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    社會資本對居民環(huán)境關(guān)心的影響路徑和作用機(jī)制

    2020-08-16 13:58:37龔夢玲劉月平
    老區(qū)建設(shè) 2020年14期
    關(guān)鍵詞:公眾參與社會資本

    龔夢玲 劉月平

    [提 要]運(yùn)用CSS2013數(shù)據(jù),以社會資本理論為分析框架,探討社會資本對居民環(huán)境關(guān)心的影響路徑和作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn),社會信任和社會規(guī)范正向影響環(huán)境關(guān)心,社會參與負(fù)向影響環(huán)境感知,正向影響環(huán)保意愿。社會資本增強(qiáng)環(huán)保意愿的機(jī)制在于,社會信任可以增強(qiáng)環(huán)保意愿的自發(fā)性,社會規(guī)范則能增強(qiáng)環(huán)保意愿的互惠性,而社會參與會提高環(huán)保意愿的層次性。文化理性和行為價(jià)值會共同驅(qū)動(dòng)居民的環(huán)保意愿,并對環(huán)境保護(hù)行為產(chǎn)生推動(dòng)作用。培植和積累社會資本能夠提升居民環(huán)境關(guān)心水平,從而推進(jìn)公眾環(huán)保行為。

    [關(guān)鍵詞]社會資本;環(huán)境關(guān)心;公眾參與

    一、問題的提出

    改革開放40多年以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)近40年的高速增長,但我國大氣、水、土壤污染等環(huán)境問題日益凸顯,成為全面建成小康社會的突出短板,限制了人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求。因此,黨的十九大報(bào)告提出,把環(huán)境污染防治作為我國三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。黨的十九屆四中全會公報(bào)也提出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),必須堅(jiān)持節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的基本國策。保護(hù)和改善環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉,成為創(chuàng)造新時(shí)代人民美好生活的重要議題。

    保護(hù)環(huán)境需要公眾參與,構(gòu)建多元主體參與的治理體系。環(huán)境關(guān)心能指導(dǎo)更能動(dòng)的環(huán)境行為。環(huán)保意識較強(qiáng)的人將具有較多的環(huán)保行為,反之,環(huán)保意識較弱的人環(huán)保行為較少。因此,我國環(huán)境問題的緩解和環(huán)境保護(hù)的推動(dòng),需要更多的居民環(huán)境關(guān)心,從而帶動(dòng)更多的居民參與到保護(hù)環(huán)境中來,促進(jìn)環(huán)境污染的有效治理。社會資本是相對于物質(zhì)資本和人力資本的一種無形資源形式,以社會關(guān)系中的信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)為載體,從人與人之間和社會結(jié)構(gòu)中衍生出來的一種價(jià)值資源[1]。社會資本具有累積效應(yīng),它的動(dòng)態(tài)性既表現(xiàn)在任何社會關(guān)系都是持續(xù)不斷的人際互動(dòng)過程,還反映在它的效應(yīng)具有很強(qiáng)的延續(xù)性[2]。社會資本會對居民生活垃圾分類行為、農(nóng)民環(huán)保投資意愿、環(huán)境政策、環(huán)境治理績效等產(chǎn)生重要影響[3][4][5][6]。社會資本對環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)的公眾參與具有推動(dòng)作用。那么,社會資本影響居民環(huán)境保護(hù)行為的機(jī)制是什么?社會資本是否是通過影響環(huán)境關(guān)心,來推動(dòng)公眾環(huán)保行為?換言之,居民環(huán)境關(guān)心除了受到個(gè)人的經(jīng)濟(jì)與社會特征影響外,是否也會受到社會資本變量的影響?因此,環(huán)境關(guān)心作為意識層面的表征,需要探討社會資本對環(huán)境關(guān)心的影響路徑和作用機(jī)制。

