【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提升,綜合國力不斷增強(qiáng),我國在國際上的話語權(quán)不斷提升。國際法作為規(guī)范各國經(jīng)濟(jì)文化活動的重要組成部分,其重要性不言而喻。進(jìn)入21世紀(jì)以后,世界各國之間的交流更加頻繁,全球化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,在這樣的背景下,國際法的重要性日益凸顯。在我國逐步走進(jìn)全球治理核心地帶的關(guān)鍵時期,是否注重和應(yīng)用國際法成為值得深入探討的問題?;诖?,本人開展了國際法在新時代中國的重要性探究分析,旨在為業(yè)內(nèi)研究人員提供參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】新時代 ?國際法 ?中國
歷經(jīng)多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就,民族復(fù)興進(jìn)入新的制高點(diǎn),國際地位不斷提升。但是在我國法制建設(shè)過程中,尚未在憲法層面尚未給國際法以清晰的闡明,因此經(jīng)常會遇到對于國際法是否足夠重視和認(rèn)可的關(guān)鍵性問題。我國作為一個正在崛起中的發(fā)展中大國,妥善應(yīng)用好國際法這一制度重器,有助于我國更好的抵抗國際社會的各種風(fēng)險(xiǎn)。因此開展國際法在新時代中國的重要性研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和研究價值
一、我國與國際法正反饋的歷史經(jīng)驗(yàn)回溯
為了更好的研究國際法對于新時代中國的重要意義,需要了解既存的實(shí)證基礎(chǔ)?;趯?shí)證基礎(chǔ)更好的分析我國國際法發(fā)展的基本進(jìn)程。
首先,從我國外交事務(wù)來看,在建國之初我國常將國際法至于很突出的位置,比如我國與蘇聯(lián)商定的《中蘇友好同盟互助條約》,用法律的形式將中蘇國際關(guān)系確定下來。在朝鮮戰(zhàn)爭時期,我國政府通過多種方式簽訂了《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》,體現(xiàn)了我國對國際法的重視。此后面對美國對于臺灣海峽的干涉,我國政府清楚運(yùn)用國際法難以取得有效的結(jié)果,因此這一時期應(yīng)用國際法的機(jī)會較少,但是并沒有放棄對國際法的希望。改革開放以后,我國加入多個國際組織并簽署了一系列國際公約,深刻體現(xiàn)了我國對于國際法的積極支持態(tài)度,其中比較有代表性的是我國加入世貿(mào)組織,主動利用WTO解決爭端問題,顯示了我國應(yīng)用國際法能力的有效提升。
其次,應(yīng)用國際法對于中國利益的促進(jìn)作用。鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,我國備受國際列強(qiáng)的凌辱,在列強(qiáng)的逼迫下我國簽署了《南京條約》、《辛丑條約》等多個對我國有害的國際化規(guī)范,可以看出這個時期內(nèi)國際法對我國以負(fù)面作用為主。新中國成立以后,我國政府宣布了和平共處五項(xiàng)原則,并在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用,這一時期內(nèi),我國經(jīng)歷了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為國際法的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),比如在萬隆亞非會議中,我國政府及時提出了求同存異的思想,展示了我國公正平衡的大國形象。為解決香港和臺灣問題,我國政府提出的一國兩制的方針,是國際法實(shí)踐的創(chuàng)新。進(jìn)入新時代以后,面對國際形勢的復(fù)雜變化,我國政府審時度勢,高瞻遠(yuǎn)矚的提出了人類命運(yùn)共同體的理念,并通過一帶一路建設(shè)實(shí)現(xiàn)共贏,是利用發(fā)展的眼光引導(dǎo)國際法解決復(fù)雜問題的典范。
二、中國特色社會主義法律體系與國際法互動奠定基礎(chǔ)
國際法源自西方制度體系,脫胎于西方文化圈,其發(fā)展進(jìn)程體現(xiàn)了西方文化的深刻烙印。國際法中的概念原則以及法制規(guī)則大多來自西方,隨著時代的發(fā)展,人們的思想觀念不斷進(jìn)步,國際法的基本理念和原則也處于不斷的更新過程中,因此非西方國家也可以從中尋求維護(hù)自身利益的可能。
