工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理

張貴華 閆潔 韓曉靜

摘要：本文圍繞工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，簡要介紹了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和類型，并基于此提出了幾點(diǎn)完善工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，希望在未來能夠提高企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，幫助更多的企業(yè)以更低的成本取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

Abstract： This paper briefly introduces the characteristics and types of project cost risk around the project cost risk， and based on this， puts forward several measures to improve the project cost risk management， hoping to improve the level of project cost risk management in the future， and help more enterprises to achieve greater economic benefits with lower costs.

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)管理;建設(shè)工程項(xiàng)目

Key words： project cost;risk management;construction project

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）20-0079-02

1? 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理概述

建設(shè)工程項(xiàng)目從開始計(jì)劃籌建到最終交付使用為止，需要業(yè)主、承包商、監(jiān)理等多方的參與，在實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中，外界客觀因素以及相關(guān)各方的主觀判斷都會對建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行產(chǎn)生影響，因此產(chǎn)生工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)有兩種定義，其一指風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為不確定性，其二指風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為損失發(fā)生的不確定性[1]，而工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的全生命周期中出現(xiàn)的影響工程項(xiàng)目造價(jià)的不確定性，對應(yīng)于風(fēng)險(xiǎn)的第一種定義。工程項(xiàng)目的多樣性、復(fù)雜性、長期性以及固定性等特點(diǎn)，工程造價(jià)計(jì)價(jià)原理的復(fù)雜性、計(jì)價(jià)方法的多樣性、計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性、計(jì)價(jià)數(shù)值的大額等特征，均能帶來工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

2? 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的類型

建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)多樣化、復(fù)雜化和難控化，也導(dǎo)致工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率較高，這也成為了項(xiàng)目本身的一個(gè)基本屬性。由于風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，雖然我們無法避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，但是可以運(yùn)用科學(xué)的方法和手段對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估、防范和控制，以此降低可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會損失。

建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)所包含的范圍涉及到項(xiàng)目的立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段以及施工階段，并且與之相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)因素是十分復(fù)雜的，工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)因素可以簡單地分為客觀因素和人為因素兩大類。客觀因素是指由周圍環(huán)境引起的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的因素，比如由于自然災(zāi)害、氣候變化以及地質(zhì)情況給工程項(xiàng)目帶來風(fēng)險(xiǎn)的自然環(huán)境因素，與物價(jià)和利率相關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素以及與政治制度相關(guān)的社會因素。而人為因素主要是指工程項(xiàng)目的相關(guān)各方之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛所引起的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)[2]，主要表現(xiàn)為業(yè)主拖欠工程款、設(shè)計(jì)單位提供不合理的設(shè)計(jì)、監(jiān)理的不負(fù)責(zé)等一系列相關(guān)行為。

3? 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的成因

3.1 造價(jià)人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足

工程造價(jià)管理與控制的好壞是決定工程項(xiàng)目成敗的重要因素，工程造價(jià)管理人員工作中風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足，職業(yè)責(zé)任感缺失，敷衍管理，給工程造價(jià)管理帶來諸多麻煩，對企業(yè)形成非常不利的影響，從而造成工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善

沒有規(guī)矩不成方圓，但目前諸多企業(yè)缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，沒有制度的保障，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全，工程造價(jià)管理的順利進(jìn)行就成了空話，影響了工作效率，引起諸多未知的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)[3]。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理方法不科學(xué)

企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，管理人員受經(jīng)驗(yàn)主義、本位主義和自身學(xué)習(xí)能力的限制，采用的管理方法不得當(dāng)、不科學(xué)，添加了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

4? 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

通過分析建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和類型，可以幫助企業(yè)明確在未來發(fā)展的方向。即企業(yè)必須高度重視工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制工作，并在充分把握風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)狀、明確項(xiàng)目實(shí)際的進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，不斷制定和完善與工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制有關(guān)的各類措施，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

4.1 完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度

對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制體現(xiàn)了工程造價(jià)管理的科學(xué)性，合理制度的建立對工程項(xiàng)目相關(guān)各方一系列的行為起到了約束和規(guī)范的作用。然而，目前與工程項(xiàng)目相關(guān)的制度在設(shè)置方面，仍存在著許多問題和不完善的地方，為了提高施工階段工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，需要進(jìn)一步完善和落實(shí)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。在項(xiàng)目的施工階段，施工企業(yè)一方面需要以國家政策以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀為依據(jù)，首先應(yīng)對市場上潛在的不利因素進(jìn)行系統(tǒng)地分析和預(yù)測，再對當(dāng)前市場上的人工、材料和機(jī)械設(shè)備的價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，最終通過對不同影響因素進(jìn)行匯總制定出符合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

