李泰芹
摘要:現(xiàn)階段云南民族教育振興工程中的農(nóng)村小學(xué)已啟動(dòng)了寄宿制、營養(yǎng)早餐計(jì)劃、生活費(fèi)發(fā)放制等一系列惠民生工程。盡管國家相關(guān)教育扶持政策已逐步完善,但仍有部分貧困地區(qū)學(xué)齡兒童輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象存在。我國地大物博,人口較多,所以在教育領(lǐng)域?qū)⒔逃呷?、?yōu)質(zhì)的落實(shí)到基層,也是現(xiàn)今國家教育領(lǐng)域面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。云南屬于少數(shù)民族聚居地,多數(shù)少數(shù)民族世代居住在大山深處,教育政策及制度極少滲透到這些偏遠(yuǎn)山區(qū),因此導(dǎo)致地方教育教學(xué)與城市教育相差甚遠(yuǎn)。特別是在學(xué)生成長起步的小學(xué)階段的教育,存在很大的缺失。這種情況在偏遠(yuǎn)的邊疆少數(shù)民族農(nóng)村尤為明顯,由于種種原因,還有多方面因素導(dǎo)致很多孩子徘徊在失學(xué)輟學(xué)的邊緣。
關(guān)鍵詞:民族地區(qū);小學(xué)教育;現(xiàn)狀及對策
現(xiàn)階段,中國社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)已取得較快的發(fā)展速度,相應(yīng)各地的教育教學(xué)水平已經(jīng)有了較大的提升,全國所有地市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村已全部免除小學(xué)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)及教科書費(fèi)用,同時(shí)國家財(cái)政也對部分貧困地區(qū)學(xué)生進(jìn)行了適當(dāng)補(bǔ)助。絕大部分適齡兒童都已經(jīng)進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí),盡管如此,仍有不少貧困農(nóng)村學(xué)齡兒童面臨輟學(xué)失學(xué)的問題。尤其是偏遠(yuǎn)的邊疆民族地區(qū),教育長期受到地理區(qū)域環(huán)境等條件的制約和影響,學(xué)校呈局部區(qū)域性分布、學(xué)校教育投入不夠、教育質(zhì)量和管理水平相對滯后。本文將以架科底鄉(xiāng)作為例,從地理環(huán)境、民族宗教及社會(huì)文化幾個(gè)方面分析現(xiàn)階段福貢縣小學(xué)教育現(xiàn)狀的影響因素及對策。
一、架科底鄉(xiāng)小學(xué)教育現(xiàn)狀的成因
(一)地理環(huán)境與教育
架科底鄉(xiāng)位于怒江峽谷中段,屬怒江傈僳族自治州福貢縣。是祖國西南邊陲的一個(gè)小行政鄉(xiāng),轄架科底、阿打、維獨(dú)、達(dá)大科、南安建、里吾底6個(gè)行政村,50個(gè)自然村,86個(gè)村民小組。怒江縱貫?zāi)媳?,高黎貢山和碧羅雪山于江岸兩側(cè)拔地而起,使這里形成了一個(gè)狹長的“V”字型的高山峽谷地貌,平均坡度在30度以上。
由于受自然條件限制,這里山高谷深,江流湍急,地勢陡峭,造成了架科底鄉(xiāng)地理上的封閉阻塞,交通不便。據(jù)《上帕沿邊志》記載“上帕道路未開辟,以前從未修理,僅有順怒江東西沿岸兩道,然皆懸崖絕壁,鳥道羊腸,尚有峭壁屹立插入江際者,行人皆需攀藤附葛而過,余則概道路各怒僳均由懸?guī)r陡箐隨意翻越,現(xiàn)雖逐漸修筑,而邊地人財(cái)兩乏,能如內(nèi)地之交通便利也?!盵1]陶云逵對怒江一帶的交通情況也有詳細(xì)記述“在這種自然環(huán)境之下,非有大規(guī)模的、較高技術(shù)的工程,是不可能克服這種顯然的交通阻礙。