改革開放以來,我國社會主義民主法制建設(shè)不斷推進(jìn),極大的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為國內(nèi)法與國際法之間的融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,不斷完善和豐富國際法是我國社會主義法治建設(shè)的核心所在。這就需要利用發(fā)展的眼光綜合處理國際法與國內(nèi)法之間的相互關(guān)系,并通過靈活應(yīng)用解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。經(jīng)過幾代人的努力,我國在國際上的話語權(quán)不斷提升,并與世界各國建立了良好的外交關(guān)系。在這個過程中,我國積極參與不同領(lǐng)域的國際活動,通過簽署300余個多邊條約,在不同的國際組織中發(fā)揮了重要的作用。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國作為世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要貢獻(xiàn)者,已經(jīng)成為國際體系中的重要建設(shè)主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國已經(jīng)與170余個國家建立了邦交關(guān)系,累計(jì)簽署雙邊條約超萬條,并在全球范圍內(nèi)簽署自由貿(mào)易協(xié)定10余個。為了防止出現(xiàn)雙重征稅的問題,我國與90余個國家簽署了貿(mào)易自由化條約,極大了促進(jìn)了我國與貿(mào)易伙伴國家之間的發(fā)展。在國際維和方面,我國積極發(fā)揮大國影響作用,累計(jì)派遣維和部隊(duì)等各類人員超過3萬人次。可以看出,在國際化進(jìn)程中,我國在推動世界發(fā)展、維護(hù)國際秩序等方面發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)前越來越多復(fù)雜國際問題的解決都離不開我國的參與。我國作為國際談判的重要參與主體,在部分國際條約的制定和完善中發(fā)揮了積極的作用,部分國際性條約對我國的利益給與了一定的保護(hù)。從我國國內(nèi)法律角度的發(fā)展來說,為了更好的服務(wù)對外建設(shè),我國對一些法律制度進(jìn)行了有效的構(gòu)建和規(guī)范,在此基礎(chǔ)上,逐步搭建了對外關(guān)系處理的法律體系框架。盡管我國已經(jīng)與眾多國家簽署了多個條約,但是在加入國際條約的國內(nèi)法律體系地位的方面,仍有一些問題沒有解決,甚至成為我國加入國際條約的最大障礙。
在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展潮流中,世界各國之間更注重互惠互利和合作發(fā)展,對于我國來說也不例外。因此無論是從發(fā)展開放性的經(jīng)濟(jì)角度,還是從完善我國社會主義法律體系的角度來看,都需要高度重視國際法的影響和地位,并在深入理解認(rèn)知及制度建設(shè)的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行完善和補(bǔ)充。需要注意的是,對于國際法的研究分析應(yīng)該注重與國內(nèi)法律的融合,在與實(shí)際充分結(jié)合的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮國際法在我國社會主義法制建設(shè)的作用。
三、中國為全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革提供新希望
近年來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)在全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。在國際活動交流中,我國逐步發(fā)展成為國際體系的維護(hù)主體。在多邊主義、環(huán)境治理、世界貿(mào)易發(fā)展等方面我國的地位和重要性不言而喻,其中比較有代表性的是我國通過積極發(fā)揮主體作用,在世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革建設(shè)中改變了世界銀行的投票方式。從現(xiàn)實(shí)層面來看,美國以及西方發(fā)達(dá)國家作為國際法律的構(gòu)建和維護(hù)主體,仍然是國際法律的最大收益者。隨著新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展并成為世界經(jīng)發(fā)展新的增長點(diǎn),其話語權(quán)逐步提升。我國在國際活動中積極倡導(dǎo)和平發(fā)展的理念,但是在日益復(fù)雜的國際形勢面前,我國為了在國際社會獲得更好的發(fā)展,除了與其他國家進(jìn)行積極的交流磨合以外,還需要謹(jǐn)慎應(yīng)對復(fù)雜國際環(huán)境帶來的問題和挑戰(zhàn)。