加強(qiáng)市政工程管理的問題與措施淺談

宗海波 劉晴

摘要：市政工程管理工作完善，可以有效提高人們的生活水平，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。由于正處于現(xiàn)代化管理階段，現(xiàn)在的工程建設(shè)企業(yè)，市政工程管理卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)，無法進(jìn)行更深遠(yuǎn)的發(fā)展。在實(shí)際工作中存在很多違規(guī)的市場(chǎng)行為，阻礙我國市民以及國家的財(cái)產(chǎn)增長(zhǎng)，急需相應(yīng)管理措施解決。本文市政工程管理中存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并對(duì)問題進(jìn)行研究，提出合理的解決措施，進(jìn)一步優(yōu)化工程管理效率。

關(guān)鍵詞：市政工程;工程管理;問題;措施

1 加強(qiáng)市政工程管理的重要性

市政工程是一項(xiàng)全方位涉及城市建設(shè)工程，包括城市綠化建設(shè)、水電管道、排水、道路橋梁、熱力、污水等城市所必須具備的工程設(shè)施，這極大程度上調(diào)高了市政工程管理工作的難度。而市政工程管理，是保證城市化建設(shè)順利推進(jìn)的基礎(chǔ)，能夠?qū)Τ鞘谢ㄔO(shè)起到有效的推進(jìn)作用，是保證城市化建設(shè)完整性的關(guān)鍵，而在城市化建設(shè)中以及城鎮(zhèn)的建設(shè)上，都離不開市政工程管理，對(duì)大眾而言，市政工程管理工作的順利推進(jìn)和優(yōu)化，是提高人們生活質(zhì)量和生活中基本便利及生活設(shè)施的基礎(chǔ)，因此，市政工程的質(zhì)量嚴(yán)重影響著人們的日常生活。一旦市政工程出現(xiàn)問題，將會(huì)嚴(yán)重的影響到城市化建設(shè)以及生活在城市居民的生活，對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展有一定的延滯，而市政工程管理是整個(gè)市政工程諸多項(xiàng)目的核心，能夠總體的調(diào)整市政工程各項(xiàng)工程的整體規(guī)劃、資金調(diào)配、進(jìn)度、各項(xiàng)材料的總體調(diào)整等，在技術(shù)上能夠給予支持，在細(xì)節(jié)上能夠總體的把控，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)度影響人們生活進(jìn)行調(diào)整，為人們帶來良好的生活環(huán)境[1]。

2 市政工程管理存在的問題

2.1 缺乏政工程管理質(zhì)量意識(shí)

現(xiàn)在市政工程的承包商短期行為突出，質(zhì)量控制程序以及質(zhì)量控制手段單一，不按施工組織、施工工藝、施工規(guī)范投入施工設(shè)備，追求短期經(jīng)濟(jì)效益而忽視工程質(zhì)量;建設(shè)單位片面重視工期，忽視工程質(zhì)量，為后期建成投運(yùn)埋下質(zhì)量隱患，

2.2 工程質(zhì)量管理體系不完善

市政工程往往片面追求工期，忽視質(zhì)量，又因承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量;工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來源復(fù)雜，盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。市政工程施工單位承包商和市政關(guān)系復(fù)雜，?？筷P(guān)系承包部分市政工程，施工過程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù)，中標(biāo)的單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè)，有些施工單位缺乏最基本的質(zhì)量控制，施工過程中用到的機(jī)械設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都存在潛在的質(zhì)量問題。

2.3 市政工程管理流程不夠全面與完善

在當(dāng)前市政工程管理過程中，還存在許多具體的管理流程不夠清晰、完善的地方，這就對(duì)市政工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，具體可分為建設(shè)階段、施工階段和運(yùn)營(yíng)階段。在項(xiàng)目建設(shè)的前期階段缺乏全面的綜合考慮，導(dǎo)致前期決策和設(shè)計(jì)不合理，進(jìn)而在建成后的運(yùn)營(yíng)階段出現(xiàn)二次重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象--;市政項(xiàng)目大多在城區(qū)，點(diǎn)多面廣，建設(shè)的外部干擾因素較多，不利于項(xiàng)目精細(xì)化管理，可能會(huì)嚴(yán)重影響施工階段工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。

3 加強(qiáng)市政工程管理措施

3.1 強(qiáng)化市政工程管理理念

相關(guān)政府部門和企業(yè)要加強(qiáng)市政工程管理理念的普及和宣傳。對(duì)外要利用一些傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行廣泛的教育，提高公眾對(duì)項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)。對(duì)內(nèi)也要加強(qiáng)企業(yè)員工的培訓(xùn)，使市政工程管理理念深入人心，從根本上樹立科學(xué)管理的信念。只有社會(huì)大眾普遍認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性，市政公司才能始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

