試論公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及解決策略

徐建議

摘要：公路經(jīng)濟(jì)屬于新型產(chǎn)業(yè)，具備一定的服務(wù)屬性。公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，更是帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力。由此可見，公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展會對整個社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?；诖?，相關(guān)部門應(yīng)正視目前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并將其作為切入點，構(gòu)建多樣化的公路管理形式，并合理地整合社會資源，確保公路管理系統(tǒng)能夠健康運(yùn)轉(zhuǎn)，為其他領(lǐng)域的快速發(fā)展奠定有利基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問題;解決策略

1前言

所謂的公路經(jīng)濟(jì)，主要強(qiáng)調(diào)的是與公路管理與建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)形勢。一方面體現(xiàn)在公路管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行，會對其他行業(yè)產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用;另一方面體現(xiàn)在公路建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接促進(jìn)作用。即公路建成正式投入使用后，該區(qū)域的客流量、信息流量、物流量等會獲得大幅提升，為我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障。因此，公路管理部門、各地方政府應(yīng)對目前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行全面的了解，并通過客觀的剖析，制定科學(xué)、完善的解決問題的策略，從而確保公路管理系統(tǒng)能健康、有序運(yùn)營，充分發(fā)揮其作用與優(yōu)勢，最大限度地拉動內(nèi)需，從而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的增長。

2公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

2.1公路管理體系不完善

目前，我國公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，因管理體制不夠完善，導(dǎo)致其相關(guān)的資源沒有被充分的利用。特別在公路管理與養(yǎng)護(hù)方面存在嚴(yán)重的問題，導(dǎo)致公路系統(tǒng)的運(yùn)行與發(fā)展無法適應(yīng)目前的公共需求。同時，公路系統(tǒng)內(nèi)部管理缺乏一定的合理性與科學(xué)性，出現(xiàn)人力資源過剩的現(xiàn)象，無形當(dāng)中增加了管理成本。由此導(dǎo)致公路管理部門無法充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在一定程度上制約了公路經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.2缺乏核心市場競爭力

公路運(yùn)營方面，當(dāng)大量車輛進(jìn)入公路行駛的過程中，在一定程度上加大了公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)壓力。而各地方政府為了能快速解決巨大的車流量問題，必須加大資金投入。但是，目前公路管理部門并未獲得有效的融資途徑，導(dǎo)致他們過于依賴政府的撥款。這就在一定程度上阻礙了公路經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時，一線工作人員缺乏一定的服務(wù)意識，相關(guān)崗位不能充分發(fā)揮出相應(yīng)的作用與功能，致使公路管理始終無法取得良好的效果，對于該領(lǐng)域的發(fā)展造成負(fù)面影響。

3公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題的解決策略

3.1構(gòu)建多樣化的公路管理形式

公路管理部門在展開相關(guān)運(yùn)營工作的過程中，應(yīng)從意識形態(tài)上真正做到與時俱進(jìn)。結(jié)合自身戰(zhàn)略部署，科學(xué)引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗與技術(shù)，構(gòu)建多樣化的公路管理形式。從內(nèi)部管理層面進(jìn)行分析的話，管理人員應(yīng)結(jié)合目前內(nèi)部控制機(jī)制存在的問題，對其進(jìn)行創(chuàng)新性的革新與完善。制定更加科學(xué)的獎懲制度、晉升制度等，使各部門的工作人員都能積極地進(jìn)行自我完善。同時，公路管理部門應(yīng)將硬性管理與柔性管理有機(jī)融合，確保職工在高質(zhì)量的完成自身任務(wù)的基礎(chǔ)上，能正確認(rèn)知這份工作的重要性。管理人員利用制度對工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范的同時，應(yīng)善于運(yùn)用柔性管理模式，增強(qiáng)職工對組織的認(rèn)同感與歸屬感，從而使他們能加強(qiáng)工作責(zé)任心，全身心地投入工作中，并能創(chuàng)造更多的價值。相關(guān)部門在確保各方面管理工作能健康、有序展開的基礎(chǔ)上，才可促使公共管理系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。健康的體制是創(chuàng)新改革的基石，更是最大化利用資源的有效保障。因此，相關(guān)人員在追求利益最大化、強(qiáng)調(diào)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，應(yīng)對內(nèi)部管理體制的完善給予一定的關(guān)注與重視。而從運(yùn)營管理的層面來說，公路管理部門應(yīng)將分層管理模式與傳統(tǒng)管理形式進(jìn)行科學(xué)的融合。結(jié)合不同部門中工作人員的實際能力與知識層次等，將其重新進(jìn)行分配。在對工作人員的工作內(nèi)容進(jìn)行分層劃分、重新安排工作任務(wù)的過程中，應(yīng)客觀、全面衡量每個人的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)，確保他們能充分展現(xiàn)自己的才能。同時，公路管理部門應(yīng)吸納與引進(jìn)具有一定創(chuàng)新意識、經(jīng)濟(jì)管理才能的人員，為組織注入新鮮的血液，以適應(yīng)時代的發(fā)展。特別針對目前的公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，能制定具有可行性與操作性的改革方案，確保公路管理部門的管理質(zhì)量、運(yùn)營效率都能獲得大幅提升，從而促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)能健康發(fā)展。同時也有效緩解了運(yùn)輸壓力，并促進(jìn)建筑行業(yè)、機(jī)械行業(yè)等相關(guān)行業(yè)的健康經(jīng)營，確保公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2合理整合社會資源

