探討企業(yè)全面預(yù)算管理體系建設(shè)問(wèn)題

劉珊珊

摘要 隨著企業(yè)的迅速發(fā)展，與財(cái)務(wù)、管理相關(guān)的問(wèn)題難免出現(xiàn)。如何解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人重點(diǎn)關(guān)注和設(shè)法解決的問(wèn)題。當(dāng)前，很多企業(yè)在預(yù)算管理方面沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)，大多直接將相關(guān)工作交由現(xiàn)有的財(cái)務(wù)部門(mén)處理，很難將整個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理工作統(tǒng)籌起來(lái)。全面預(yù)算管理可以說(shuō)是財(cái)務(wù)管理最核心且最不能缺少的內(nèi)容，它不僅決定著企業(yè)未來(lái)支出的參考限額，也決定著企業(yè)是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力，而這又是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利的關(guān)鍵要素。較為完善的預(yù)算管理體系既是完成企業(yè)總體目標(biāo)的基礎(chǔ)，同時(shí)也在企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)化過(guò)程中起著決定性的作用。

關(guān)鍵詞 企業(yè);全面預(yù)算;預(yù)算管理;預(yù)算體系

企業(yè)的預(yù)算管理體系建設(shè)涉及企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的多個(gè)方面，這個(gè)過(guò)程中的每一項(xiàng)都需要設(shè)計(jì)出科學(xué)、高效、可持續(xù)發(fā)展的“設(shè)計(jì)圖”，可以說(shuō)是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作。在整個(gè)預(yù)算管理體系執(zhí)行的過(guò)程中，還必須確?！霸O(shè)計(jì)圖”的正確性，企業(yè)要確保正確性，就不得不對(duì)整個(gè)體系的建設(shè)和規(guī)劃作出比較專(zhuān)業(yè)的處理和對(duì)接。全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義重大，建立完善的預(yù)算管理體系是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方法之一。除此之外，全面預(yù)算管理也是節(jié)約企業(yè)資本、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和資金周轉(zhuǎn)等風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑之一?？傊骖A(yù)算管理在企業(yè)中的地位很高，做好全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)而言，是有百利而無(wú)一害的。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理體系建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）中前期調(diào)研不夠

前期和中期調(diào)研是為了充分了解企業(yè)的現(xiàn)有情況，以便更加方便和快捷地對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。企業(yè)的全面預(yù)算管理也并不是空談建設(shè)內(nèi)容，需要跟企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，需要通過(guò)最前沿的預(yù)算手段，與市場(chǎng)實(shí)際情況相結(jié)合。只有這樣，才能保證企業(yè)的全面預(yù)算管理工作與企業(yè)的問(wèn)題相適應(yīng)。但當(dāng)前很多企業(yè)都處于“摸著石頭過(guò)河”的狀態(tài)，沒(méi)有全面地了解市場(chǎng)行情，企業(yè)全面預(yù)算工作中的很多預(yù)算業(yè)務(wù)和預(yù)算結(jié)果容易出現(xiàn)不準(zhǔn)確、可信度不高、不夠科學(xué)等情況。企業(yè)的全面預(yù)算管理需要企業(yè)事先做好相關(guān)的調(diào)研，充分了解企業(yè)的實(shí)際情況，將市場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果作為企業(yè)全面預(yù)算體系的基礎(chǔ)支撐，但很多企業(yè)都忽視了這個(gè)問(wèn)題，導(dǎo)致后期相關(guān)的業(yè)務(wù)實(shí)施受到很大的影響。

（二）未全面了解信息化管理

一方面，傳統(tǒng)的預(yù)算管理比較關(guān)注實(shí)際的業(yè)務(wù)需求，但隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，很多企業(yè)引入了信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。傳統(tǒng)的方式有時(shí)可能會(huì)忽視掉很多預(yù)算細(xì)節(jié)，但引入了現(xiàn)代化預(yù)算體系之后，企業(yè)還需要對(duì)全面預(yù)算管理的相關(guān)系統(tǒng)有全面的認(rèn)識(shí)，這樣才能保證企業(yè)高層能夠第一時(shí)間獲取一手的相關(guān)信息。另一方面，企業(yè)的全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)是整個(gè)企業(yè)參與的工作?；蛟S是受傳統(tǒng)預(yù)算管理體制的影響，當(dāng)前很多企業(yè)各部門(mén)之間的信息是不對(duì)等的，預(yù)算信息也沒(méi)有做到透明，導(dǎo)致企業(yè)在對(duì)二級(jí)信息進(jìn)行分析時(shí)受到阻礙。若缺少及時(shí)、有效的信息，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作勢(shì)必受到影響，嚴(yán)重時(shí)或許會(huì)造成延誤，對(duì)公司下一階段的運(yùn)營(yíng)造成很大的阻礙。

