鄉(xiāng)村振興與農林經濟管理人才培養(yǎng)觀念的改革與重構

王國峰 錢子玉 高雷虹

摘 要：鄉(xiāng)村振興是黨的十九大報告中正式提出的，已成為我國未來發(fā)展的宏偉藍圖，而在宏偉藍圖的繪制過程中，需要培養(yǎng)造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的人員隊伍。該研究基于科學素養(yǎng)培養(yǎng)為目標，重構農林經濟管理卓越人才培養(yǎng)體系，建立卓越人才培養(yǎng)保障體系，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供人才支撐。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農林經濟管理;人才培養(yǎng);重構

中圖分類號 F323? 文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2020）17-0178-03

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大報告中正式提出的，2018年國家公布了中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，標志著中國鄉(xiāng)村建設進入了新的時期[1]。農業(yè)農村問題是關系到國家生計以及民生的重要問題，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決好“三農”問題是國家新時期建設的重要任務[2]。鄉(xiāng)村振興確立了決勝全面建成小康社會的戰(zhàn)略安排，并且明確提出了鄉(xiāng)村振興的2020、2035和2050年目標[3]。其中，鄉(xiāng)村振興面臨的一大挑戰(zhàn)是培養(yǎng)造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的人員隊伍[4]。作為人才培養(yǎng)的搖籃與基地，大學如何將培養(yǎng)與了解農村實際的人才，成為了當前農林經濟管理專業(yè)面臨的重要課題[5]。

1 鄉(xiāng)村振興與目前農林經濟管理人才培養(yǎng)定位之間的沖突

農林經濟管理專業(yè)是兼具經濟學與管理學知識的一門交叉學科，學習的內容非常廣泛，培養(yǎng)的學生需要對經濟、管理學科以及相關的農業(yè)、林業(yè)等具有較好的掌握[6]，并且對現(xiàn)代經濟分析、市場、供需、運輸、財務管理等有較好的了解[7]。農林經濟管理培養(yǎng)的人才需要能夠在各類的農林企業(yè)、教育科研機構、政府部門從事農業(yè)生產成本估算等預測估算等工作。農林經濟管理專業(yè)開設的人才課程在高校中多以本校的特色或者本校師資力量配備教師的專業(yè)方向設置課程[8]，多以完成培養(yǎng)任務與學時要求為導向，培養(yǎng)出的人才主要與鄉(xiāng)村振興所需人才存在以下幾個方面的沖突：

1.1 對農林經濟管理工作的熱情不高 通過對學生抽樣調查發(fā)現(xiàn)，不足1%的高校畢業(yè)人才愿意回到農村從事農村的建設，有部分愿意參與生產的人才主要目標是積累基層經驗，為將來的發(fā)展準備跳板，而愿意扎根農村的人才偏少[9]，這無法真正地為鄉(xiāng)村振興提供長期的人才保障。

1.2 真正了解農村實際情況的專業(yè)化管理人才稀缺 當前的大學培養(yǎng)出的人才對于農業(yè)生產過程實際了解的較少，即使家庭是農村的子女，也很少從事農業(yè)生產，對農業(yè)管理缺乏了解[10]，培養(yǎng)出的農林經濟管理人才尚需要較長時間才能了解實際情況，缺乏實際調查了解實際環(huán)節(jié)。

1.3 人才培養(yǎng)缺乏多樣化農業(yè)實習基地支撐 隨著農業(yè)的逐步發(fā)展，農業(yè)出現(xiàn)休閑農業(yè)、農家樂、創(chuàng)意農業(yè)、陽臺農業(yè)、混合農業(yè)、立體農業(yè)等多種發(fā)展方式。對于農林經濟管理人才來說，切實了解這些基地之間的差異，需要通過不斷的實踐，而目前缺乏農業(yè)實習基地的支撐。

2 鄉(xiāng)村振興中農林經濟管理人才的現(xiàn)實需求

2.1 產業(yè)興旺需要綠色發(fā)展方面的人才 鄉(xiāng)村振興興包含“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富?！?0字方針，其中產業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本，有了產業(yè)興旺，才能夠有生活富裕。在產業(yè)興旺發(fā)展中，需要注意產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化之間的關系，部分鄉(xiāng)村已經擁有部分產業(yè)，如何實現(xiàn)產業(yè)的綠色化、無污染化發(fā)展，是產業(yè)興旺的根本[11-12]。部分鄉(xiāng)村需要在原有基礎上發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)，如何將“綠水青山就是金山銀山”寫在大地上，需要不斷深化認識，發(fā)展適合當?shù)氐?，切實會產生實際效益的產品，并且生態(tài)產品的產業(yè)化過程必定是需要進行甄選和嚴密的思考的。

