新形勢下必須增強高校大學生法治意識

孫學霏

高校大學生是中國特色社會主義事業(yè)的生力軍，為中華民族偉大復興“中國夢”的實現(xiàn)提供強有力的人才支撐和智力支持。當前，中國經(jīng)濟社會已進入高質(zhì)量、精細化發(fā)展的關鍵轉型期，法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托，法治國家、法治政府、法治社會建設勢在必行，社會管理秩序和經(jīng)濟平穩(wěn)運行需要法治保障，法治教育不僅是全面貫徹依法治國國家戰(zhàn)略的重要路徑，法治素養(yǎng)更是高校大學生素質(zhì)能力必備要素之一，如何增強高校大學生法治意識，成為當前高校人才培養(yǎng)和大學生事務管理必須要研究的課題。

新形勢下增強高校大學生法治意識的迫切性分析

增強大學生法治意識是貫徹總體國家安全觀的需要。黨的十九大指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新的歷史時期，中國改革發(fā)展將面臨更為復雜的國際形勢和更大的發(fā)展阻力，意識形態(tài)斗爭形勢更加嚴峻，高校大學生是意識形態(tài)領域爭奪的關鍵點，必須強化總體國家安全意識，建立健全國家安全法律體系，加強對大學生國家安全法律體系的教育，增強憂患意識，居安思危，促使廣大高校大學生提高政治站位，形成維護國家安全的思維意識和行為自覺，尤其是接觸涉及國防核心科技的科研成果時，大學生更應該增強安全意識，自覺做好保密和涉密信息的處理工作，杜絕國家秘密的泄露，避免造成國家利益的損失。

增強大學生法治意識是樹立法律敬畏與信仰的需要。法律需要被信仰，否則形同虛設。法治語境下的法律體系需要做廣義的法解釋，全國人民代表大會、全國人大常委會通過并公布的規(guī)范性法律文件以外，國務院、教育部等部門出臺的一系列涉及高校大學生的行政法規(guī)和部門規(guī)章同樣需要被遵守，法治意識的核心環(huán)節(jié)就是對于法律體系的內(nèi)心確信和自愿遵從。當前高校大學生對于法律知識的了解程度還遠遠不夠，疫情期間甚至有個別大學生無視國家防疫相關法律要求擅自離家返校，給社區(qū)和高校疫情防控工作帶來不便。據(jù)一項對大學生法律信仰的調(diào)查顯示，大學生認為法律面前人人平等的僅占18.79%，對法律的公正裁決有信心的僅占32.98%，認為在一個社會至高無上的是法律的僅占26.29%，認為某個法律條文不合情理時會遵守的僅占26.24%，部分大學生還沒有形成法律公平、正義、平等的廣泛認同，法律信仰問題亟待解決。

增強大學生法治意識是維護校園安全穩(wěn)定的需要。面對校園安全威脅和意外事故，大學生往往無法采取正確妥當?shù)拇胧┻M行處理，普遍存在僥幸心理，忽視校園、實驗室、學生公寓安全管理規(guī)定，安全意識非常淡薄，違章電器、易燃物品對大學生宿舍安全的威脅仍然存在。個人隱私信息安全性重視不足，身份證外借情況較為普遍，面對虛假錯誤信息、詐騙信息識別度不夠，運用法律手段維護自身合法權益的意識相對淡薄，訴求表達不清楚、不明確，情緒化表達較為嚴重，常常不通過正常權益維護渠道合理表達訴求，容易將個體維權事件轉化成為公眾輿論事件，造成公共媒體資源不必要的浪費，不利于校園長期安全穩(wěn)定。

增強大學生法治意識是提高學生事務管理水平的需要。高校大學生日常事務管理內(nèi)容內(nèi)涵豐富，關聯(lián)著大學生成長成才的多樣性需求，特別是大學生評定獎學金和榮譽稱號等涉及個人利益的重要時間節(jié)點，評定結果公平公正與否取決于評定程序和標準的制定水平。面對學生的質(zhì)疑和投訴，學生事務管理者是否能夠運用法治思維化解矛盾、解決問題，成為促進學生事務管理水平提升的關鍵因素。增強法治意識必須堅持依法治校，依法管理，必須在學生事務管理的初始階段明確規(guī)定，通過學校、院系的管理層會議決議，在全校范圍內(nèi)公示后施行。2016年12月，教育部修訂了《普通高校學生管理規(guī)定》，進一步明確了高校要依法管理，從嚴管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為，維護普通高等學校正常的教育教學秩序和生活秩序。

新形勢下增強高校大學生法治意識的對策及建議

發(fā)揮思政課程主陣地作用，線上線下聯(lián)動合力推動法治教育。高校大學生培養(yǎng)必須明確培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人的問題，充分發(fā)揮以《思想道德修養(yǎng)和法律基礎》《形勢與政策》為代表的思政理論課主陣地、主渠道作用，在思政課上強化法治教育，引導大學生對法律規(guī)范，法律知識和實踐的理性思維和邏輯思考，使思政課入耳、入腦、入心，在整體性、專題式、研究型教學上下功夫。充分利用“兩微一端”等平臺資源，堅持探索互聯(lián)網(wǎng)時代的育人機制、路徑與方法，將法治育人經(jīng)驗進行階段性總結，結合重要法治教育時間節(jié)點，例如“世界知識產(chǎn)權日”“國家安全教育日”“國家憲法日”等，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治教育活動，提高大學生自我學習能力，定期開展測驗和調(diào)查，評估線上線下聯(lián)動教育成果。

強化法學理論知識的普及，引導學生理性表達訴求。大學生法治教育需要對學生進行基本法學理論知識教育，通過開設通識類的法學選修課程，充分普及法治建設進程和歷史發(fā)展脈絡，探索用法學理論來闡述社會熱點問題，“知其然”又能“知所以然”，構建法學知識的實踐認知。健全依法維權和化解糾紛機制，引導學生選擇正確的渠道表達訴求，理性陳述維權事件的過程，避免維權事件向公眾輿論事件轉化，解決好大學生最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

高度重視專業(yè)課程的規(guī)范作用，塑造大學生基本職業(yè)操守。職業(yè)操守是高校大學生就業(yè)的必備品質(zhì)，是一份職業(yè)所必須遵守的道德和行為準則，高校大學生是寶貴的人才資源，在未來經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著極為重要的角色，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強大學生基本道德建設，在專業(yè)課程的學習過程中強化規(guī)則意識，尤其是考試、實驗、實習的檢查和考核過程中，必須懲治違規(guī)違紀的學生，發(fā)揮法治意識在解決職業(yè)道德領域突出問題中的作用，引導學生自覺履行工作職責，促進大學生養(yǎng)成遵章守紀的職業(yè)自律行為習慣。

作為當代中國大學生，新形勢下機遇與挑戰(zhàn)并存，必須充分學習和掌握基本的法律知識，提高運用法律的能力，增強國家安全意識，增強法治意識，才能在社會主義法治國家與中國特色社會主義事業(yè)建設中，做一個知法懂法守法的合格公民。