加之我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段,需要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀及時調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),在立足和平發(fā)展理念的前提下,積極通過外交和法律等多種手段,維護(hù)我國的主權(quán)安全,并為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益的環(huán)境。因此在對國際法律問題分析研究的過程中,應(yīng)當(dāng)以復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境為基礎(chǔ),提升我國對國際秩序變革的應(yīng)用能力,在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種問題中掌握更多的主動權(quán)。其一,在國際法律調(diào)整期間,緊緊把握國際法的發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確定位并有效塑造我國在其中的角色和地位;其二,結(jié)合我國國情,積極發(fā)揮我國在國際法律秩序中的定位角色,主動引導(dǎo)國際法體現(xiàn)和維護(hù)我國利益,并對我國發(fā)展產(chǎn)生積極的影響;其三,秉承和平發(fā)展的理念,利用國際法積極塑造我國的大國形象。
四、我國國際法發(fā)展的新方向
眾所周知,國際法作為表達(dá)國家意圖、實(shí)現(xiàn)國際溝通的重要表達(dá)方式,很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)都影響著國際法的發(fā)展和走向。為了更好的塑造我國的大國形象,應(yīng)當(dāng)在全球治理中積極引導(dǎo),并擬定國際法。近年來我國積極表達(dá)了對于國際法的重視,并積極利用國際法維護(hù)自身權(quán)益。在與貿(mào)易伙伴國家協(xié)商對話的過程中,通過增進(jìn)信任和強(qiáng)化溝通,有效化解了相互之間的分歧和矛盾;在地區(qū)合作進(jìn)程中,秉承睦鄰友好的基本原則通過對話和談判的方式有效的解決了海洋、領(lǐng)土等權(quán)益問題。需要說明的是,在解決海洋權(quán)益爭端等問題中,我國以地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展為重點(diǎn),自身經(jīng)濟(jì)利益得到了有效滿足,但是對于領(lǐng)土爭端等問題還需要利用國際法予以解決,這也是我國國際法研究的重要課題和關(guān)鍵任務(wù)。在和平與發(fā)展的大背景下,我國運(yùn)用國際法的目的在于助推中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升中國國際地位、促進(jìn)世界和諧穩(wěn)定發(fā)展。只有充分靈活的利用國際法,才能有效的維護(hù)國家利益。近代我國作為國際法的負(fù)反饋方,屢屢受到列強(qiáng)的凌辱,其根源在于國力軟弱、國際法能力不足。新時代,為了促進(jìn)國際法對我國的正反饋,應(yīng)該主動作為不斷提升國際法的應(yīng)用能力,妥善協(xié)商解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境污染、不平等加劇等系列問題。
五、結(jié)語
歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,運(yùn)用國際法能夠有效維護(hù)自身利益并解決發(fā)展中遇到的問題。從本質(zhì)上來說,國際法表達(dá)的是國家之間的政治格局,其代表的是公平正義的意向。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,國家法對于國家的發(fā)展意義重大。提升國際法的應(yīng)用能力,可以在國際事務(wù)中表達(dá)自身的政治主張,維護(hù)自身的合法利益。對于我國來說,提升國際法的分析和應(yīng)用能力是成為世界頂級大國的重要途徑。現(xiàn)階段,我國國際法的研究應(yīng)該立足于客觀實(shí)際,在充分把握國際化發(fā)展趨勢的前提下,對我國外交和法制建設(shè)中的不足進(jìn)行深入分析,并采取有效的措施,確保國際法能夠維護(hù)我國的核心利益。在此基礎(chǔ)上,立足和諧發(fā)展的理念積極推動世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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作者簡介:張旭(1992-),女,陜西人,學(xué)歷:大學(xué)本科,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院在職人員高級課程研修班學(xué)員。