育才能夠成就孩子更美好的未來。

3.明晰行使教育懲戒權(quán)的主體是教師

在教學(xué)過程中，教師需要清晰地領(lǐng)會自身是行使教育懲戒權(quán)的主體，并且也是唯一主體，不能以任何理由將此權(quán)利賦予任何人。在教學(xué)場域中，教師和學(xué)生是兩個互動的主體，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)任何違背課堂或者班級規(guī)定時，只有教師能夠及時根據(jù)問題、矛盾的嚴(yán)重性對學(xué)生進行懲戒教育，這是僅屬于教師的權(quán)利。

（二）提升教師的專業(yè)素養(yǎng)，合理運用教育懲戒權(quán)

1.遵守職業(yè)道德規(guī)范，端正行使教育懲戒權(quán)的態(tài)度

教育懲戒權(quán)是教育界賦予教師的一項特權(quán)，但是如何使用并非由教師的心情亦或是喜好決定。教育懲戒權(quán)是一項嚴(yán)肅的權(quán)利，并不適應(yīng)于任意場合或者是任意事件。若教師需要行使教育懲戒權(quán)，必將職業(yè)道德規(guī)范放首位，切勿違背其道德原則。其次需要思量事情的嚴(yán)重程度、學(xué)生反思問題的態(tài)度、班級的規(guī)定等等。在綜合考慮之后，再實施相應(yīng)的懲罰力度。

2.制訂班規(guī)班級，明確行使懲戒權(quán)的界限

在《論語·子路》中曾指出：“名不正則言不順，言不順則事不成，事不成則禮樂不興，禮樂不興則刑罰不中，刑罰不中則民無所措手足”。其中明確指出了條例、規(guī)則的重要性。因此在班級管理中，教師需要根據(jù)班級情況同學(xué)生一起制訂班規(guī)班紀(jì)，倡導(dǎo)全體同學(xué)相互監(jiān)督。并且制訂過程中務(wù)必遵循因班而異、民主渠道、具體明確三個原則。當(dāng)出現(xiàn)特殊情況時，則可以根據(jù)具體情況增添在班規(guī)上，這樣既提升了教師自身的專業(yè)能力，同時也能夠?qū)嗉壒芾砉ぷ鬟M行得井井有條。

3.提升處理問題的能力，巧妙行使教育懲戒權(quán)

古人云：“善之本在教教之本在師?！痹趯W(xué)生成長過程中，教師所發(fā)揮的影響是舉足輕重的，不論是有關(guān)學(xué)業(yè)的知識問題亦或有關(guān)人際關(guān)系的矛盾。因此教師在工作的過程中不僅需要提升教學(xué)能力，同時也要提升處理問題的能力，應(yīng)積極學(xué)習(xí)與學(xué)生身心發(fā)展、班級管理相關(guān)的知識內(nèi)容，例如：教育心理學(xué)、班級管理之類的知識，在知曉學(xué)生年齡階段發(fā)展的情況下，對學(xué)生進行教育、懲戒能夠達到事半功倍的效果。

三.結(jié)語

“教育懲戒權(quán)”自古以來都是教師的專權(quán)，同時也是一個非常敏感的話題，法律明文規(guī)定在教學(xué)過程中禁止出現(xiàn)教師體罰學(xué)生的現(xiàn)象，但是“教育懲戒權(quán)”又賦予教師一定程度上懲罰學(xué)生的權(quán)利，是故教師在提升專業(yè)素養(yǎng)的同時，還應(yīng)增強對法律知識的學(xué)習(xí)，這樣才能更合理使用教育懲戒權(quán)，使教育懲戒權(quán)真正成教師的“戒尺”。

參考文獻：

[1]《2019年中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則》（征求意見稿）http：//www.moj.gov.cn/news/content/2019-11/22/zlk_3236152.html.2019-11-22/2020-12-24.