新形勢下軍事職業(yè)教育改革與發(fā)展

包珠蘭

摘要：本文立足三位一體軍事人才培養(yǎng)目標(biāo)，首先從兩個方面闡述了軍事職業(yè)教育的作用和重要性，接著從把握體系內(nèi)涵、加強(qiáng)軍民融合、借助現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制以及規(guī)范評價監(jiān)督機(jī)制五個方面詳細(xì)闡述了軍事職業(yè)教育改革路徑，以求能夠推進(jìn)新時代軍事職業(yè)教育改革。

關(guān)鍵詞：軍事職業(yè)教育 人才培養(yǎng) 教育改革

當(dāng)前，“健全軍隊(duì)院校教育，培育新型軍事人才”的重大戰(zhàn)略為軍事職業(yè)教育的持續(xù)改革指明了方向，同時也對軍事職業(yè)教育的發(fā)展提出了全新要求。全軍上下必須要主動強(qiáng)化職業(yè)教育意識，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索多樣化的教育模式，培育出具有夯實(shí)理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)軍事人才。

一、新形勢下軍事職業(yè)教育的重要性

（一）在軍事教育體系中發(fā)揮重要作用

在軍事人才培養(yǎng)過程中，學(xué)歷教育、任職教育以及崗位實(shí)訓(xùn)具有非常重要的作用，但是從人才整體發(fā)展來看，卻難以貫穿整個職業(yè)生涯，也無法滿足其各階段的教育需求。因此，大力發(fā)展軍事職業(yè)教育能夠幫助軍事人才構(gòu)建完善的知識體系，同時也是軍事人才在職業(yè)生涯中提高專業(yè)技能的必經(jīng)之路。對于軍事職業(yè)教育而言，并不是對原有的教育體系進(jìn)行重構(gòu)，而是應(yīng)當(dāng)不斷完善和補(bǔ)充，將各層級的軍事職業(yè)教育與在線遠(yuǎn)程培訓(xùn)結(jié)合起來，形成覆蓋軍事人才職業(yè)生涯全過程，并與人才成長路徑并行，且不斷殘、完善的教育體系，而這也恰好是軍事職業(yè)教育真正的意義與作用。這不僅是對軍事人才個人發(fā)展負(fù)責(zé)，同時也是軍隊(duì)整體戰(zhàn)斗力提升的重要保障。

（二）有助于促進(jìn)軍事人才戰(zhàn)略思維的形成

我們常說：“軍事職業(yè)教育的目的就是為了激發(fā)人才的戰(zhàn)略思維。”對此，我們可以從兩方面進(jìn)行剖析：一是，戰(zhàn)略思維培養(yǎng)是最高層次的軍事職業(yè)教育；二是，各層級軍事職業(yè)教育盡管教學(xué)內(nèi)容不以戰(zhàn)略思維為核心，但在教學(xué)過程中都應(yīng)當(dāng)兼顧并重視戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)。隨著我國軍事管理指揮體系的不斷優(yōu)化，對具有戰(zhàn)略思維的復(fù)合型作戰(zhàn)指揮人才需求增加。為了達(dá)到培養(yǎng)軍事人才戰(zhàn)略思維的教學(xué)目的，各層級軍事教育應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)自身的拓展性與豐富性，但受外界客觀條件的影響，這一目標(biāo)很難完全實(shí)現(xiàn)，而軍事職業(yè)教育正是憑借著其靈活性，使得在教學(xué)過程中滲透戰(zhàn)略思維內(nèi)容成為可能。也正是將戰(zhàn)略思維培養(yǎng)與軍事職業(yè)教育結(jié)合起來，貫穿于軍事人才培養(yǎng)全過程，使得軍事職業(yè)教育從整體意義上促進(jìn)了人才的全面發(fā)展，向受教育者提供一定的知識視野，提升其能力，使得在看待問題以及做決策時考慮更為全面。

二、軍事職業(yè)教育改革與發(fā)展策略

（一）把握體系內(nèi)涵，做好軍事職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)

