革命老區(qū)的振興發(fā)展

高婷婷

摘 要：黨的十八大以來，我國堅定不移地把脫貧攻堅作為最大的民生工程和重大的政治任務。習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述，是革命老區(qū)打通脫貧攻堅“最后一公里”、補齊革命老區(qū)發(fā)展短板、確保到2020年革命老區(qū)人民與全國人民一道實現(xiàn)全面小康的根本保障。

關(guān)鍵詞：貧困;革命老區(qū);振興發(fā)展

貧困是一個世界性難題，也是一個相對概念和動態(tài)現(xiàn)象。即使最發(fā)達的國家，也存在著相對貧困問題。擺脫貧困、邁入小康社會、實現(xiàn)共同富裕既是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是對習近平總書記關(guān)于扶貧脫貧重要論述的具體踐行。當下，隨著脫貧攻堅不斷深入，雖然扶貧面不斷收窄，但扶貧減貧邊際效應遞減，扶貧任務日益艱巨，脫貧攻堅已然駛?cè)肆恕吧钏畢^(qū)”進入到脫貧攻堅的“最后一公里”。這“最后一公里”，對脫貧攻堅的意義而言，就是百米沖刺的那條終點線;從時間角度上講，就是扶貧脫貧目標實現(xiàn)的最后階段，也恰是扶貧脫貧啃硬骨頭、攻營拔寨的最后沖刺階段;從空間角度上講，就是尚未脫貧的老少邊窮地區(qū)，特別是貧困的革命老區(qū)?？梢哉f，打通脫貧攻堅的“最后一公里”是扶貧“雨露”能否真正惠及革命老區(qū)的三寸之轄，不容有失。

老區(qū)建設(shè)工作涉及面廣，任務繁重，是一項系統(tǒng)的社會工程。各縣區(qū)、各部門要把老區(qū)工作時刻放在心上、真正抓在手上，加強對老促會工作的領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)，密切配合，相互支持，確保各項工作高效落實。

要加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)要從講政治的高度，樹立長期作戰(zhàn)的思想，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，切實加強對老區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導。要按照“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門負責、社會參與”的老區(qū)工作機制，建立健全老區(qū)工作領(lǐng)導機構(gòu)，黨委、政府要各有1名領(lǐng)導主管老區(qū)工作，協(xié)調(diào)解決老區(qū)發(fā)展建設(shè)中的重大問題，各部門都要以老區(qū)建設(shè)為己任，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，主動為老區(qū)工作貢獻。形成全黨動手、全民動員、全社會參與的整體合力。要把老區(qū)開發(fā)建設(shè)和扶貧開發(fā)工作有機結(jié)合，打捆推進，在市、縣區(qū)扶貧工作部門加掛老區(qū)辦的牌子，實行兩個牌子，一套人馬，切實加快老區(qū)村脫貧致富進程。要充分發(fā)揮老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組的作用，定期研究老區(qū)建設(shè)問題，除專項問題一事一議外，每年至少要系統(tǒng)研究一次老區(qū)工作，分管領(lǐng)導要定期聽取工作情況匯報，推進工作落實，確保收到實效。

要狠抓工作落實。加快老區(qū)發(fā)展建設(shè)，貴在真抓實干，重在工作落實。扶持老區(qū)政策要落實到位。各縣區(qū)要根據(jù)省委、省政府文件和市委、市政府文件精神，制定實施細則，從有利于老區(qū)發(fā)展建設(shè)出發(fā)，主動出臺扶持政策措施，為老區(qū)發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級紀檢監(jiān)察部門和老促會要對扶持政策落實情況進行專項督查，對政策落實不達標的，要及時進行通報，并直接報給市委、市政府主要領(lǐng)導。扶貧資金使用要管理到位。扶貧開發(fā)建設(shè)專項資金實行?？顚Ｓ煤图惺褂?，特別是老區(qū)村扶貧資金，堅決防止分散使用和平均分配，更要嚴禁截留和挪用。有關(guān)部門要加強對扶貧資金使用的監(jiān)督，審計部門要對資金使用情況進行專項審計。定點幫扶活動要落實到位。由市老區(qū)辦牽頭會同市老促會結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)幫建情況，抓緊制定全市老區(qū)村定點幫扶制度實施細則，進一步明確幫扶任務，確定幫扶單位。市委、市政府督辦部門、市委考評部門要對有關(guān)部門定點幫扶活動進行督促檢查，并將幫扶結(jié)果納入黨政機關(guān)目標責任制進行考核，促進扶村幫戶責任落實、資金落實、人員落實。

要發(fā)揮老促會作用。幾年來，各縣區(qū)老促會和相關(guān)部門通力協(xié)作、共同努力，為老區(qū)村爭取扶貧項目51項，投資總額達3436萬元;老區(qū)村新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、改善民生等方面取得明顯成效;各縣區(qū)老促會緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超晉位大局，堅持為黨分憂、為民盡力、發(fā)揮余熱、奉獻社會的宗旨，當參謀、搞協(xié)調(diào)、辦實事，為老區(qū)建設(shè)做了大量工作，贏得了老區(qū)人民的尊敬和愛戴，市委、市政府十分滿意。

老促會隊伍中，很多都是從事領(lǐng)導工作多年的老領(lǐng)導、老同志，有很高的政治覺悟、理論水平，有豐富的實踐經(jīng)驗、優(yōu)良的工作作風，還有廣泛的人脈和社會基礎(chǔ)，我們一定要充分尊重這些老領(lǐng)導、老同志，在政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧，在人員、經(jīng)費、交通和辦公條件等各個方面為老促會工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮老領(lǐng)導、老同志協(xié)調(diào)、溝通、促進作用，推進老區(qū)建設(shè)工作取得新成績。據(jù)了解，個別縣區(qū)老促會辦公用房還是租用的，辦公經(jīng)費未能充分保障，多數(shù)縣區(qū)老促會工作人員補貼執(zhí)行的還是幾年前的標準，只有500元，比其他地市低很多，各縣區(qū)要把這些問題作為推進老區(qū)工作的態(tài)度問題，盡快予以解決。

加快老區(qū)村建設(shè)，既是一項重大的經(jīng)濟任務，又是一項嚴肅的政治任務，使命光榮，責任重大。我們一定要把握機遇，凝心聚力，創(chuàng)新作為，全面推進老區(qū)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，努力為建設(shè)實力、秀美、幸福的革命老區(qū)作出新的更大貢獻。

吃水不忘掘井人。我們絕不能忘記革命先烈，絕不能忘記老區(qū)人民，要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過上更好生活。要把先輩們的英雄故事講給大家聽，講給年青一代聽，激勵人們堅定不移跟黨走，為實現(xiàn)美好生活而奮斗。

當前，受新冠肺炎疫情的沖擊和影響，國內(nèi)外形勢嚴峻復雜，各種風險挑戰(zhàn)更加凸顯。抗擊疫情的嚴峻斗爭表明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度具有顯著優(yōu)勢，我國擁有雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和強大供給能力、適應能力、修復能力，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察革命老區(qū)時的重要講話精神，在常態(tài)化疫情防控中做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，變壓力為動力，善于化危為機，一定能走出走好革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路，書寫新時代改革發(fā)展新篇章。

參考文獻

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