    二、文獻(xiàn)回顧與述評

    (一)社會資本影響環(huán)境關(guān)心

    當(dāng)前學(xué)術(shù)界對社會資本與環(huán)境關(guān)心的相關(guān)研究主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是環(huán)境關(guān)心的影響因素與測量模型研究。盡管很多學(xué)者從不同的角度對公眾的環(huán)境關(guān)心進(jìn)行了研究,并沒有對環(huán)境關(guān)心概念給出明確統(tǒng)一的界定。只在研究過程中采用操作性定義。環(huán)境關(guān)心是一個(gè)多層次、多角度的構(gòu)成性概念,研究者對環(huán)境關(guān)心的測量極具復(fù)雜性。依據(jù)西方學(xué)者的研究假設(shè),結(jié)合中國的國情,洪大用,盧春天,范葉超等建構(gòu)了中國版的環(huán)境關(guān)心測量模型,從個(gè)人的經(jīng)濟(jì)與社會特征層面提出假設(shè),并進(jìn)行驗(yàn)證,探討了性別、年齡、收入、教育水平、居住地、價(jià)值觀與信仰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居住地污染程度等層面對環(huán)境關(guān)心的影響[7][8]。這些文獻(xiàn)對環(huán)境關(guān)心的測量奠定了基礎(chǔ),CSS2013的環(huán)境關(guān)心測量正是遵循這些理論模型建立的測量指標(biāo),數(shù)據(jù)收集具有科學(xué)性。

    二是從社會資本理論視角探討環(huán)保行為、環(huán)境治理績效、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等議題?,F(xiàn)有的社會資本對居民環(huán)保意愿的研究文獻(xiàn),主要針對的是大學(xué)生、旅游者、農(nóng)民和城市居民等群體的實(shí)證分析[9][10]。研究結(jié)果表明,社會資本對大學(xué)生、旅游者、農(nóng)民和城市居民的環(huán)保意愿有增強(qiáng)作用。社會資本有利于推動(dòng)環(huán)境政策的執(zhí)行與完善。良好的社會資本狀況可以提高環(huán)境治理的績效。社會資本在農(nóng)村環(huán)境治理中通過規(guī)范機(jī)制、信任機(jī)制和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)機(jī)制發(fā)揮著重要作用,社會資本是農(nóng)村環(huán)境治理模式創(chuàng)新的重要因素[11]。這些研究結(jié)論中,不乏運(yùn)用帕特南的社會資本理論作為分析框架,比如顏廷武和韓洪云的研究?,F(xiàn)有的研究成果對于研究社會資本影響環(huán)境關(guān)心的路徑及作用機(jī)制提供了有益的啟示和有力的理論框架。

    韓洪云,顏廷武等學(xué)者已經(jīng)論證,社會資本中的社會信任、社會規(guī)范和社會網(wǎng)絡(luò)對提高居民的環(huán)保意愿有促進(jìn)作用。僅僅局限于運(yùn)用社會資本解釋環(huán)境關(guān)心中的環(huán)境行為或環(huán)保意愿維度,從環(huán)境關(guān)心的環(huán)境感知和環(huán)境認(rèn)知維度的實(shí)證研究很少。并且,在社會資本對居民環(huán)境關(guān)心影響實(shí)證研究中,缺乏全國層面的權(quán)威抽樣數(shù)據(jù)分析。社會資本如何影響環(huán)境關(guān)心的分析不多,仍具有較大的探索和研究空間。

    (二)環(huán)境關(guān)心與社會資本的測量

    1.環(huán)境關(guān)心的量化

    環(huán)境關(guān)心是一個(gè)多層次、多角度的構(gòu)成性概念,對環(huán)境關(guān)心的測量極具復(fù)雜性。根據(jù)學(xué)者們對環(huán)境關(guān)心概念的界定,本研究認(rèn)為環(huán)境關(guān)心是指人們對環(huán)境狀況、環(huán)境問題的認(rèn)識程度,以及個(gè)人為解決生態(tài)環(huán)境問題而做出貢獻(xiàn)的意愿程度。這個(gè)概念主要包含心理感知和行為意愿兩個(gè)層面,在概念操作化中具體表述為環(huán)境感知和環(huán)保意愿。

    在CSS2013問卷中,對環(huán)境感知維度的考量,具體操作化為2個(gè)問題。問題一:“您覺得當(dāng)前社會的生態(tài)環(huán)境安全程度如何”。問題二:“和其他國家相比,您覺得我國的生態(tài)環(huán)境狀況實(shí)力如何?”。

    在CSS2013問卷中,對環(huán)保意愿維度的測量,主要量化了受訪者對環(huán)保行為的看法和認(rèn)同程度。具體探索我國居民如何看待發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系;主動(dòng)關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題的狀況;自身的環(huán)保行為受周圍人的影響程度多大;環(huán)保行為與政府和自身的關(guān)系程度;對環(huán)保問題的主觀評價(jià)能力水平;政府的環(huán)保意見采納評估。這些問題提供的答案分為四個(gè)梯度的符合程度,完全符合賦值為1,完全不符合賦值為4。賦值越高表明受訪者的環(huán)保意愿越強(qiáng)。