2.2 生態(tài)宜居需要與當?shù)貙嶋H相結合的專業(yè)化人才 生態(tài)宜居不僅是鄉(xiāng)村振興的基礎，也是產業(yè)興旺的本底色，生態(tài)宜居中綠色是基礎，需要對農村的環(huán)境進行保護的基礎上發(fā)展產業(yè)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取產業(yè)[13]。面臨復雜的農村生態(tài)環(huán)境，需要了解農村實際情況的人才進行專業(yè)細致的設計，特別是在污水和垃圾處理過程中，如果過于簡單粗暴，采取較為復雜的處理工藝，容易造成成本過高，當?shù)卣y于實施，如果采取比較簡單的填埋處理方式，又容易造成二次污染的風險。為此，需要根據(jù)當?shù)厍闆r進行實際設計，特別是對于當?shù)厍闆r比較復雜的區(qū)域來說。

2.3 鄉(xiāng)風文明需要能夠整合多元文化的專業(yè)人才 鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興中的人文要素，由于各地鄉(xiāng)風存在的差異較大，更需要對鄉(xiāng)風有著深刻了解，愿意扎根農村的專業(yè)人才來建設。農村的鄉(xiāng)風文明需要是多元的、開放的、綜合的。為此，如何將鄉(xiāng)村人民的不同思想觀念進行整合是一大挑戰(zhàn)。

2.4 治理有效需要培養(yǎng)中懂管理的青年骨干 治理有效是產業(yè)興旺和生態(tài)宜居的保證，黨組織在治理中發(fā)揮著不可獲取的作用，并且也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村長治久安的重要保證，但目前的鄉(xiāng)村黨組織存在干部偏向老齡化，中青年干部儲備不足，從根本上無法保證鄉(xiāng)村振興的有效實施。

2.5 生活富裕需要切實了解鄉(xiāng)村居民需求 生活富裕的概念比較寬泛，并且不同人對于生活富裕的界定標準之間的差異性也較大，不能以統(tǒng)一的標準界定生活是否富裕，并且對于不同的居民，可能認定的生活富裕也不一致。為此，需要切實了解鄉(xiāng)村居民需求的專業(yè)化人才。

3 鄉(xiāng)村振興中農林經濟管理卓越人才培養(yǎng)體系的重構

基于以上思考和考慮，鄉(xiāng)村振興過程中農林經濟管理卓越人才培養(yǎng)體系需要進行重構，建立以學生科學研究能力培養(yǎng)為導向的能力提升計劃（圖1）。能力提升計劃旨在提升學生的綜合素質和實際對接能力，從數(shù)據(jù)獲取、辦公能力提升、制圖表達、調研問卷設計與數(shù)據(jù)獲取、論文撰寫、科學研究之路開啟等方面開展。

3.1 數(shù)據(jù)獲取 科學研究數(shù)據(jù)獲取技能提升旨在為學生提供獲取數(shù)據(jù)的渠道，通過國內外農業(yè)生產數(shù)據(jù)獲取，為宏觀研究準備充足的數(shù)據(jù)資源。國內部分宏觀數(shù)據(jù)收集網(wǎng)站包括中國統(tǒng)計局和各省份統(tǒng)計年鑒、全國農產品批發(fā)市場價格信息網(wǎng)、中華人民共和國商務部等;國外數(shù)據(jù)獲取部分包括世界銀行、世界糧農組織、美國農業(yè)部、聯(lián)合國共同貿易、經合組織和世界貿易組織等。

3.2 辦公能力提升 Office基礎運用與排版作為基礎技能，在人才走上工作崗位之后是必不可少的技能，特別是農林經濟管理培養(yǎng)的人才，在未來的鄉(xiāng)村振興過程中，需要對材料的撰寫以及排版有較好的掌握。為此，能力提升計劃中以對于辦公軟件技能為提升的課程將破解學生畢業(yè)之后什么都不會做的難題。

3.3 制圖表達 軟件制圖與對比表達主要培養(yǎng)學生對數(shù)據(jù)支撐的認知。學生通過獲取的數(shù)據(jù)通常較多，較為復雜，如何從復雜的數(shù)據(jù)中找出可以比對的部分，并通過繪制合適的圖形予以表達，需要學生不斷的鍛煉與專業(yè)老師的引導。

3.4 調研問卷設計與數(shù)據(jù)獲取 這是作為農林經濟管理人才所必須經歷的環(huán)節(jié)，只有通過調研，獲取第一手的調研數(shù)據(jù)，才能對真實情況有較為準確地掌握。調研之前，學生需要了解自己所調研的對象和關注的問題，利用寒暑假，從大二開始，每年利用寒暑假深入到研究對象中，開展實際情況對接。通過問卷調研，在了解實際情況的同時，也與農戶進行了交流，鍛煉了學生與人交往的能力。

3.5 論文撰寫 材料撰寫技能進階是學生鍛煉材料的組織能力，通過不斷地了解以及材料的撰寫，真正地能夠清楚在撰寫材料過程中，哪部分需要重點表述，哪部分是不需要出現(xiàn)的，鍛煉好學生的文字表述能力。發(fā)表論文撰寫與大學科研之路開啟是2項可選項。在學生具備了查數(shù)據(jù)和實地調研的能力基礎上，可以讓對發(fā)表論文和繼續(xù)深造的本科生人才鼓勵發(fā)表出論文，發(fā)表論文是告訴學生自己撰寫的東西可以獲得認可，提升學生繼續(xù)做下去的決心。