著手構(gòu)建三位一體的軍事人才培養(yǎng)體系，徹底將原本各自為政、獨(dú)立運(yùn)行的格局打破，真正將軍委管總要求落到實(shí)處，將軍種主建的作用最大化發(fā)揮出來，不斷強(qiáng)化軍事院校的主體功能，明確各級在軍事職業(yè)教育中的權(quán)責(zé)，想方設(shè)法調(diào)動各級開展軍事職業(yè)教育的積極性。對此，應(yīng)把握好體系內(nèi)涵，做好軍事職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)，可從以下幾方面入手：一是，抓籌劃、立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)。以國防科技大學(xué)軍事職業(yè)教育技術(shù)服務(wù)中心為核心，加大對軍事職業(yè)教育等問題的研究，建立符合軍事職業(yè)教育發(fā)展的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。二是，重需求、分崗位、落實(shí)保障。對軍委機(jī)關(guān)相關(guān)文件精神、戰(zhàn)略規(guī)劃要落實(shí)到位，根據(jù)軍種崗位需求，優(yōu)化軍事人才培養(yǎng)計(jì)劃。三是，緊盯前沿、打好基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊(duì)伍。在開展職業(yè)教育過程中應(yīng)具有前瞻性，汲取當(dāng)前軍事強(qiáng)國先進(jìn)的軍事職業(yè)教育理念和模式，關(guān)注其最新發(fā)展動態(tài)，推動軍事與科技的有效融合。

（二）加強(qiáng)軍民融合，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化共享

軍民融合是時代發(fā)展的必然趨勢，各類各級軍事院校應(yīng)致力于軍民融合領(lǐng)域的探索，充分利用好地方資源優(yōu)勢，將國家軍民融合戰(zhàn)略規(guī)范落實(shí)到地，切實(shí)滿足軍事職業(yè)教育當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求，可從以下三方面著手：一是，完善制度體系，為軍事職業(yè)教育軍民融合發(fā)展奠定夯實(shí)的法理基礎(chǔ)。軍事職業(yè)教育軍民融合涉及多個領(lǐng)域和范疇，牽扯因素較多，在此過程中可以借鑒國外發(fā)達(dá)國家的做法和經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)軍民融合立法進(jìn)程，以法理法規(guī)的形式將與軍地關(guān)系、部門職責(zé)、教育發(fā)展等相關(guān)的重大問題確定下來，明確軍事職業(yè)教育在軍民融合過程中各級所應(yīng)承擔(dān)和肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，做好權(quán)責(zé)分明。二是，健全軍民融合培養(yǎng)機(jī)制，推動軍民融合在軍事職業(yè)教育領(lǐng)域的有序?qū)嵤Ｔ诹⒆丬娒裆疃热诤系脑瓌t上，成立由軍民雙方共同組建的軍事職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，推動軍地協(xié)同設(shè)置專業(yè)布局工作的開展，在健全和完善相關(guān)配套機(jī)制的同時，切實(shí)解決好相關(guān)問題。三是，與國家精品共享課程平臺無縫對接，將精品課程引入軍營，并根據(jù)國家學(xué)歷學(xué)位相關(guān)政策，完善軍事職業(yè)教育學(xué)歷制度，確保軍事職業(yè)教育與國家學(xué)歷學(xué)位教育體系接軌，讓廣大官兵習(xí)得新知、提升能力，并滿足其對學(xué)歷學(xué)位的需求。

（三）借助現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，拓展軍事職業(yè)教育路徑

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，對軍事職業(yè)教育現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化升級，構(gòu)建高效、暢通、安全的信息交互體系，確保官兵能夠突破時間和地域的限制，構(gòu)建能實(shí)時操作的網(wǎng)絡(luò)一體化平臺，全方位開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。同時，要重點(diǎn)開展遠(yuǎn)程教育，采取多樣化的線上學(xué)習(xí)方式，比如慕課教育。在慕課模式下，課程、課堂、教學(xué)以及互動等操作均可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，并根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況來優(yōu)化和調(diào)整教學(xué)課程及進(jìn)度，最大化提高學(xué)習(xí)效率。通常慕課課程內(nèi)容為15-20分鐘，這個時間段是人們高度專注的時間，也便于學(xué)員利用碎片化時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，是符合官兵“大段時間少，間隙時間多”這一特點(diǎn)。在學(xué)員學(xué)習(xí)過程中，視頻會隨時穿插一些隨堂測試以檢測學(xué)員的理解和掌握情況，而課后在線測試則能及時反饋出學(xué)員的答題情況。