    2.社會資本的量化

    社會資本是相對于物質(zhì)資本、人力資本、文化資本的另一種資本形式。前三種資本形式具有很強(qiáng)的私有性,而社會資本寄身于個(gè)體或組織的社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,具有很大的公共性和集體性[12]。本研究擬采用的社會資本的概念:社會資本指存在于社會結(jié)構(gòu)之中的社會主體(包括組織和個(gè)人)間緊密聯(lián)系的社會關(guān)系的狀態(tài)與特征,其核心表現(xiàn)形式有社會信任、社會規(guī)范和社會參與。

    在社會資本的量化上,不同的學(xué)者會根據(jù)自己的選題,著重測量社會資本的某一維度或某些維度。帕特南和福山側(cè)重于社會網(wǎng)絡(luò)和組織,Hall既測量客觀的社會網(wǎng)絡(luò)和組織,也測量主觀的道德規(guī)范[13]。張文宏測量了社會網(wǎng)絡(luò)、社會地位和社會信任[14]。這些學(xué)者的測量方法具有一定的相似性,為社會資本的測量提供參考價(jià)值。

    參考帕特南、韓洪云和顏廷武的測量方法,本研究社會資本量化了社會信任、社會規(guī)范和社會參與維度,其中社會信任包括特殊信任、制度信任和普遍信任的測量。在CSS2013問卷中,普遍信任測量的是受訪者對教師、醫(yī)生和陌生人的信任程度;特殊信任層面通過受訪者自主評價(jià)對親戚朋友、鄰居的信任程度來進(jìn)行測量;制度信任則測量了對警察、法官、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及黨政機(jī)關(guān)辦事人員的信任程度。社會信任的答案選項(xiàng)分為四個(gè)梯度的信任水平,完全不信任賦值為1,依次賦值,完全信任賦值為4。賦值越高表明受訪者針對該群體的信任水平越高。

    社會規(guī)范狀況主要測量了對互助和公平兩個(gè)互惠規(guī)范的同意程度,問題操作化為,“人們在大多數(shù)情況下是樂于助人的”,“大多數(shù)人都盡可能公平地對待別人”,這些問題提供的答案分為四個(gè)梯度的同意程度,非常不同意賦值為1,依次賦值,非常同意賦值為4。賦值越高表明受訪者對社會規(guī)范的認(rèn)同度越高。

    為了便于形成政策導(dǎo)向建議,社會參與主要測量了受訪者的意見反映狀況,是否參與過“給報(bào)刊、電臺等寫信反映意見”“向政府部門反映意見”。

    三、研究問題與假設(shè)

    只要人們開始管理自然資源,就難以避免卷入集體行為中。Jules Pretty等運(yùn)用類型學(xué)的方法,說明公共資源管理組織通過社會資本的信任、互惠規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)自主合作,提高效率,逐步實(shí)現(xiàn)反應(yīng)性依賴到獨(dú)立意識,再到相互依存意識三階段的過程[15]。社會資本在維持環(huán)境資源管理社團(tuán)的生命周期、管理效果等方面有顯著作用。社會資本有利于居民更好地利用公共資源,推動(dòng)自覺的環(huán)境資源保護(hù)合作行為,為公共資源的有效利用和可持續(xù)性發(fā)展提供正向促進(jìn)作用。一是社會信任增強(qiáng)居民環(huán)保意愿的自發(fā)性。高信任水平,傳播相似的主觀思維判斷。特殊信任越高的居民,一旦在親緣關(guān)系和朋輩關(guān)系中接觸到有關(guān)環(huán)保的意愿和行為,很容易自發(fā)形成自己的環(huán)境保護(hù)意愿。親人與朋友之間的情感認(rèn)同和相互信任,更有利于環(huán)保意愿的產(chǎn)生和強(qiáng)化[16]。制度信任水平高的居民,更容易接受環(huán)保法規(guī)、政策執(zhí)行和環(huán)保標(biāo)語等的號召力和約束力,自發(fā)地產(chǎn)生相應(yīng)水平的環(huán)境保護(hù)意愿。普遍信任高,合作談判成本低,更有利于參與者萌生合作環(huán)保的意愿,為環(huán)保合作行為提供了重要驅(qū)動(dòng)因素。