社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展促使?fàn)I商環(huán)境得到了很大的改善，從而促使公路經(jīng)濟(jì)也獲得了一定的發(fā)展。而針對部分地區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)與管理各個環(huán)節(jié)，仍需投入大量的資金對其進(jìn)行一定的優(yōu)化。因此，各地方政府應(yīng)充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，對社會資源進(jìn)行合理整合。結(jié)合目前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面對的問題，應(yīng)征求專業(yè)人士的意見對其進(jìn)行有效改善。相關(guān)管理人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變管理理念，大力提升管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)公路管理力度，積極提升公路經(jīng)濟(jì)效益。公路管理部門應(yīng)建立完善的公路管理體系，確保其能健康、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。在這個過程中，各地方應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，全方位拓展融資途徑，優(yōu)化管理模式，為公路維修與養(yǎng)護(hù)等提供充足的資金。一方面，政府部門應(yīng)始終秉承創(chuàng)新發(fā)展理念，打開思路，利用各種方式進(jìn)行融資?？赏ㄟ^銀行貸款為公路工程建設(shè)注入更多的資金，這樣的方式雖可在短期內(nèi)解決現(xiàn)金流的問題，但在某種層面上增加了還貸壓力。在此情形下，相關(guān)部門應(yīng)開拓新的管理局面，創(chuàng)新性完善公路管理的運(yùn)營模式，確保公路經(jīng)濟(jì)能趨向健康態(tài)、可持續(xù)性的發(fā)展方向。另一方面，公路管理部門也應(yīng)積極豐富融資路徑，籌集更多的資金，在確保日常管理需求與工程建設(shè)成本的基礎(chǔ)上，可在一定程度上降低公路系統(tǒng)的還貸壓力與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。即公路管理部門可在政策的許可范圍內(nèi)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼猩桃Y;或是以項目競標(biāo)的形式去融入更多的資金，運(yùn)用多樣化的運(yùn)營管理模式，去解決資金問題。從而確保公路系統(tǒng)健康發(fā)展，全面提升公路經(jīng)濟(jì)效益。而在這個過程中，應(yīng)充分調(diào)動管理部門、基層工作人員的工作積極性與熱情，使他們能充分發(fā)揮自身的才能，做好自身的服務(wù)工作。通過完善的管理制度，使各崗位人員能最大化發(fā)揮優(yōu)勢，避免出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。公路管理部門應(yīng)逐漸降低對政府財政投入的依賴程度，不斷增強(qiáng)各崗位工作人員的責(zé)任感，確保公路建設(shè)新技術(shù)與新材料能真正發(fā)揮功效，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

4結(jié)論

總之，公路是我國的重要基礎(chǔ)設(shè)施，公路經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。針對我國目前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)給予高度的關(guān)注與重視。針對公路管理體系不完善、缺乏核心市場競爭力等問題，相關(guān)管理部門應(yīng)不斷完善公路管理體系，確保工作人員都能建立一定的服務(wù)意識與責(zé)任意識，全身心地投入到工作中。同時，各地方政府應(yīng)科學(xué)整合社會資源，并不斷拓展融資途徑，為公路建設(shè)與管理提供充足的資金，提升公路管理質(zhì)量與效率，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

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