民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的形成過程和發(fā)展要求探究

肖悅瀅 宿青云

【摘 要】 伴隨著西部大開發(fā)的逐漸深入，我國(guó)關(guān)于民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的討論日漸熱烈。民族地區(qū)獨(dú)特的自然地理環(huán)境形成了其獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式以及與此相適應(yīng)的民族文化傳統(tǒng)，使其具備了發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)所必需的自然條件和人文條件。通過閱讀大量文獻(xiàn)，本文將從特色經(jīng)濟(jì)的概念界定出發(fā)，分析民族特色經(jīng)濟(jì)的形成過程，并對(duì)發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)的基本要求做出一定程度的回應(yīng)和思考，進(jìn)一步加深對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理解。

【關(guān)鍵詞】 民族地區(qū) 特色經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)規(guī)模 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

可持續(xù)發(fā)展

一、相關(guān)概念

特色經(jīng)濟(jì)的含義：“特”指“特殊”，“色”指“現(xiàn)象”，“特色經(jīng)濟(jì)”就是指一個(gè)區(qū)域具有標(biāo)識(shí)性的經(jīng)濟(jì)。具體而言，特色經(jīng)濟(jì)是指“在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，依據(jù)本區(qū)域現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化狀況，資源稟賦和生產(chǎn)力水平，能最大限度地?cái)U(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，結(jié)構(gòu)合理且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，經(jīng)濟(jì)效益顯著，能確?？沙掷m(xù)發(fā)展的、具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！?/p>

二、民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的必然性

民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)面臨著諸多良好的機(jī)遇與條件，具體表現(xiàn)為以下四點(diǎn)：

1、國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的需要。隨著新時(shí)代西部大開發(fā)的深入以及精準(zhǔn)扶貧方略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的興起，民族地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色制造業(yè)、特色旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，積極探索高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的特色發(fā)展路徑，走出一條與東部沿海地區(qū)不一樣的發(fā)展道路。

2、自然資源儲(chǔ)量豐富。民族地區(qū)自然資源種類多，儲(chǔ)量大。礦產(chǎn)資源如煤炭、石油、天然氣、有色金屬和稀土等儲(chǔ)量豐富，前景廣闊，擁有量約占全國(guó)總量的32%;水力資源豐富，水能理論蘊(yùn)藏量達(dá)5.57億千瓦，約占全國(guó)總量的82%;土地遼闊，面積約占全國(guó)總面積的57%，草地資源尤為豐富，但耕地資源相對(duì)匱乏;森林資源豐富，面積約占全國(guó)總量的30%，蓄積量約占全國(guó)總量的50%;少數(shù)民族地區(qū)大都位于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受現(xiàn)代工業(yè)文明影響較少，地貌類型以及動(dòng)植物資源豐富多樣且完整性高，氣候垂直分布明顯，自然生態(tài)資源十分豐富。

3、人力資源供給充足。民族地區(qū)人口增長(zhǎng)速度快，2000—2010年民族地區(qū)少數(shù)民族人口增長(zhǎng)速度是漢族的9倍之多，人口紅利優(yōu)勢(shì)明顯;少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不高，企業(yè)規(guī)模較小，吸收勞動(dòng)力的能力不足;國(guó)有企業(yè)改革力度加大，釋放出相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)力;以上因素共同作用，導(dǎo)致民族地區(qū)大量的剩余勞力滯留在農(nóng)村，尚未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。鑒于此，民族地區(qū)的勞動(dòng)力供給相當(dāng)充裕，勞動(dòng)力價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)。

4、民族文化各具特色。由于自然環(huán)境差異較大，不同的民族在長(zhǎng)期的文化演進(jìn)過程中形成了各自獨(dú)特的民族文化傳統(tǒng)，包括服飾文化、傳統(tǒng)手工藝等。這些獨(dú)具地域特色和民族特點(diǎn)的的文化被世代傳承，成為中華文化的重要組成部分，同時(shí)也是民族地區(qū)經(jīng)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)所在。

三、民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的基本要求

特色經(jīng)濟(jì)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其發(fā)展之路與常規(guī)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路有著諸多區(qū)別：