    二是社會規(guī)范增強(qiáng)居民環(huán)保意愿的互惠性。互惠的社會規(guī)范有助于建構(gòu)個(gè)體的公平、互助型行動(dòng)意向與行為模式,緩解集體行動(dòng)的困境,提高公共資源的利用率和可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境問題已經(jīng)成為公眾關(guān)注的社會問題,環(huán)境保護(hù)是一個(gè)具有“利他主義”的集體行動(dòng)。互惠的社會規(guī)范可以指引居民把自我利益和公共利益結(jié)合起來,增強(qiáng)其環(huán)保意愿的互惠性取向。互惠的環(huán)保意愿,有助于居民加入到普惠的環(huán)保組織和環(huán)保行為中去。互惠是環(huán)境保護(hù)行為和環(huán)保社會組織的核心。對互惠規(guī)范認(rèn)可程度高的居民,其環(huán)保意愿的互惠性取向更高,在集體性環(huán)保行為的執(zhí)行性方面表現(xiàn)更為積極。

    三是社會參與提高居民環(huán)保意愿的層次性。社會參與是環(huán)境保護(hù)行為形式與內(nèi)涵的傳播載體。在傳播與分享過程中,具有公共性和集體性的信息之間產(chǎn)生著交互碰撞。通過社會參與促進(jìn)信息流動(dòng)和個(gè)體間的互動(dòng),不僅能夠有效約束個(gè)體在集體行動(dòng)中的機(jī)會主義和“搭便車”現(xiàn)象,還能在集體行動(dòng)中讓成員產(chǎn)生“從眾心理”。居民環(huán)境認(rèn)知的層次和水平的提高,可以提高居民環(huán)保意愿的層次。信息和理性驅(qū)動(dòng)個(gè)體在社會參與中形成價(jià)值內(nèi)化和動(dòng)態(tài)團(tuán)結(jié)的特征。價(jià)值內(nèi)化與動(dòng)態(tài)團(tuán)結(jié),使得居民的環(huán)保意愿層次不斷提高。在參與中,個(gè)體對環(huán)境問題的認(rèn)知不斷深化,環(huán)保行為的內(nèi)容與策略不斷更新,環(huán)保意愿的層次不斷提升,有利于其環(huán)保行為更好地應(yīng)對環(huán)境問題。培植和積累社會資本能夠提升居民環(huán)境關(guān)心水平,從而推進(jìn)公眾環(huán)保行為。

    基于以上討論,可以進(jìn)行如下假設(shè):

    H1:社會信任是社會資本的核心要素[17],可以降低個(gè)體之間的交易成本,有利于推動(dòng)互助共贏行為。假設(shè)社會信任水平越高,居民的環(huán)境感知樂觀度越高,環(huán)保意愿越強(qiáng)。

    H2:社會規(guī)范能夠提高居民行為的可預(yù)測性和自控力。假設(shè)社會規(guī)范認(rèn)同水平越高,居民的環(huán)境感知樂觀度越高,環(huán)保意愿越強(qiáng)。

    H3:社會網(wǎng)絡(luò)可以增加欺騙的潛在成本,培育了互惠規(guī)范,從而約束和減少居民在集體行為中的機(jī)會主義和“搭便車”心理。假設(shè)居民社會參與頻度和效度越高,則居民的環(huán)境感知樂觀度越高,環(huán)保意愿越強(qiáng)。

    四、數(shù)據(jù)與研究設(shè)計(jì)

    中國社會狀況綜合調(diào)查(簡稱CSS)是中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所于2005年發(fā)起的一項(xiàng)全國范圍內(nèi)的大型連續(xù)性抽樣調(diào)查項(xiàng)目。該調(diào)查采用概率抽樣的入戶訪問方式,調(diào)查區(qū)域覆蓋了31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。2013年的CSS問卷主要包含A-G七個(gè)部分的測量,包含了我國受訪居民就業(yè)、家庭、態(tài)度等方方面面的信息,數(shù)據(jù)研究價(jià)值很高。其中,A部分調(diào)查了受訪者的性別、年齡、政治面貌、受教育程度、社會經(jīng)濟(jì)地位和居住地等信息,E部分包含受訪者對環(huán)境保護(hù)方面的意愿表達(dá),F(xiàn)部分對受訪者的社會資本維度中社會規(guī)范和社會信任的狀況進(jìn)行了測量,并對我國的生態(tài)環(huán)境安全做了主觀評價(jià),G部分則量化了受訪者對我國生態(tài)環(huán)境狀況的個(gè)人感知,并調(diào)查了受訪者的社會參與狀況。故而,CSS2013數(shù)據(jù)非常適用于研究社會資本對居民環(huán)境關(guān)心影響機(jī)制,對題項(xiàng)進(jìn)行篩選和剔除后,所用的問卷包含3個(gè)量表,分別是人口學(xué)統(tǒng)計(jì)量表、環(huán)境關(guān)心情況量表、社會資本情況量表。