（三）未統(tǒng)一預(yù)算和執(zhí)行

企業(yè)一般都具有較大的規(guī)模，整個(gè)預(yù)算的過(guò)程包括前期調(diào)研到對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算，再到后期由各個(gè)部門(mén)各自執(zhí)行，這也是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程。企業(yè)建立全面預(yù)算管理就是要將預(yù)算和執(zhí)行統(tǒng)一起來(lái)，讓預(yù)算對(duì)執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)，保證執(zhí)行結(jié)果與戰(zhàn)略目標(biāo)之間不脫節(jié)。但當(dāng)下很多企業(yè)似乎并沒(méi)能將預(yù)算和執(zhí)行很好地統(tǒng)一起來(lái)，缺乏高效的預(yù)算管理體系，導(dǎo)致預(yù)算和執(zhí)行脫節(jié)，預(yù)算和執(zhí)行沒(méi)有統(tǒng)一為有效的整體，執(zhí)行根本不按照預(yù)算進(jìn)行。實(shí)際上，不遵循預(yù)算執(zhí)行，整個(gè)企業(yè)的全面預(yù)算管理體系就是一個(gè)擺設(shè)，既浪費(fèi)了珍貴的企業(yè)資源，也得不到應(yīng)有的價(jià)值效果。另外，沒(méi)有預(yù)算的執(zhí)行部門(mén)是沒(méi)有發(fā)展方向的，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)偏離最初的戰(zhàn)略目標(biāo)，給企業(yè)造成難以估計(jì)的損失。所以，企業(yè)在整個(gè)過(guò)程中務(wù)必將預(yù)算和執(zhí)行結(jié)合在一起，嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，以便更好、更快地達(dá)成企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、解決企業(yè)全面預(yù)算管理體系建設(shè)問(wèn)題的相關(guān)措施

（一）為企業(yè)中前期調(diào)研提供充足的數(shù)據(jù)保障

企業(yè)的中前期調(diào)研是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作，只有中前期的調(diào)研工作足夠充分，才能為企業(yè)的全面預(yù)算管理工作提供足夠的支撐和指導(dǎo)，才能根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行合理預(yù)算，保證各項(xiàng)環(huán)節(jié)有條不紊地進(jìn)行。中前期調(diào)研不夠充分的企業(yè)，需要對(duì)調(diào)研工作進(jìn)行調(diào)整，為企業(yè)的全面預(yù)算管理提供充足的數(shù)據(jù)。有序地開(kāi)展前期調(diào)研工作，也需要企業(yè)內(nèi)部建立起統(tǒng)一的、高效的預(yù)算管理體系，分多個(gè)步驟對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況展開(kāi)前中期調(diào)研。有必要時(shí)，可以從企業(yè)全年的預(yù)算資金中抽取部分給市場(chǎng)調(diào)研部，以便他們能更有效率地收集到高質(zhì)量的信息，包括市場(chǎng)動(dòng)向、人力資源市場(chǎng)價(jià)格、律師顧問(wèn)價(jià)格等，這些都需要企業(yè)進(jìn)行考慮。但所有的調(diào)研工作最終都是為了保證企業(yè)全面預(yù)算管理工作的有效開(kāi)展，企業(yè)需要不斷開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)工作，不斷穩(wěn)定自身，全面、科學(xué)、合理、可持續(xù)地建設(shè)企業(yè)的預(yù)算管理體系。

