病毒的傳播對中小微企業(yè)的影響分析

陳一卓

摘要：流行病的傳染對我國經(jīng)濟(jì)社會及人民生活等各方面均造成了不容忽視的影響 ，特別是抗風(fēng)險能力較低的中小微企業(yè)所受沖擊巨大 ，生存危機(jī)加劇。本文對以第三產(chǎn)業(yè)為代表的中小微企業(yè)進(jìn)行分析，針對消費(fèi)需求減少導(dǎo)致的收入減少、延遲復(fù)工帶來的房租、工資、稅等資金壓力、以及就業(yè)的影響，為幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)提出了向線上轉(zhuǎn)型、免除稅費(fèi)監(jiān)管銀行、加大融資力度、靈活用工、提升個人綜合能力的五條政策建議。

關(guān)鍵詞：病毒;微企業(yè);員工;重要作用

通過多方調(diào)研，本文對中小微企業(yè)受病情的影響進(jìn)行了較系統(tǒng)的分析和總結(jié);由于病毒的傳播仍在持續(xù)的特點(diǎn)，鮮有文獻(xiàn)完整地對企業(yè)影響進(jìn)行研究并提出政策建議。此外本文在理論方面有一定的不足。首先，創(chuàng)新點(diǎn)不足，沒有特別獨(dú)樹一幟之處，不能非常完美的吸引讀者眼球，創(chuàng)新部分有待提高。并且對病毒對學(xué)術(shù)性研究不高，缺少一定的學(xué)術(shù)濃度。

一、 中小微企業(yè)的作用

1.劃分標(biāo)準(zhǔn)

如下表，每個級別的企業(yè)劃分需要同時滿足指標(biāo)中的下限，否則下劃一檔。此處節(jié)選在國民經(jīng)濟(jì)中占比較大及在此次病情中受到明顯沖擊的行業(yè)為例。

2.GDP占比

通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，中小微企業(yè)目前在我國的重要性顯而易見。我國目前有70%以上的技術(shù)創(chuàng)新都是來自中小企業(yè)，這充分體現(xiàn)出其在科技創(chuàng)新中的突出作用。此外，我國的中小企業(yè)還貢獻(xiàn)了高達(dá) 50%以上的稅收和 60%以上的 GDP，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級做出巨大貢獻(xiàn)，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要保障，和推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要基礎(chǔ)。近幾年隨著我國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推進(jìn)，從數(shù)量來講，中小微企業(yè)發(fā)展迅速，在過去五年我國中小微私營企業(yè)增加954.6萬家，增長166.9%，現(xiàn)占全部企業(yè)的84.4%。

考慮到中國的就業(yè)形勢，發(fā)展中小企業(yè)具有非常重要的意義。中小企業(yè)能夠創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會;數(shù)據(jù)顯示截止 2019年占全部企業(yè)就業(yè)人員的比重為 79.4%。中小企業(yè)蘊(yùn)含著大量就業(yè)機(jī)會，這意味著發(fā)展中小企業(yè)對減少失業(yè)有很大幫助。無論是在制造類產(chǎn)業(yè)，還是在服務(wù)類產(chǎn)業(yè)，中小企業(yè)多半是勞動密集型的，這是由中小企業(yè)自身的特點(diǎn)所決定的。在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，一單位勞動占用資金或資本少，技術(shù)裝備程度低，對勞動者的技術(shù)要求不高，因此也就能容納更多的勞動力就業(yè)。

二、中小微企業(yè)受到較大直接影響

1.消費(fèi)需求減少導(dǎo)致收入大減

消費(fèi)需求減少和企業(yè)為春節(jié)假期預(yù)先儲備的物資浪費(fèi)對眾多服務(wù)業(yè)企業(yè)造成了雙重打擊。娛樂、旅游、交通、零售、餐飲等行業(yè)通常在春節(jié)期間需求較平日有明顯增長，但今年需求很小。當(dāng)前服務(wù)業(yè)占比已經(jīng)遠(yuǎn)高于 17年前的非典時期，因此代表性的分析認(rèn)為，本次流行病的經(jīng)濟(jì)影響可能明顯超過非典的影響。除服務(wù)業(yè)以外，許多農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)也同樣面臨危機(jī)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海表示，在病毒傳播期間，活禽交易市場關(guān)閉，飼料、禽苗、活禽運(yùn)輸受阻。家禽行業(yè)中，由于屠宰企業(yè)停工停產(chǎn)和家禽產(chǎn)品消費(fèi)降低，據(jù)有企業(yè)反映，損失已經(jīng)超過了 1個億。不過，這種需求很大程度上具有推后、延遲效應(yīng)，甚至可能出現(xiàn)報復(fù)性反彈。出于這一點(diǎn)，又有代表性觀點(diǎn)對病情影響持較為樂觀的態(tài)度。