時(shí)至今日架科底鄉(xiāng)同全州其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,基礎(chǔ)設(shè)施依舊滯后,很多村的公路只是修到村委會(huì),還未普及各自然村,所以村間運(yùn)營車輛很少。由于地形限制,學(xué)校只能設(shè)在江岸邊,而架科底鄉(xiāng)僅有一所初中部(架科底中學(xué))、兩所食宿完?。芸频淄晷?、公房完?。?3所幼兒園。為了上學(xué)很多小孩在村里讀完幼兒園后,只能從山上下來,到江岸邊的學(xué)校繼續(xù)求學(xué)之路。為了上學(xué)很多孩子需要走上半幾個(gè)小時(shí),有的甚至是更久的時(shí)間長者達(dá)三四個(gè)小時(shí)之久。尤其是年紀(jì)較小的孩子,路途艱險(xiǎn),于孩子們而言,體力上和精神上都存在很大困難。所以小年級(jí)的孩子收假、放假的時(shí)候,必須得讓家長或者哥哥姐姐來接送。這無疑也給家庭增添了負(fù)擔(dān),尤其那些父母外出務(wù)工留守在家的兒童,爺爺奶奶的年紀(jì)大了,出行不方便,所以只能請同村大一點(diǎn)的孩子順路帶回或者直接讓他們自己去上學(xué),往往有一部分孩子看著這遙遠(yuǎn)的上學(xué)路便不愿回校上課。還有一些孩子因?yàn)榧依镉泻芏嘈『?,家長對于學(xué)校教育也不重視,所以也不愿意接送小孩,看著其他小孩都有父母接送而自己的爸媽卻從不來接,漸漸地就產(chǎn)生自卑心理也不愿回到學(xué)校。
(二)家長與教育
在我半年的教學(xué)活動(dòng)中曾多次進(jìn)村入戶家訪,架科底鄉(xiāng)的家長并沒有成為孩子求學(xué)路上的墊腳石。相反,他們的種種想法,潛移默化當(dāng)中使孩子越來越覺得讀書無用。第一是家長文化程度偏低。讓子女應(yīng)主動(dòng)接受義務(wù)教育的意識(shí)不強(qiáng),對子女厭學(xué)的情況他們采取的放任態(tài)度及處理方式,再加上新時(shí)代政策的多元與開放使一部分家庭因打工、做生意等走上富裕道路,更加堅(jiān)定了“讀書無用”的觀念。第二是受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響。該地區(qū)早婚現(xiàn)象嚴(yán)重。由于民族特性許多學(xué)生年僅十四、五歲,就得遵照父母的安排回家結(jié)婚,生兒育女;被迫失學(xué)的現(xiàn)象,對義務(wù)教育也有一定影響教師、學(xué)校、當(dāng)?shù)亟逃姓块T對此雖深知其害, 但面對這種早婚早育等陳風(fēng)陋俗,大多只能進(jìn)去說服教育,并不能采取什么實(shí)效性的措施,故說服教育收效甚微。
(三)教師與教育
1.教師老齡化及教師斷層現(xiàn)。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,呈現(xiàn)出青黃不接的情況,從高水平師范院校畢業(yè)的教師,不愿進(jìn)入偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)任教,導(dǎo)致教師的整體素質(zhì)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)。
2.師資隊(duì)伍不穩(wěn)定?!叭送咛幾咚吞幜鳌?,架科底小學(xué)的年輕教師很大一部分都是外地人,皆抱著先就業(yè)再擇業(yè)的心態(tài),在教學(xué)工作進(jìn)行之余還都在準(zhǔn)備著自己的考試,例如省考。所以每學(xué)年都有跳槽、轉(zhuǎn)行的老師不在少數(shù)。雖每學(xué)期從其他學(xué)校過來交流的老師也不在少數(shù),但是這些老師來這任教一兩個(gè)學(xué)期就會(huì)離開。所以造成了架科底小學(xué)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定的情況。