第一，民族特色經(jīng)濟(jì)要充分利用本地區(qū)特色的自然資源優(yōu)勢(shì)。少數(shù)民族地區(qū)資源的種類和豐裕程度等有所不同，有的自然資源豐富，有的氣候條件優(yōu)越，因此發(fā)展對(duì)象也應(yīng)有所不同。例如，貴州作為礦產(chǎn)資源大省，礦產(chǎn)資源開發(fā)為第二產(chǎn)業(yè)提供了最為直接的物質(zhì)支撐，礦業(yè)已成為貴州省的支柱產(chǎn)業(yè)之一;云南和新疆地區(qū)則依托其獨(dú)特的地理?xiàng)l件和氣候條件優(yōu)勢(shì)分別發(fā)展了番茄產(chǎn)業(yè)、薰衣草產(chǎn)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)。但是，利用自然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)見效快的同時(shí)，也具有一定的不可持續(xù)發(fā)展性。尤其是通過大規(guī)模開發(fā)礦產(chǎn)資源等不可再生資源形成的經(jīng)濟(jì)模式，甚至具有一定的衰敗性。

第二，民族特色經(jīng)濟(jì)要充分體現(xiàn)本地區(qū)獨(dú)特的民族文化特征。少數(shù)民族地區(qū)是多民族聚居地，各個(gè)民族豐富多彩的文化傳統(tǒng)催生了各具特色的民族經(jīng)濟(jì)。發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，要以民族文化為根基，從民族地區(qū)居民習(xí)以為常的日常生活中，發(fā)掘具有民族特色的風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)。例如，世世代代生活在雪域高原上的藏族人民，在與自然和各種疾病進(jìn)行的斗爭(zhēng)中，積累了治療各種疾病的經(jīng)驗(yàn)，形成了獨(dú)具特色的藏醫(yī)藥學(xué)體系。

第三，民族特色產(chǎn)業(yè)要具有可持續(xù)發(fā)展的潛力。民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，僅僅依賴自然資源、人文資源、政策支持等外因是不夠的，更重要的是發(fā)展內(nèi)內(nèi)因，關(guān)注如何促進(jìn)民族地區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)技能的提高及其自由全面發(fā)展。因此，特色人力資源開發(fā)是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)，對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。和自然資源開發(fā)的短期性相比，特色人力資源開發(fā)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間過程，指的是為了提高人力資源素質(zhì)、發(fā)掘人力資源潛力而進(jìn)行的一系列有計(jì)劃的培訓(xùn)教育活動(dòng)，民族地區(qū)特色產(chǎn)品的開發(fā)、特色技術(shù)的提高、特色項(xiàng)目的開展，都需要相應(yīng)的特色人力資源。

第四，民族特色經(jīng)濟(jì)必須具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，提高市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率。根據(jù)“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”理論，特色經(jīng)濟(jì)同常規(guī)經(jīng)濟(jì)一樣，可以通過擴(kuò)大規(guī)模中提高利潤(rùn)水平。此外，只有具備了一定的規(guī)模，特色經(jīng)濟(jì)才能形成一定的市場(chǎng)影響，并進(jìn)一步形成其特色品牌，將外在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高其市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率，并最終帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，規(guī)?；l(fā)展也可能導(dǎo)致民族特色文化的隱退。以浙江景寧縣畬族特色茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，隨著“惠明茶”的規(guī)?；a(chǎn)，傳統(tǒng)節(jié)日中的 “吃烏米飯”、“踏青”、“對(duì)歌”等節(jié)日習(xí)俗，在畬族村落已經(jīng)盛況不再，這意味著特色茶產(chǎn)業(yè)的文化特色正在消失。鑒于此，民族特色產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該一味追求擴(kuò)大規(guī)模，而更應(yīng)該注重商品的“質(zhì)”，走高端化、少量化的發(fā)展道路，充分體現(xiàn)民族特色產(chǎn)業(yè)背后凝結(jié)的民族文化價(jià)值。

四、總結(jié)與反思

依托地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)而產(chǎn)生和發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)，對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。發(fā)展民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，必須以自然資源和民族文化為根基，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，謹(jǐn)慎對(duì)待規(guī)模經(jīng)濟(jì)和文化傳承之間的矛盾關(guān)系;在利用資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，注重特色人力資源的開發(fā)，堅(jiān)持創(chuàng)新，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)壁壘，最終實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。