    (一)數(shù)據(jù)整理

    CSS2013數(shù)據(jù)初始樣本為10206個(gè),在保留考察變量及剔除其漏答、錯(cuò)答等選項(xiàng)后,最終形成了有效樣本9541個(gè),涵蓋27個(gè)變量。其中居民社會資本量表包含13個(gè)變量,環(huán)境關(guān)心量表包含8個(gè)變量,人口學(xué)統(tǒng)計(jì)量表包含6個(gè)變量。

    對篩選后的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分量表和總量表的信度和效度進(jìn)行測量,以確保環(huán)境關(guān)心量表、社會資本量表以及總量表有意義,測量指標(biāo)與主題相匹配,這是實(shí)證分析社會資本對居民環(huán)境關(guān)心影響的前提條件。

    1.信度

    經(jīng)測量,篩選后的2013年CSS問卷中,環(huán)境關(guān)心量表的Cronbachs Alpha系數(shù)為0.736,社會資本量表的Cronbachs Alpha系數(shù)為0.745,總量表的Cronbachs Alpha系數(shù)為0.788,Cronbachs Alpha系數(shù)均大于0.7,而且總量表的系數(shù)接近于0.8,可見調(diào)查問卷的內(nèi)在一致性良好,可用于數(shù)據(jù)研究(見表1)。

    2.效度

    經(jīng)測量,在環(huán)境關(guān)心量表的效度分析結(jié)果中,KMO的值為0.822大于0.6,證明量表原始數(shù)據(jù)很適合做因子分析。根據(jù)主成分分析法提取的旋轉(zhuǎn)成分矩陣可以看出,原始的8個(gè)變量可以分為2個(gè)類別,即降維成2個(gè)公因子。根據(jù)變量的具體內(nèi)容,可以將這2個(gè)公因子作相應(yīng)的類別命名。成份1為環(huán)保意愿因子,成份2為環(huán)境感知因子,成份1和成份2共同測量了居民環(huán)境關(guān)心的狀況(見表2和表3)。

    在社會資本量表的效度分析結(jié)果中,KMO的值為0.726大于0.6,量表原始數(shù)據(jù)很適合做因子分析。

    根據(jù)主成分分析法提取的旋轉(zhuǎn)成分矩陣可以看出,原始的13個(gè)變量可以分為5個(gè)類別,即降維成5個(gè)公因子。根據(jù)變量的具體內(nèi)容,可以將這5個(gè)公因子作相應(yīng)的類別命名。成份1為制度信任因子,成份2為普遍信任因子,成份3為社會規(guī)范因子,成份4為特殊信任因子,成份5為社會參與因子。這5個(gè)因子共同測量了居民社會資本的狀況(見表4和表5),其中成份1、成份2和成份4共同測量了社會信任維度的狀況。

    綜上所述,經(jīng)篩選后形成的新的2013年CSS數(shù)據(jù)證明其問卷的信度和效度良好,所有的題項(xiàng)都指向環(huán)境關(guān)心和社會資本兩個(gè)主題,內(nèi)部一致性良好,具有可靠性和穩(wěn)定性,而且問卷的內(nèi)容結(jié)構(gòu)也比較好,問卷結(jié)構(gòu)與測值之間的對應(yīng)程度較高。該數(shù)據(jù)非常適用于實(shí)證分析社會資本對居民環(huán)境關(guān)心的影響。

    (二)模型的建立

    社會資本對居民環(huán)境關(guān)心的直接影響與作用,采用的是多元線性回歸模型來進(jìn)行分析。多元線性回歸模型是指含有多個(gè)解釋變量的線性回歸模型,用于揭示被解釋變量與其他多個(gè)解釋變量之間的線性關(guān)系。