（四）優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，打造軍事職業(yè)教育合作平臺

建立健全完善的教育機(jī)制是提高軍事職業(yè)教育成效、加強(qiáng)院校管理的重要手段，在新形勢下軍事職業(yè)教育必須要尋求革新，積極優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，建立與之相匹配的軍事職業(yè)教育合作平臺，可以從以下幾方面入手：一是建立統(tǒng)分結(jié)合的教育機(jī)制。在全面推進(jìn)軍事職業(yè)教育全覆蓋的基礎(chǔ)上，加大“統(tǒng)”的力度，加強(qiáng)對聯(lián)合作戰(zhàn)人才以及新型作戰(zhàn)力量人才的培養(yǎng)，以戰(zhàn)略思維滲透為輔，讓受教育者可以自由選擇課程，并推行學(xué)分制管理，從而帶動軍事職業(yè)教育整體發(fā)展。而對于其他類型的人才，則應(yīng)在“分”上下功夫，也就是推行“在線自學(xué)”“升級短期集訓(xùn)”“針對性輔導(dǎo)”等教學(xué)模式，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合。二是，構(gòu)建聯(lián)合培育機(jī)制。打破當(dāng)前各單位課程自建自教的格局，由軍委機(jī)關(guān)根據(jù)軍事戰(zhàn)略以及軍事人才需求，制定統(tǒng)一化的軍事職業(yè)教育課程體系、課程標(biāo)準(zhǔn)以及教材規(guī)范。軍種結(jié)合自身需求提出課程需求，由院校和主管部門聯(lián)合開發(fā)課程，確保專業(yè)性與實(shí)戰(zhàn)性有效融合。三是，建立信息長效反饋機(jī)制。構(gòu)建部隊(duì)、軍事職業(yè)院校以及受教育者均能操作和使用的學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)平臺信息化、智能化建設(shè)，能夠?qū)逃虒W(xué)過程中存在的共性問題進(jìn)行收集、整理和分析，在對當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題掌握的同時，幫助學(xué)習(xí)者制定個性化的學(xué)習(xí)方案。

（五）規(guī)范評價監(jiān)督機(jī)制，確保軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展

評價監(jiān)督機(jī)制是軍事職業(yè)教育長足發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，在創(chuàng)新軍事職業(yè)教育過程中必須要依賴規(guī)范化的評價監(jiān)督機(jī)制，對此，可以從以下兩方面入手：一是，重視學(xué)員評價。依托軍事職業(yè)教育平臺，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，收集和分析學(xué)員對課程教學(xué)的評價，并將評價結(jié)果作為課程質(zhì)量檢驗(yàn)的重要指標(biāo)，確保官兵積極參與，并能主動發(fā)聲，提出具有針對性的改革意見，從而不斷提高軍事職業(yè)教育質(zhì)量。二是，改革監(jiān)督手段。應(yīng)充分發(fā)揮出官兵的監(jiān)督功能，對軍事職業(yè)教育事業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，并加大對現(xiàn)代信息技術(shù)的引入，建設(shè)遠(yuǎn)程異地信息監(jiān)督系統(tǒng)，對在線課程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。

結(jié)語：總而言之，軍事人才培養(yǎng)在軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)程中具有不可忽視的重要作用，而軍事人才的培養(yǎng)其核心目的就是促進(jìn)人才的全面發(fā)展、提高人才職業(yè)能力。在當(dāng)前新形勢下，加強(qiáng)軍事職業(yè)教育發(fā)展是當(dāng)下三位一體軍事人才培養(yǎng)計(jì)劃的重要內(nèi)容，是推進(jìn)軍事教育邁向素質(zhì)教育、終身教育的重要舉措，具有非常重大的意義。對此，應(yīng)從多層面加強(qiáng)軍事職業(yè)教育改革，培養(yǎng)更多能擔(dān)重任的高素質(zhì)新型軍事人才。

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