王鑫
摘 要 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑企業(yè)面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。為降低工程風(fēng)險(xiǎn),提高工程質(zhì)量,盡快建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是大勢(shì)所趨。如何針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)與及時(shí)對(duì)策,已成為當(dāng)今時(shí)代建筑企業(yè)的重要議題之一。
關(guān)鍵詞 建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn);控制措施
1建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容
在進(jìn)行建筑工程經(jīng)濟(jì)管理時(shí)會(huì)涉及多方面的內(nèi)容,其中項(xiàng)目管理、施工管理等最為關(guān)鍵,同時(shí)管理范圍較為廣闊,導(dǎo)致其管理面臨許多的困難。針對(duì)預(yù)算管理,經(jīng)濟(jì)預(yù)算可以通過(guò)非財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)資源進(jìn)行全面的掌握,嚴(yán)格控制建筑工程的內(nèi)在活動(dòng),使企業(yè)運(yùn)行成本控制在合理的范圍內(nèi),保證企業(yè)可以順利完成制定的發(fā)展目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)共贏。針對(duì)項(xiàng)目管理,在建筑工程施工中,需要對(duì)施工時(shí)間、質(zhì)量、成本之間的關(guān)系進(jìn)行充分的分析和考慮,保持三者之間的平衡。對(duì)于施工管理來(lái)說(shuō),由于施工管理任務(wù)繁多,對(duì)各項(xiàng)資源有著非常嚴(yán)格的要求,需要經(jīng)濟(jì)管理人員更加重視施工管理,充分利用資源,合理規(guī)劃,全方位搜集信息,為施工的有序進(jìn)行提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)[1]。
2建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要類型
(1)投標(biāo)決策風(fēng)險(xiǎn)。第一,信息風(fēng)險(xiǎn)。所謂的信息風(fēng)險(xiǎn)就是在投標(biāo)方面所獲取的信息是虛假的、無(wú)效的、不真實(shí)的。此外,對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)資料信息獲取不全面、不完整,會(huì)導(dǎo)致信息缺失,最終造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。第二,價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)方面,又表現(xiàn)為兩個(gè)方面。其一是低價(jià)中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),就是承包方使用相對(duì)較低的價(jià)格中標(biāo),以求獲得更高的索賠。一般情況下,若低價(jià)中標(biāo)成功,但是在高價(jià)索賠方面是很難獲得的。承包方若想達(dá)到低價(jià)中標(biāo)的效果,應(yīng)及時(shí)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的基本運(yùn)行趨勢(shì)與方向進(jìn)行精準(zhǔn)的判斷,還要具備足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生判斷性失誤情況,承包方很難從中獲取高利潤(rùn),進(jìn)而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。其二是高價(jià)中標(biāo),就是承包方依靠技術(shù)與關(guān)系等與優(yōu)勢(shì)報(bào)高價(jià)。借助關(guān)系優(yōu)勢(shì),能幫助承包方從項(xiàng)目投標(biāo)之中獲得利潤(rùn),然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善,導(dǎo)致借助關(guān)系優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象逐步喪失。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,應(yīng)發(fā)揮好承包者的重要作用,再結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo)與技術(shù)水平,制定更為科學(xué)、有效的投標(biāo)方案,是實(shí)現(xiàn)投標(biāo)決策階段經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的有效途徑。
(2)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。合同即契約,是承包人進(jìn)行工程施工、發(fā)包人支付價(jià)款的主要依據(jù),在經(jīng)濟(jì)管理中扮演關(guān)鍵角色。建筑工程管理的每個(gè)步驟都必須依照合同規(guī)定所執(zhí)行。建設(shè)工程施工合同的管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于施工合同的各個(gè)階段。雖然建筑業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,但目前來(lái)講市場(chǎng)并不成熟,不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、陰陽(yáng)合同等情況時(shí)有發(fā)生,如果合同簽訂不規(guī)范甚至不簽訂工程合同,其后果將會(huì)是十分嚴(yán)重的。沒有可靠工程合同的保障,承包方和發(fā)包方均無(wú)法得到利益上的保護(hù),一旦工程出現(xiàn)問(wèn)題,無(wú)法追究責(zé)任承擔(dān)人,將對(duì)雙方企業(yè)都造成無(wú)法挽回的巨大損失。
3建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制手段