    其數(shù)學(xué)模型為:y=β0+β1x1+β2x2+?撰+βpxp+?著

    估計(jì)多元線性回歸方程中的未知參數(shù)β0,β1,…,βp是多元線性回歸分析的核心任務(wù)之一。由于環(huán)境關(guān)心會受到年齡、性別等人口統(tǒng)計(jì)變量的影響,在社會資本影響環(huán)境關(guān)心的模型中,控制了年齡、性別等人口統(tǒng)計(jì)變量。

    五、結(jié)果與分析

    (一)居民對環(huán)境的關(guān)心程度較高

    從表6可知,在9541個(gè)有效樣本中,環(huán)保意愿和環(huán)境感知水平的均值都大于2.5,這表明受訪者的環(huán)境關(guān)心水平皆處于中上水平。

    從環(huán)境感知維度看,受訪者主要對我國的生態(tài)環(huán)境安全程度和生態(tài)環(huán)境實(shí)力進(jìn)行主觀評價(jià),以測量其對我國生態(tài)環(huán)境安全程度及生態(tài)環(huán)境實(shí)力的感知狀況。從表6展示的均值可以看出,大部分受訪者認(rèn)為我國的生態(tài)環(huán)境安全處于比較安全的水平,與其他國家相比,我國的生態(tài)環(huán)境實(shí)力處于中上等水平,即居民對環(huán)境感知的總體評價(jià)相對比較樂觀。

    從環(huán)保意愿維度看,大部分的受訪者不認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)比環(huán)保重要,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)兩者的關(guān)系上,我國居民的態(tài)度比較理性,公眾的環(huán)境保護(hù)行為具有較大的自覺性。同時(shí),大部分受訪者不認(rèn)為環(huán)保是政府的責(zé)任,贊同環(huán)保與自己存在較大關(guān)系,居民環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性比較強(qiáng),環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)具備較好的群眾基礎(chǔ)和意識取向。

    然而,在評論環(huán)保問題時(shí),居民所表現(xiàn)的對環(huán)保問題的主觀判斷評價(jià)自信心不足,這表明,受訪者的環(huán)境科學(xué)知識儲備不足。環(huán)保知識儲備不足導(dǎo)致居民發(fā)表環(huán)保觀點(diǎn)和評論時(shí)的底氣不足。同時(shí),在向政府表達(dá)環(huán)保想法的過程中,居民認(rèn)為政府的采納工作不高,反饋態(tài)度不夠積極。這很容易降低居民參與環(huán)境治理和環(huán)保政策執(zhí)行的積極性。因此,在調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性工作中,對公眾環(huán)保意見及建議開展積極的采納工作和正向反饋的態(tài)度,對于提高公眾參與,增強(qiáng)自主環(huán)保意愿具有重要意義。并且,在關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題的主觀能動(dòng)性方面,數(shù)據(jù)顯示均值相對較低,居民自主關(guān)注環(huán)保問題的主觀能動(dòng)性仍需要提高。

    (二)社會資本積累較好

    從表7可知,在社會規(guī)范維度中,均值都大于2.5,在3左右分布,即大部分的居民比較同意人們在大多數(shù)情況下是樂于助人、公平待人的,對互助和公平這兩個(gè)互惠規(guī)范的認(rèn)同度比較高。

    在社會信任維度中,特殊信任和制度信任的均值都在3以上,說明大部分受訪者對親戚朋友、鄰居、警察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等群體的信任程度處于比較信任的水平,其中對法官的信任程度最高。相對而言,普遍信任測量的水平則不太穩(wěn)定,受訪者對醫(yī)生、教師等信任程度較高,對陌生人的信任程度很低,處于不太信任的水平??赡軐Υ蠖鄶?shù)人而言,信譽(yù)的規(guī)范作用尚未形成足夠的個(gè)體間的信任基礎(chǔ),面對陌生人,大部分人還是以戒備心理待之。

    在社會參與維度中,從均值顯示結(jié)果來看,對大部分的受訪者而言,其與政治、生活相關(guān)的社會參與度不高,均值不到0.1??梢姡用竦纳鐣⑴c積極性不高,向報(bào)刊、電臺、政府等渠道反映意見的頻率不高。