總體而言，流行病傳染對線下服務(wù)業(yè)的沖擊較為有限，具體將表現(xiàn)為先強(qiáng)后弱，甚至新興的線上服務(wù)業(yè)還將獲得意外的發(fā)展機(jī)會。例如，在病毒傳播爆發(fā)前期，康師傅控股有限公司將大型零售渠道轉(zhuǎn)移到線上平臺通過不斷跟蹤零售店的重開計劃，它還能夠以高度靈活的方式調(diào)整其供應(yīng)鏈。結(jié)果，在病情爆發(fā)后的幾周內(nèi)，其供應(yīng)鏈已恢復(fù)了 50%以上，并且能夠提供 60%在此期間重新開業(yè)的商店，是一些競爭對手的三倍。

2.延遲復(fù)工給企業(yè)帶來的資金壓力

中央政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的一份報告顯示有 90%的國有企業(yè)重新營業(yè)。中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)國務(wù)院資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會周日表示，受監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的國有企業(yè)下屬的4.8萬家子公司，恢復(fù)工作率達(dá)到 91.7%。相比之下，工業(yè)和信息化部副部長張克儉表示截止到三月二日中國只有 30%的中小企業(yè)恢復(fù)了工作。中國中小企業(yè)協(xié)會也表示，恢復(fù)的步伐非常緩慢，許多工廠仍未恢復(fù)營業(yè)。無法復(fù)工的情況下，中小微企業(yè)的主要困難將是按時發(fā)放工資，交稅、房租及水電費(fèi)。

根據(jù)清華大學(xué)金融系教授朱武祥發(fā)表的《995家中小企業(yè)受新冠肺炎疫情影響調(diào)查》，合計將有約 58.05%的企業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入下降超過 20%。從賬上現(xiàn)金余額能維持生存的時間來講，85.01%的企業(yè)最多維持 3個月，僅有 9.96%的企業(yè)能維持超過 6個月。

以上兩個圖描述了中小企業(yè)在病情持續(xù)發(fā)展情況下將面臨的困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展中的中小微企業(yè)現(xiàn)在生存也成困難。絕大多數(shù)企業(yè)無法維持很久時間，使立即出臺有關(guān)更加有效保護(hù)中小微企業(yè)政策的需要更加緊迫。如中國深圳綜合開發(fā)研究院的曹鐘雄所說，中小企業(yè)經(jīng)營困難將加劇，特別是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，艱難的融資環(huán)境下還將承受租金、工資等資金壓力，很多企業(yè)處于非盈利狀態(tài)。

3.對就業(yè)的影響不容小覷

企業(yè)經(jīng)營受到?jīng)_擊，就業(yè)也收到很大影響?；仡櫋胺堑洹睍r期，客運(yùn)、旅游、住宿餐飲等行業(yè)受到了很大沖擊，2003年第二季度，社會消費(fèi)品零售總額同比僅增 6.8%，較全年水平低了 2.3個百分點(diǎn)。由于第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力相對較強(qiáng)，病情對就業(yè)的影響也將會較大。各國宣布取消中國航班，限制中國旅客入境，來華的外國旅客數(shù)量也會急劇減少，其中包括商務(wù)旅客，這就會影響出口與直接投資。相比于 2003年的非典，2020年的病情對就業(yè)的打擊只會更為嚴(yán)峻。目前第三產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的占比遠(yuǎn)高于2003年“非典”時期。數(shù)據(jù)顯示 2018年全國服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)是3億6千萬人，即便只有5%的就業(yè)人員因此失去工作，也高達(dá) 2千萬人。2019年，第三產(chǎn)業(yè)在我國 GDP中的占比較 2003年提高了 12個百分點(diǎn)，成為在 GDP中所占比重最高的部門。

此外，這次病情傳播之下，對于再創(chuàng)人數(shù)上歷史新高的874萬應(yīng)屆畢業(yè)生，企業(yè)招聘需求出現(xiàn)的“斷崖式萎縮”將是重大的打擊。在這樣的情況下，繼續(xù)讀書和報考公務(wù)員成為畢業(yè)生的熱門選擇。根據(jù)國家教育部數(shù)據(jù)，2020年研究生報考人數(shù)相比 2019年增加 50萬人，達(dá)到 341萬。根據(jù)獵聘大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《2020應(yīng)屆畢業(yè)生春招求職報告》，近四成 2020屆的應(yīng)屆畢業(yè)生都有考公務(wù)員的傾向。

三、建議

中小企業(yè)、民營企業(yè)既是病情結(jié)束后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的重要力量，同時也是確?？挂咂陂g就業(yè)穩(wěn)定、民心安定的重要載體。目前中小企業(yè)、民營企業(yè)面臨的不是災(zāi)后或危機(jī)后的經(jīng)營困難，而是抗疫過程中不讓經(jīng)營的生存困難。應(yīng)對中小企業(yè)面臨的沖擊，需要的是精準(zhǔn)的具體政策和措施。

