證券交易所監(jiān)管問詢對審計費用的影響

常丹納

【摘要】隨著我國資本市場發(fā)展趨于透明化、規(guī)范化，為了進一步強化上市公司信息披露的主體責(zé)任意識，上交所與深交所于2014年在其官方網(wǎng)站逐步公開問詢函件以及上市公司回復(fù)函件。作為非處罰性監(jiān)管措施的問詢制度，具有豐富的信息含量，那么審計師作為市場監(jiān)管的參與者，是否會將問詢監(jiān)管傳遞出的信息是為一種風(fēng)險信號從而調(diào)整審計收費呢？這一課題有待研究。本文通過將交易所問詢監(jiān)管與審計費用聯(lián)系起來，探討了問詢監(jiān)管對審計師定價決策行為的影響。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)管問詢;審計費用;年報問詢函

1?問詢機制的文獻回顧

2014年起，我國滬深交易所試行公開披露上市公司年報的問詢情況，就上市公司年報審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及與上市公司的溝通向市場予以公告。與我國問詢函機制相對應(yīng)的是美國SEC的意見信制度。美國安然事件發(fā)生后，薩班斯法案明確要求美國SEC通過發(fā)出意見信的方式，對上市企業(yè)在經(jīng)營方面存在的問題進行監(jiān)管問詢。自2005年起，美國SEC開始在其官網(wǎng)向公眾公開披露意見信。問詢函機制作為重要的監(jiān)管手段，經(jīng)發(fā)布之后就引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，迄今為止有關(guān)問詢函的研究可以分為以下兩個方面。

第一，問詢函機制的影響因素。Cassell（2013）的研究表明，業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高、盈利能力低、公司治理水平差以及聘請小規(guī)模審計機構(gòu)的公司更容易收到問詢函;Johnston（2017）的研究表明，存在財務(wù)報表重述的企業(yè)收到問詢函的可能性更大。Heese（2017）的研究發(fā)現(xiàn)，政治關(guān)聯(lián)會增加公司收到問詢函的機率。此外，殷紅（2019）通過解讀滬深交易所發(fā)放的問詢函發(fā)現(xiàn)，問詢函收函公告往往意味著公司信息披露存在瑕疵、內(nèi)部控制存在缺陷或者因重大交易或事項存在潛在風(fēng)險。

第二，問詢函機制的經(jīng)濟后果。當公司收到問詢函時，會在一定程度上改善信息披露情況（Robinson，2011），有助于降低公司股票買賣差價中的逆向選擇，增加盈余反應(yīng)系數(shù)。此外，針對前一年年報或當年季報/半年報的收函總數(shù)越多或同一財務(wù)報告被問詢次數(shù)越多，則當年的盈余管理降低幅度越大（陳運森等，2019），由此可見，問詢函機制一定程度上改善了公司財務(wù)報告環(huán)境。與此同時，利益相關(guān)者通過問詢函可以獲得更多的信息，能更好進行理性決策，一定程度上緩解了信息的不對稱性（Bozanic，等，2017）。實證研究結(jié)果也表明，問詢函及其回函具有一定的信息含量且市場認可財務(wù)報告問詢函的監(jiān)管作用（陳運森等，2018），當上市公司收到問詢函時，債權(quán)人會以更加謹慎的態(tài)度對待被問詢公司的信貸，作為對風(fēng)險的補充，會收取更高的費用，被問詢公司的債務(wù)資本成本上升（查蘇娜，2018）。

2?審計費用的文獻回顧

審計收費是會計事務(wù)所的主要收入來源，是衡量審計市場運行效率的一項重要指標，國內(nèi)外關(guān)于審計收費的影響因素研究主要從以下兩個方面展開。

一是審計成本因素。審計收費主要由客戶和事務(wù)所特征決定。伍利娜（2003）研究發(fā)現(xiàn)，被審計單位規(guī)模和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度與審計收費之間存在顯著正相關(guān)關(guān)系。漆江娜等（2004）認為，經(jīng)國際四大事務(wù)所審計的客戶，其審計費用顯著高于其他事務(wù)所。李江濤等（2012）研究發(fā)現(xiàn)，審計師專業(yè)素質(zhì)越高，執(zhí)業(yè)時間越長，審計收費越高。

二是審計風(fēng)險因素。審計收費主要由公司內(nèi)部特征與外部市場環(huán)境決定。在公司層面，審計收費的影響因素有代理問題、治理問題等。存在嚴重代理問題的上市公司，審計師會評估出更高的固有風(fēng)險，從而增加審計投入并提高審計費用（Jensen，1976）。公司盈余管理水平越高，審計師面臨的潛在訴訟風(fēng)險越大，從而會要求更高的審計費用（Defond等，1998）。在外部市場環(huán)境層面，馮延超等（2010）研究發(fā)現(xiàn)，基于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?，審計師在審計過程中，會充分考慮客戶的法律風(fēng)險，客戶面臨的法律風(fēng)險越大，其審計費用越高。劉笑霞（2013）研究表明，收到證監(jiān)會處罰的會計事務(wù)所，審計收費會顯著提升。進一步研究發(fā)現(xiàn)，當被審計單位出現(xiàn)負面報道時，審計師為了降低自身的預(yù)期損失，會向客戶收取更多的風(fēng)險溢價，進而使審計費用提高。

3?證券交易所監(jiān)管問詢對審計費用的影響

當上市公司收到年報問詢函后，投資者和監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注度會提高，在外部信息使用者的高度關(guān)注下，年報中存在的問題暴露的可能性較大，審計師面臨的法律風(fēng)險增加。宋衍蘅、何玉潤（2008）研宄發(fā)現(xiàn)上市公司違規(guī)行為被査處概率會影響審計意見類型。陳運森、鄧祎璐等（2018）發(fā)現(xiàn)以財務(wù)報告問詢函為代表的非行政處罰性監(jiān)管能夠提升審計質(zhì)量。上市公司在收到問詢函后的年份事務(wù)所要求的審計費用會提高。陳碩、張然等（2018）研究發(fā)現(xiàn)，上市公司是否收函與年報審計費用顯著正相關(guān)，且財務(wù)報告問詢函中涉及問題數(shù)量以及問詢次數(shù)越多，支付的審計費用越高。殷紅（2019）發(fā)現(xiàn)，基于錨定效應(yīng)理論，在不確定的環(huán)境下，審計師會將上期年報及其問詢函當作“錨”，用來評估被審計單位的風(fēng)險，進而決定審計收費。

參考文獻：

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