    從均值來看,居民的社會信任和社會規(guī)范的積累狀況良好,而社會參與的積累情況有待提升。社會信任中特殊信任和制度信任的高水平積累,預(yù)示著居民在特殊關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和制度中容易產(chǎn)生較大的依賴心理,是其社會支持網(wǎng)絡(luò)的重要來源,也是其獲取環(huán)境知識,提升環(huán)境關(guān)心水平的重要來源。

    (三)社會資本對環(huán)境關(guān)心的影響

    1.社會資本與環(huán)境感知

    表8為各個(gè)解釋變量的回歸系數(shù)顯著性檢驗(yàn)的結(jié)果。從5個(gè)解釋變量的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)大小來看,它們對環(huán)境感知的得分貢獻(xiàn)度由大到小分別為:制度信任>社會規(guī)范>普遍信任>特殊信任>社會參與。

    社會信任、社會規(guī)范和社會參與對居民環(huán)境感知的狀況都存在一定的貢獻(xiàn)度,良好的社會信任和社會規(guī)范狀況可以提高居民對我國和周邊環(huán)境狀況感知的評價(jià)水平,而社會參與會削弱居民對環(huán)境感知的樂觀心態(tài)。在提升居民環(huán)境感知水平中,制度信任和社會規(guī)范的推動(dòng)作用明顯。

    2.社會資本與環(huán)保意愿

    在表9模型中,社會參與在涵蓋所有社會資本變量的模型中被剔除了。從4個(gè)解釋變量的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)大小來看,它們對環(huán)保意愿的得分貢獻(xiàn)度由大到小分別為,社會規(guī)范最大,其次是制度信任,然后是普遍信任,最后為特殊信任。

    社會信任、社會規(guī)范對居民環(huán)保意愿的狀況都存在一定的貢獻(xiàn)度,良好的社會信任和社會規(guī)范狀況可以增強(qiáng)居民的環(huán)保意愿。相比于社會信任,社會規(guī)范發(fā)揮著更好的促進(jìn)居民環(huán)保意愿的作用。

    六、總結(jié)與討論

    我國居民的環(huán)保意愿和環(huán)境感知水平狀況良好,環(huán)境關(guān)心水平呈提升態(tài)勢。環(huán)保行為具有較大的自主性和可能性。社會信任、社會規(guī)范和社會參與對居民環(huán)境感知的狀況都存在一定的貢獻(xiàn)度,它們對環(huán)境感知的得分貢獻(xiàn)度由大到小分別為:制度信任>社會規(guī)范>普遍信任>特殊信任>社會參與。良好的社會信任和社會規(guī)范狀況可以提高居民對我國和周邊環(huán)境狀況感知的評價(jià)水平,而社會參與會削弱居民對環(huán)境感知的樂觀心態(tài)。社會信任、社會規(guī)范對居民環(huán)保意愿的狀況都存在一定的貢獻(xiàn)度,它們對環(huán)保意愿的得分貢獻(xiàn)度由大到小分別為:社會規(guī)范>制度信任>普遍信任>特殊信任。良好的社會信任和社會規(guī)范狀況可以增強(qiáng)居民的環(huán)保意愿。

    社會資本優(yōu)化環(huán)境感知的路徑在于,豐厚的社會資本有助于構(gòu)建安全和睦的鄰里社區(qū),維持宜居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升居民健康與幸福。生活在社會資本高、安全和睦的社區(qū)環(huán)境中的居民對國家和周邊環(huán)境的感知評價(jià)相對應(yīng)地處于較高水平。豐厚社會資本的地區(qū),居民的健康和幸福水平相對較高。這一健康和幸福的狀態(tài),有利于居民對周邊的環(huán)境感知做出一個(gè)積極正向的評價(jià)。

    社會資本增強(qiáng)環(huán)保意愿的機(jī)制在于,社會信任可以增強(qiáng)環(huán)保意愿的自發(fā)性,社會規(guī)范則能增強(qiáng)環(huán)保意愿的互惠性,而社會參與會提高環(huán)保意愿的層次性。社會資本通過影響環(huán)保意愿的自發(fā)性、互惠性和層次性,改善居民對環(huán)境保護(hù)的看法和參與環(huán)保行為的主觀能動(dòng)性,使得環(huán)保行為的目的和益處得以實(shí)現(xiàn)。綜上,培植社會資本,有助于推動(dòng)公眾環(huán)境保護(hù)。

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    [責(zé)任編輯:劉 斌]

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