1.傳統(tǒng)中小企業(yè)向線上轉(zhuǎn)型

病情面前，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)是必須的，但更重要的是要在危機(jī)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，加速轉(zhuǎn)型。要充分認(rèn)識到，這次病情倒逼企業(yè)加速數(shù)字化、智能化、信息化轉(zhuǎn)型。中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示，目前很多中小企業(yè)僅僅停留在提供線下服務(wù)的階段，但探索數(shù)字化、信息化的經(jīng)營管理模式已經(jīng)是未來企業(yè)發(fā)展的趨勢。此次流行病傳播除了帶來復(fù)工復(fù)產(chǎn)的挑戰(zhàn)，同時更是帶來了機(jī)遇。各企業(yè)需要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與 5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化服務(wù)提供商合作，將自身單個企業(yè)的資源以網(wǎng)絡(luò)化形式融入到整個產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)中，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)能與訂單等資源的共享，拓展線上服務(wù)，提升企業(yè)管理信息化水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

2.政府免除部分稅費(fèi)并監(jiān)管銀行

免除中小企業(yè)和民營企業(yè)半年甚至今年一年的稅費(fèi)。并且銀行對因抗疫而產(chǎn)生暫時經(jīng)營困難的中小企業(yè)、民營企業(yè)不得斷貸、抽貸;在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的特殊階段，監(jiān)管應(yīng)該允許銀行酌情對資產(chǎn)負(fù)債率超標(biāo)的企業(yè)發(fā)放流動資金貸款，可以考慮給資產(chǎn)負(fù)債率超標(biāo)的企業(yè)一個緩沖期，比如一年內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債率回復(fù)到正常水平。

3.政府加大融資力度

定向給中小金融機(jī)構(gòu)提供流動性，拓寬它們的融資渠道。當(dāng)下，使用貨幣調(diào)控工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)的融資成本顯得尤為迫切和必要。至于利率等融資成本問題，央行、銀保監(jiān)局及各家銀行已經(jīng)出臺許多政策和措施，地方政府不應(yīng)額外增加要求。同時，這只是影響企業(yè)今后的經(jīng)營，對當(dāng)前穩(wěn)定企業(yè)的生存并沒有即時的作用。要堅決防止地方政府壓銀行給企業(yè)發(fā)放工資貸款等行為。如果壓銀行給企業(yè)發(fā)放這類貸款，就企業(yè)來說，并沒有真正解決因停業(yè)減少收入而產(chǎn)生的困難，另一方面還會增加企業(yè)的負(fù)債成本，加大后續(xù)經(jīng)營風(fēng)險。

4.企業(yè)靈活用工和增加就業(yè)補(bǔ)助

地方政府應(yīng)允許企業(yè)自行協(xié)商工資;在要求企業(yè)停業(yè)、不解雇員工的同時，應(yīng)該由企業(yè)選擇給員工提供有薪假期還是無薪假期和薪金水平。

共享員工。為了解決企業(yè)經(jīng)營難題，可以搭建服務(wù)對接平臺，讓行業(yè)企業(yè)站在了一起，實(shí)現(xiàn)跨界合作，合力解決當(dāng)下困境，緩解臨時用工難題，有效促使勞動要素資源的市場化配置。讓有閑置人力的企業(yè)和急需用工的企業(yè)實(shí)時上傳信息，進(jìn)行供需雙方的信息撮合，進(jìn)而幫助受影響較嚴(yán)重的企業(yè)緩解壓力。

地方政府要設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助金，幫助企業(yè)度過難關(guān)。由于企業(yè)停業(yè)是在特殊時期政府要求的，這項(xiàng)資金應(yīng)該是補(bǔ)助資金，而不是投資基金。為了降低管理成本，提高補(bǔ)助效率和公平性，建議按企業(yè)一個月或兩個月工資總額的一定比例，一次性補(bǔ)助給所有中小企業(yè)和民營企業(yè)。目前企業(yè)穩(wěn)住員工的主要困難是按時發(fā)放工資;免交租金、延遲納稅等措施不能解決這個即時困難。

幫助受病情傳播沖擊而失去工作的人員，特別是缺乏良好的社會保障的農(nóng)民工?，F(xiàn)在無論是在城市就業(yè)多年的年長一些的農(nóng)民工，還是年輕一代的農(nóng)民工，大多很難長期回鄉(xiāng)生活。政府的幫助可以形式多樣，包括幫助安排返鄉(xiāng)，就地尋找再就業(yè)的機(jī)會，甚至提供臨時性的生活補(bǔ)助。

5.提升個人綜合能力

病情之下就業(yè)競爭愈演愈烈，企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到只有職場能力增強(qiáng)，尤其通過學(xué)習(xí)跨學(xué)科和領(lǐng)域的知識，建立可以遷移的能力，才能在激烈的就業(yè)競爭中站穩(wěn)腳跟。在信息流通快速和知識獲取便捷的互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)上的公開課程等資源很容易獲得，因此就業(yè)者需要花時間和精力進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且要學(xué)能用在更多的企業(yè)的跨領(lǐng)域、跨學(xué)科技能。這樣持之以恒得進(jìn)行自我提升，建立終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣，才可能在職場競爭中立于不敗之地。

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