3.2 完善市政工程質(zhì)量管理體系

在地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中因地域和建筑市場(chǎng)的不同，各地方的市政工程質(zhì)量管理上也應(yīng)當(dāng)有一定的區(qū)別，所以，在市政工程質(zhì)量管理體系的建設(shè)中，要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、地方建筑市場(chǎng)、人文文化等地方實(shí)際情況來制定適合當(dāng)?shù)厥姓こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量管理體系，要根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨?、?dāng)?shù)靥厣ㄔO(shè)有效的質(zhì)量管理體系，并在市政工程質(zhì)量管理體系中明確提出質(zhì)量管理人員的監(jiān)管范圍，要在監(jiān)管范圍內(nèi)實(shí)行自己的職責(zé)，同時(shí)，政府部門要在市政工程質(zhì)量管理工作中做好領(lǐng)導(dǎo)作用，要及時(shí)的把控各工程的施工，要充分的利用手中的權(quán)利對(duì)市政工程各個(gè)工程的實(shí)施進(jìn)行調(diào)控，營(yíng)造一個(gè)良好的市政工程建設(shè)環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)各階段的管理控制

市政工程涉及交通、公安、水務(wù)、燃?xì)?、園林等方面，在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，應(yīng)全方面、多角度進(jìn)行系統(tǒng)考慮，提供工程管理質(zhì)量與效益，因此，要對(duì)傳統(tǒng)的市政工程各個(gè)階段加強(qiáng)管理和控制。第一：在決策階段要做到充分論證、科學(xué)決策。決策階段對(duì)整體工程有著重要的影響，因此，市政工程要從必要性和可行性兩個(gè)方面出發(fā)，做好充分的調(diào)查、分析和論證，從而做出科學(xué)合理的決策。第二：在實(shí)施階段要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和控制。市政工程管理人員要在施工過程中及時(shí)的收集實(shí)際成本值，并與計(jì)劃值進(jìn)行比較，如果發(fā)生偏差要及時(shí)的采取組織措施進(jìn)行糾偏，同時(shí)要加強(qiáng)事前控制，分析可能出現(xiàn)的影響因素，制定有效的預(yù)案。第三、運(yùn)營(yíng)階段引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在市政工程運(yùn)營(yíng)階段要積極地采取市場(chǎng)化管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選取優(yōu)秀的管理隊(duì)伍，政府部門要定期的進(jìn)行檢查，從而提高市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，降低管理成本。

3.4 從人、機(jī)、料等環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量

人員管理的問題工程項(xiàng)目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程項(xiàng)目。需要施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員充分調(diào)動(dòng)積極性，培養(yǎng)凝聚力。明確施工隊(duì)伍各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行。面對(duì)工期緊逼，技術(shù)復(fù)雜的工程，只有堅(jiān)決服從指揮，才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，增加人的責(zé)任感，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念。

機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能有效促進(jìn)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、對(duì)市政工程質(zhì)量有著直接的影響。要嚴(yán)加看管市政工程施工機(jī)械，在投入使用前全面仔細(xì)檢查機(jī)械是否完好無損，使用完放置好，避免受潮等因素導(dǎo)致的機(jī)械異常，無法順利正常運(yùn)行。特備要注意施工機(jī)械，在市政工程中不能出現(xiàn)溫度過高，聲響異常等現(xiàn)象，一旦發(fā)生需及時(shí)停用。這部分機(jī)械要想再次投入使用，務(wù)必經(jīng)過全面檢修，試驗(yàn)，制定完善健全的管理政策。

對(duì)材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。管理人員必須掌握施工的市政材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)準(zhǔn)備入場(chǎng)的材料進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，測(cè)試是否符合施工要求。主要裝修和施工部件應(yīng)在交貨后及時(shí)拆包檢驗(yàn)，并對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)更換或退回。由于材料確定和采購所需的時(shí)間，管理人員與施工團(tuán)隊(duì)要通力合作，仔細(xì)甄別材料并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。項(xiàng)目部門需要在初始施工期間根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布局提交準(zhǔn)確的材料計(jì)劃，以明確材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間，同時(shí)按照計(jì)劃及時(shí)完成材料確定和采購工作。進(jìn)場(chǎng)的材料必須提供相關(guān)證書和質(zhì)量保證信息，對(duì)國家要求的強(qiáng)制性測(cè)試材料留底備查。

4 結(jié)語

關(guān)于市政工程的管理，除了日常施工單位進(jìn)行自我檢測(cè)之外，相關(guān)的監(jiān)測(cè)部門也要加強(qiáng)手段進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督的過程當(dāng)中要注意工程的質(zhì)量和效率，使用必要的手段進(jìn)行管理，對(duì)于不符合規(guī)范的工程要進(jìn)行處罰，不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)，確保工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 肖永軍.關(guān)于優(yōu)化市政工程管理的策略分析[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2017.