3.6 開啟科學研究之路 農林經濟管理研究熱點則主要通過對鄉(xiāng)村振興過程中實際工作中比較缺乏的技能、技術以及解決經驗等進行綜合比對、模擬，邀請實際從事農業(yè)農村建設工作的專業(yè)人員對人才進行培訓。

綜合以上幾個方面，農林經濟管理能力提升計劃培養(yǎng)出的學生是了解農村、接觸過農業(yè)、對農業(yè)具體從事工作有初步了解，而且有獲取數(shù)據(jù)、撰寫材料能力的國家鄉(xiāng)村振興建設需要的人才。

4 鄉(xiāng)村振興過程中卓越人才培養(yǎng)保障體系建設

為了保障農林經濟管理卓越人才培養(yǎng)體系能夠順利實施，需要對人才培養(yǎng)體系在師資隊伍、多樣化基地、投入方面給予保障。

4.1 加強師資隊伍建設 師資隊伍需要具備以下2個方面的素質：（1）對農業(yè)農村實際了解的師資。從事農林經濟管理的教師需要真正了解區(qū)域農業(yè)發(fā)展方面的制約問題。當前，農業(yè)發(fā)展中面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為了新型的農業(yè)流通方式，“生態(tài)+”產品成為了未來農業(yè)生產的主打方向，如何從眾多挑戰(zhàn)中識別出熱點、關鍵問題是師資隊伍所需要具備的能力;（2）對科學研究有較好的素養(yǎng)。較好的科學研究素養(yǎng)是指師資隊伍需要不斷地更新自己的知識庫，緊跟國際知識前沿，把握國家農業(yè)脈象，并且能夠不斷地提高自己與學生之間交流的能力。

4.2 建立多樣化培養(yǎng)基地 多樣化基地是指在進一步確定農業(yè)生產方式的基礎上，開展多方位的聯(lián)合，保證農林經濟管理人才能夠接觸到新型的農業(yè)生產方式?，F(xiàn)代農業(yè)基地的方式多種多樣，包括綠色農業(yè)、休閑農業(yè)、智慧農業(yè)、訂單農業(yè)、觀光農業(yè)、立體農業(yè)等方式，需要搭建多種基地平臺。由于我國幅員遼闊，差異化土地形式上建立的基地會存在較大的差異，為此，需要根據(jù)地區(qū)特色搭建多樣化基地。

5 結語

鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的人才隊伍是長期不斷實踐的過程，但也是在鄉(xiāng)村振興過程中無法忽略的一個挑戰(zhàn)。在改革開放40年之后，如何再出發(fā)，走出一條有中國特色的人才培養(yǎng)體系，需要以人才為核心，以國家政策支持為保障，以高等學校價值導向為引導，吸引更多的人才從事與“三農”有關的工作，為社會主義建設貢獻自己的力量。

參考文獻

[1]劉海洋.鄉(xiāng)村產業(yè)振興路徑：優(yōu)化升級與三產融合[J].經濟縱橫，2018（11）：111-116.

[2]陳學云，程長明.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三產融合路徑：邏輯必然與實證判定[J].農業(yè)經濟問題，2018（11）：91-100.

[3]何仁偉.城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興：理論探討、機理闡釋與實現(xiàn)路徑[J].地理研究，2018，37（11）：2127-2140.

[4]路璐，朱志平.歷史、景觀與主體：鄉(xiāng)村振興視域下的鄉(xiāng)村文化空間建構[J].南京社會科學，2018（11）：115-122.

[5]劉保男，董翔文.淺談我國農林經濟管理的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展策略[J].農家參謀，2017（18）：29.

[6]李虹賢.農林經濟管理“一體兩翼”人才培養(yǎng)模式改革探討[J].課程教育研究，2016（9）：30-31.

[7]施雯，李旻，呂杰.農林經濟管理專業(yè)定量方法類課程群建設研究[J].沈陽農業(yè)大學學報（社會科學版），2016，18（3）：317-321.

[8]王志燴，廖浪濤，伍佩琪，等.產學研協(xié)同創(chuàng)新下農林經濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)策略[J].江蘇經貿職業(yè)技術學院學報，2018（3）：63-67.

[9]吳忠權.基于鄉(xiāng)村振興的人力資本開發(fā)新要求與路徑創(chuàng)新[J].理論與改革，2018（6）：44-52.

[10]徐秀景.新時期我國農林經濟管理面臨的問題及出路[J].農家參謀，2018（12）：8.

[11]姚樹榮.關于以“村村掛鉤”助推鄉(xiāng)村振興的思考[J].特區(qū)經濟，2018（11）：84-86.

[12]張云華.農業(yè)農村改革40年主要經驗及其對鄉(xiāng)村振興的啟示[J].改革， 2018，12：1-13.

[13]馬歷，龍花樓，張英男，等.中國縣域農業(yè)勞動力變化與農業(yè)經濟發(fā)展的時空耦合及其對鄉(xiāng)村振興的啟示[J].地理學報，2018，12：1-14. （責編：張宏民）