另一方面，施工企業(yè)也需要從自身的基本情況出發(fā)，利用科學(xué)的方法和手段對與工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，以實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

4.2 提高風(fēng)險(xiǎn)管理的意識

思想對行動有著一定的指導(dǎo)作用，要想提高建筑工程項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，就需要改變現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識。對于外部先進(jìn)的技術(shù)和理論，管理者要積極地引進(jìn)，以不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化對工程造價(jià)以及工程造價(jià)管理的作用的認(rèn)識，建立自己的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識別和控制體系，并積極向工程項(xiàng)目相關(guān)各方宣傳工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，定期對管理人員進(jìn)行與風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的培訓(xùn)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識，逐步提升其風(fēng)險(xiǎn)管理能力，推動風(fēng)險(xiǎn)管理的水平[4]。

此外，管理人員需要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部的管理體制，嚴(yán)格落實(shí)與工程造價(jià)的細(xì)節(jié)相關(guān)的各種問題，并根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)文件的要求適當(dāng)增加投資預(yù)算管理，合理分配工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，以進(jìn)一步降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。在重大事件發(fā)生時(shí)，要及時(shí)召開各項(xiàng)會議全力做出合理決策，保障工程造價(jià)管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

4.3 建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系

建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制體系是工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容。一方面，企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)防范意識融入工程的各個(gè)方面，使參與工程項(xiàng)目的每一位員工都時(shí)刻保持警惕，提前做好風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。比如，企業(yè)可以定期組織員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)演習(xí)以增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識、提高員工處理風(fēng)險(xiǎn)的能力。如此一來，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí)各方人員能夠冷靜沉著應(yīng)對，并采取適當(dāng)?shù)姆椒▉硖幚盹L(fēng)險(xiǎn)，以最大限度地減少損失。

另一方面，企業(yè)的管理者必須做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，建立合理、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、監(jiān)督和管理機(jī)制，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)最小化，利潤最大化的目標(biāo)[5]。

4.4 對風(fēng)險(xiǎn)分級管理

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性程度，企業(yè)可以將風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)等級，風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度會隨著風(fēng)險(xiǎn)等級的增加而增加，其中，相對較小的風(fēng)險(xiǎn)用第一級風(fēng)險(xiǎn)表示，第四級風(fēng)險(xiǎn)則表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性最高。第一級風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的低程度損失，當(dāng)這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)對企業(yè)和項(xiàng)目本身的危害都是非常小的。第二、三級風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展的過程中發(fā)生的概率最高，通常指由于合同缺陷、設(shè)計(jì)變更、市場價(jià)格變化等引起的中等程度的風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)在進(jìn)行充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上有能力應(yīng)對該類風(fēng)險(xiǎn)。第四級風(fēng)險(xiǎn)主要是指工程項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的傷亡事故，這類風(fēng)險(xiǎn)給社會、家庭、經(jīng)濟(jì)帶來的損失最大。在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中，為了保證項(xiàng)目相關(guān)各方的積極參與，有必要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)行深入分析，從全局出發(fā)，對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)作出相應(yīng)的識別、預(yù)防和規(guī)避措施，明確各級人員的責(zé)任，做到有責(zé)必究。

4.5 加強(qiáng)價(jià)值工程在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用

價(jià)值工程是一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理活動，旨在以最短的生命周期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或活動的必要功能[6]。在建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行建筑材料和物資采購的過程中，通過應(yīng)用價(jià)值工程的基本原理來制定和完善相應(yīng)的采購制度，可以加強(qiáng)對成本的管控。

此外，運(yùn)用價(jià)值工程理論，對工程成本進(jìn)行科學(xué)的價(jià)值分析，借助于新工藝、新技術(shù)，按照圖紙和工藝上的要求進(jìn)行施工，能夠確保企業(yè)的工程造價(jià)得到有效管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性[7]。

5? 結(jié)束語

當(dāng)前，隨著建筑業(yè)的發(fā)展和社會技術(shù)的進(jìn)步，工業(yè)化進(jìn)程和裝配式建筑的不斷推進(jìn)，工程造價(jià)管理工作的重要性越發(fā)重要，建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)的科學(xué)合理性和經(jīng)濟(jì)性對建設(shè)工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性和合理性產(chǎn)生重要影響[8]，因此，對工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有必要進(jìn)行有效的管理和控制。運(yùn)用科學(xué)的方法通過識別、評估、控制等手段對建設(shè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程、全方位地動態(tài)管理[9]，可以將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低水平，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，并使得其投資效率得到充分發(fā)揮，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

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