(1)建立健全經(jīng)濟(jì)管理體制。首先是政府引導(dǎo),政府職責(zé)在于明確工程參建各方權(quán)責(zé),并通過(guò)平衡參建主體全面增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),并通過(guò)合理的政策措施來(lái)管控招投標(biāo)過(guò)程中的關(guān)系標(biāo)、形式標(biāo)和陪標(biāo)等弄虛作假問(wèn)題。其次,招標(biāo)單位應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),組織管理人員和專家團(tuán)隊(duì),明確崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)合理的責(zé)任目標(biāo)管理體系,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格審查投標(biāo)單位各項(xiàng)信息。在提高管理效率的同時(shí),保障企業(yè)自身利益,維護(hù)市場(chǎng)公平性。建筑工程企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的重視,設(shè)立專門的招投標(biāo)工作管理部門,建立科學(xué)的招投標(biāo)管理辦法和總分包管理辦法,以及加強(qiáng)與招標(biāo)單位的溝通聯(lián)系及相關(guān)調(diào)研,避免招標(biāo)提供的工程清單量與實(shí)際施工圖紙不符現(xiàn)象的發(fā)生。
(2)建立健全合同管理體系。合同制定階段雙方應(yīng)了解彼此資質(zhì),一看是否具有市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,二看是否滿足主體資格,并按照招投標(biāo)的規(guī)定予以審查。一切違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的做法都會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效,在招標(biāo)過(guò)程中,要杜絕出現(xiàn)違反法定法規(guī)的招標(biāo)手段。同時(shí)要拓展思路,建立本單位的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系,合同的制定要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,最大限度地發(fā)揮合同管理的作用[2]。在嚴(yán)格審查合同條款并通過(guò)后,要維護(hù)合同的效力,加強(qiáng)對(duì)合同的執(zhí)行管理,政府還可通過(guò)完善合同標(biāo)準(zhǔn),保證風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性,促進(jìn)市場(chǎng)交易的成熟化。
(3)重視對(duì)合同的科學(xué)管理。為降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),必須重視經(jīng)濟(jì)管理工作,做好合同的規(guī)范化管理,將與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的指標(biāo)體現(xiàn)到合同條款之中,以此來(lái)約束雙方的行為。為保證合同的規(guī)范性,必須對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范、審核與監(jiān)督,禁止出現(xiàn)合同疏漏而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題,是提高經(jīng)濟(jì)管理水平的有效途徑,是控制經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。
(4)提高招標(biāo)水平。在招標(biāo)前,建筑企業(yè)需要結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,制定完善的設(shè)計(jì)方案,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),提前預(yù)測(cè)是施工風(fēng)險(xiǎn),并做好風(fēng)險(xiǎn)控制,避免風(fēng)險(xiǎn)對(duì)是鞏固產(chǎn)生影響。如果在施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)施工與施工圖紙不統(tǒng)一,必須馬上與設(shè)計(jì)單位溝通,針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行溝通,從而全面優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。并且在招標(biāo)過(guò)程中需要對(duì)招標(biāo)文件更加關(guān)注和重視,詳細(xì)規(guī)定雙方需要履行的責(zé)任,編制的招標(biāo)文件需要對(duì)工程整體進(jìn)行充分的分析和考慮,從工程的造價(jià)采購(gòu)到最后的施工都需要具有嚴(yán)格的規(guī)定,使中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)保持一致。
(5)加強(qiáng)施工進(jìn)度控制。在施工項(xiàng)目中工程進(jìn)度非常關(guān)鍵。因此,在施工項(xiàng)目開展時(shí),必須保證工程可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利完成。而該工程建設(shè)時(shí)間會(huì)對(duì)成本造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。從中可以看出,為了進(jìn)一步提高施工資金的利用效率,必須對(duì)資金的使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)督,但是,在施工過(guò)程中,很多因素都會(huì)對(duì)項(xiàng)目開展產(chǎn)生影響。因此,在控制施工進(jìn)度時(shí),必須制定個(gè)合理的進(jìn)度計(jì)劃,以該計(jì)劃為基礎(chǔ),加強(qiáng)落實(shí)。
4結(jié)束語(yǔ)
伴隨著社會(huì)進(jìn)程的不斷推進(jìn),工程經(jīng)濟(jì)管理工作十分重要,一旦存在經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)構(gòu)成威脅。為此,應(yīng)及時(shí)了解工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)類型,打造更為完善的建筑工程經(jīng)濟(jì)管理體系,構(gòu)建完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估與規(guī)避,以求最大程度上地降低風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理水平,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
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