3.教師待遇低。近些年來教師的待遇雖在國家法規(guī)政策扶持下有所改善,但如今經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、物價(jià)躥升以及社會(huì)生活的各方面壓力,導(dǎo)致入不敷出。大多數(shù)年輕教師都是獨(dú)生子女,面臨著撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)父母的責(zé)任,而教師行業(yè)的薪資待遇相對較低,很難滿足基本的生存生活的需求,以至于形成教學(xué)積極性不高,甚至想離職的現(xiàn)象。
二、教育對策
(一)加大投入力度提高辦學(xué)條件
福貢架科底每年都有數(shù)量可觀的孩子因?yàn)樯蠈W(xué)條件不具備而輟學(xué),這就需要政府進(jìn)一步加大對教育方面的資金投入。根據(jù)現(xiàn)有的影響因數(shù),完善村間的道路交通等基礎(chǔ),以保證學(xué)生上學(xué)路的安全;采用獎(jiǎng)勵(lì)性機(jī)制:對按時(shí)孩子入校、支持孩子上學(xué)的家庭,每年進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助、發(fā)揮榜樣的力量。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,保證教育優(yōu)先發(fā)展的地位
1、轉(zhuǎn)變政府觀念:福貢縣有關(guān)部門應(yīng)加大對教育重要性的宣傳力度,使人們樹立對教育優(yōu)先發(fā)展的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)性,全面性和基礎(chǔ)性地位。把教育看作是關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重要地位,把發(fā)展教育變成自覺的行動(dòng),提高當(dāng)?shù)厝袼刭|(zhì),從而真正縮短與其他地區(qū)的差距。
2、轉(zhuǎn)變家長觀點(diǎn):歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)民族想要取得進(jìn)步發(fā)展,就不能固守等、要、靠的思想;要需要接受學(xué)校教育以獲得一定的知識(shí)儲(chǔ)備,不斷創(chuàng)新才能有更大的進(jìn)步,所以轉(zhuǎn)變家長的教育觀念尤為重要,各級(jí)相關(guān)部門要積極承擔(dān)起責(zé)任,盡可能讓每位學(xué)生家長都認(rèn)識(shí)到知識(shí)、教育的重要性,尤其是讓小孩接受義務(wù)教育尤為重要,對孩子未來的發(fā)展具有重大意義。
(三)提升教師隊(duì)伍素質(zhì)
教育的發(fā)展離不開有才學(xué)、有品行的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,只有高素質(zhì)的教師才能教出高素質(zhì)的學(xué)生。對于寄宿制的學(xué)校來說,教師既是他們?nèi)松飞系念I(lǐng)路人也是孩子的父母,會(huì)對孩子的人生發(fā)展產(chǎn)生最直接且深遠(yuǎn)的影響,很多失去學(xué)習(xí)興趣、輟學(xué)都與小學(xué)教師有莫大關(guān)系。由于社會(huì)發(fā)展的需要,對師資力量也提出了更高的要求,不僅要有較高的業(yè)務(wù)水平,還要有較高的思想政治素質(zhì)。學(xué)??梢圆扇≡诼毰嘤?xùn)、教研活動(dòng)等方式,提高教師的業(yè)務(wù)能力,同時(shí)還可以吸引外地優(yōu)秀教師到這里“支教”,或通過互相合作方式,經(jīng)常交流科研學(xué)術(shù)成果,有利于提高教師水平。
總而言之,小學(xué)階段的教育是我們每個(gè)人的啟蒙期,是我們對世界最早的認(rèn)知,也奠定了我國國民素質(zhì)教育的基礎(chǔ),提高教育投入,改變政府及家長觀念完善,完善教師隊(duì)伍,提高教師待遇等都將是改善架科底鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
[1]不詳.上帕沿邊志[M].1931.
(福貢縣架科底完?。?/p>