（二）創(chuàng)新企業(yè)的預(yù)算管理模式，信息化處理企業(yè)的全面預(yù)算

企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)而言，是一項(xiàng)能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的信息系統(tǒng)，人員分配合理化、資源整合具體化等問(wèn)題都能通過(guò)系統(tǒng)得到解決。創(chuàng)新企業(yè)的預(yù)算管理模式，就是要求企業(yè)改變或放棄傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式，通過(guò)與信息化處理的緊密結(jié)合，建立新的預(yù)算管理系統(tǒng)。信息化的全面預(yù)算管理模式，一方面可以有效地提升業(yè)務(wù)預(yù)算處理的效率，節(jié)省企業(yè)的預(yù)算成本;另一方面，這種與企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合的方式既能讓預(yù)算更加科學(xué)合理，也能讓企業(yè)在細(xì)節(jié)性的預(yù)算中，根據(jù)其數(shù)據(jù)的合理性更為科學(xué)地處理問(wèn)題，最終幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化。企業(yè)創(chuàng)新全面預(yù)算管理模式需要建立一個(gè)新的創(chuàng)新全面預(yù)算管理機(jī)制，建立完整的全面預(yù)算管理體系。只有在新的體系下加快全面預(yù)算管理的發(fā)展，才能讓企業(yè)的全面預(yù)算管理工作跟上時(shí)代的步伐。只有不斷細(xì)化企業(yè)全面預(yù)算管理的步驟，不斷優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算管理的流程，才夠及時(shí)地將整個(gè)過(guò)程中的問(wèn)題解決，最終發(fā)揮信息化全面預(yù)算管理的最大價(jià)值。

（三）完善企業(yè)預(yù)算制度，統(tǒng)一體系中的預(yù)算和執(zhí)行

企業(yè)預(yù)算與執(zhí)行的脫節(jié)必然給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，這種損失可能是信譽(yù)上的損失，也可能是經(jīng)濟(jì)上的損失。企業(yè)需要避免兩者脫節(jié)的情況，將企業(yè)預(yù)算管理制度中的預(yù)算和執(zhí)行相互統(tǒng)一起來(lái)，建立起合理、高效的預(yù)算執(zhí)行體系。不過(guò)這僅是企業(yè)改善現(xiàn)狀的第一步，這樣做有利于提升企業(yè)的業(yè)務(wù)水平。除此之外，企業(yè)還需要對(duì)內(nèi)部人員就預(yù)算、執(zhí)行工作進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，讓全體員工樹(shù)立起用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的意識(shí)。特別是預(yù)算部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)，兩者本就是密不可分的整體，兩個(gè)部門(mén)是相互依存的關(guān)系。執(zhí)行部門(mén)要相信企業(yè)預(yù)算部門(mén)的預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算部門(mén)要相信執(zhí)行部門(mén)的執(zhí)行結(jié)果，要徹底解決預(yù)算部門(mén)不屑與執(zhí)行部門(mén)溝通的問(wèn)題，從總體上提升企業(yè)的業(yè)務(wù)水平。對(duì)于某些業(yè)務(wù)執(zhí)行部門(mén)較遠(yuǎn)的情況，企業(yè)也需要有一套對(duì)應(yīng)的解決辦法。企業(yè)一方面需要有一套較為高效的預(yù)算管理體系，另一方面要做好文化培訓(xùn)工作，定期組織員工學(xué)習(xí)和預(yù)算和執(zhí)行相關(guān)的科學(xué)文化知識(shí)，從根本上提升員工的思想認(rèn)識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)要建立完善的預(yù)算管理體系，最好能根據(jù)自己的需求，聘請(qǐng)相關(guān)的預(yù)算編制專(zhuān)家，將自身的情況和最優(yōu)質(zhì)的預(yù)算、執(zhí)行體系統(tǒng)一起來(lái)，讓企業(yè)在全面發(fā)展的過(guò)程中創(chuàng)造更大的價(jià)值。

三、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)的全面預(yù)算管理既是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)的預(yù)算編制工作無(wú)論是前期的調(diào)研，還是預(yù)算體系的制定、執(zhí)行、考核都是統(tǒng)一的步驟，企業(yè)需要保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問(wèn)題。哪怕有一個(gè)環(huán)節(jié)失誤，也可能導(dǎo)致企業(yè)整體工作受阻。企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中，需要強(qiáng)化前期的調(diào)研工作和預(yù)算信息化建設(shè)，利用信息化技術(shù)開(kāi)展企業(yè)的預(yù)算工作，建立健全后期考核和監(jiān)督的相關(guān)體制，將企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)和設(shè)想最大化地實(shí)現(xiàn)。同樣，企業(yè)的預(yù)算管理也應(yīng)當(dāng)朝著更全面的建設(shè)方向發(fā)展，同企業(yè)未來(lái)的定位和目標(biāo)相統(tǒng)一。

（作者單位為瑞安天地企業(yè)管理<重慶>有限公司）

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