城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與國土管理

倪業(yè)芬

摘要：在目前社會發(fā)展過程中，土地管理對人們的日常生活具有非常重要的作用。而隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃也變得越來越重要。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)該對土地管理工作采取合理的應(yīng)對措施。同時，在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展過程中，通過合理應(yīng)對土地管理工作的方式，也有利于促進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，盡可能避免人地矛盾的產(chǎn)生。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地管理過程中，也應(yīng)該根據(jù)合理的應(yīng)對措施來促進城鄉(xiāng)發(fā)展。因此，本文主要是通過對城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理進行有效分析的方式來促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的有效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃;土地管理;解決策略

引言：

隨著目前社會的迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃在發(fā)展過程中也存在著較多的問題。為了促進城鄉(xiāng)，規(guī)劃建設(shè)的有效發(fā)展需要對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理采取合理的應(yīng)對措施。通過有效處理土地問題的方式，可以盡可能避免人地矛盾的產(chǎn)生，以此促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展。因此，本文主要是對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理和土地管理過程中存在的問題進行合理的優(yōu)化，以此促進我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中開展土地管理的意義

在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展過程中，土地管理問題是非常重要的問題。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，土地管理也是必須面對的問題，因此在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，通過開展土地管理的方式也有利于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，通過合理處理土地管理的方式也有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的和諧性。由于我國人口眾多，存在著嚴峻的人地矛盾問題。因此在近些年來的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展過程中，土地資源也受到了一定的影響，為了保證城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的有效進行，需要對土地管理采取合理的應(yīng)對措施，通過有效促進土地管理的方式來促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理存在的問題

（一）部分土地管理者素質(zhì)低

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，土地管理問題是非常重要的問題。因此，為了促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展，需要對土地管理投入充分的重視。在土地管理工作中，由于自身的復雜性，因此會涉及到眾多方面的問題。然而在實際工作過程中，部分管理人員的素質(zhì)較低，并且在施工過程中施工技術(shù)也不符合標準的要求。因此在施工過程中存在著偷工減料的行為，這種情況的出現(xiàn)嚴重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的有效性。

（二）土地管理的投資主體單一

在我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，為了保證城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展，需要對土地管理投入充分的重視。然而在當前土地管理過程中，土地管理的主體主要為政府。因此在實際開發(fā)過程中，政府起了主要作用，而政府在發(fā)展過程中由于資金力度的有限性，也很難支付龐大的資金，面對這種情況，就需要開拓資金的來源渠道，通過多方面招商的方式來進一步促進土地管理的有效發(fā)展。然而，由于土地管理投資主體單一的方式也遏制了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展。

（三）土地規(guī)劃管理缺乏靈活性和穩(wěn)定性

在目前土地管理過程中，存在著土地規(guī)劃管理缺乏靈活性和穩(wěn)定性的問題，這種問題的出現(xiàn)不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展。在不同時期土地再利用方面的側(cè)重點也不同，這種情況的出現(xiàn)也需要相關(guān)部門根據(jù)具體的變化來采取合理的應(yīng)對措施。然而，在土地規(guī)劃管理過程中，相關(guān)部門并沒有采取及時有效的應(yīng)對措施。這種情況的出現(xiàn)也造成了土地規(guī)劃管理中缺乏相應(yīng)的靈活性。在土地規(guī)劃管理過程中也需要保持合理的穩(wěn)定性，這就意味著土地規(guī)劃管理并不是隨意調(diào)整的。在實際操作過程中，部分施工單位的規(guī)劃存在不穩(wěn)定性的問題，在一定程度上危害了規(guī)劃的權(quán)威性。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理問題的解決措施

（一）嚴格規(guī)劃審批

為了保證城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展以及土地管理的有效進行，需要對土地管理進行嚴格的規(guī)劃和審批。因此相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)當?shù)匕l(fā)展的自身狀況來采取合理的審批規(guī)劃標準，以此來保證土地管理的有效進行。同時，在土地規(guī)劃過程中，應(yīng)該嚴禁任何違法項目的開發(fā)活動，盡可能保證土地資源。在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，為了保證城市交通的有效進行，也需要對城市交通規(guī)劃進行合理的要求通過嚴格規(guī)劃審批方案，也有利于促進土地管理問題的有效解決。

（二）高效利用現(xiàn)有的土地資源

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，城市工作人員應(yīng)該對現(xiàn)有的土地資源進行充分的利用，盡可能保證土地資源充分發(fā)揮其作用，避免土地資源浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。由于我國特殊的國情，因此存在著嚴重的人地矛盾，為了保證城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展，也需要對土地資源進行高效的利用通過科學規(guī)劃土地資源的方式，可以促進土地資源利用率的提升。提升土地利用率可以盡可能緩解土地供需矛盾問題，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)全面發(fā)展。

（三）保護生態(tài)環(huán)境

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，為了保證城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的高效發(fā)展，也需要保護生態(tài)環(huán)境。因此，在土地規(guī)劃過程中，應(yīng)該對土地自身狀況選擇合理的規(guī)劃方式，盡可能保證生態(tài)型土地的完整性。同時，在應(yīng)用土地過程中也應(yīng)該。對農(nóng)業(yè)用地和工業(yè)用地進行合理的區(qū)分，通過有效劃分土地資源的方式，可以盡可能保證生態(tài)環(huán)境。

（四）提高工作人員的綜合素質(zhì)

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，為了保證土地管理工作的充分進行，也需要對工作人員的工作素質(zhì)進行合理的提升，提升工作人員的工作素質(zhì)，可以盡可能保證土地管理工作的有效進行，進而保證施工的質(zhì)量。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，通過培養(yǎng)高素質(zhì)工作管理隊伍的方式也有利于促進土地管理工作的全面進行。通過新技術(shù)培訓的方式可以盡可能提升員工的工作效率，為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展做出良好的貢獻。

四、總結(jié)語

隨著目前經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市化的發(fā)展速度也變得越來越迅速。因此為了滿足城市化的迅速發(fā)展需要，對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的土地管理投入充分的重視。在土地管理過程中，應(yīng)該根據(jù)土地管理存在的問題來提出合理的應(yīng)對措施，以此促進土地規(guī)劃管理的全面進行。在處理土地管理過程中也應(yīng)該根據(jù)時代的變化來選擇合理的應(yīng)對方案，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的有效性，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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