產(chǎn)業(yè)扶持基金的會計核算

□ 董世峰

據(jù)四川省相關(guān)文件顯示，產(chǎn)業(yè)扶持基金是指貧困村使用各級政府撥付的專項資金、社會捐贈資金等設(shè)立的，用于支持建檔立卡貧困戶或貧困村集體經(jīng)濟組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)資金。產(chǎn)業(yè)扶持基金為貧困村集體經(jīng)濟組織所有，由貧困村集體經(jīng)濟組織在村“兩委”指導(dǎo)下管理和使用。貧困村退出后，產(chǎn)業(yè)扶持基金應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留，并歸村集體經(jīng)濟組織管理和使用，相應(yīng)修改章程或管理辦法。除四川省各建檔立卡貧困村均有產(chǎn)業(yè)扶持基金外，其他省市也給建檔立卡貧困村撥付有專門用于貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展借款的專門基金。如何搞好產(chǎn)業(yè)扶持基金會計核算，對提升脫貧成效至關(guān)重要。

產(chǎn)業(yè)扶持基金主要有四方面的用途：貧困戶發(fā)展生產(chǎn)自用，貧困戶借出委托村代為投資享受分紅收益，村集體經(jīng)濟組織直接投資取得投資收益增加集體收入，村集體經(jīng)濟組織直接用于生產(chǎn)經(jīng)營投入。下面就貧困戶發(fā)展生產(chǎn)自用，貧困戶借出委托村代為投資享受分紅收益，貧困戶經(jīng)營不善無法歸還借款三個方面的會計核算，進(jìn)行舉例說明，與同行探討。

一、貧困戶借用產(chǎn)業(yè)扶持基金的核算

1.收到基金的核算

村集體經(jīng)濟組織收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥來產(chǎn)業(yè)扶持基金30萬元，依據(jù)集體經(jīng)濟組織出具的收款收據(jù)和銀行進(jìn)賬單入賬。

借：銀行存款 300000

貸：公積公益金 300000

在這里，因產(chǎn)業(yè)扶持基金的所有權(quán)屬于村集體經(jīng)濟組織，不須歸還，屬于集體積累的性質(zhì)，故納入“公積公益金”科目核算。

2.農(nóng)戶借款的核實

依據(jù)貧困戶與村集體簽訂的借款合同，經(jīng)村第一書記審批借條入賬。

借：內(nèi)部往來—××農(nóng)戶 200000

貸：銀行存款 200000

3.收回借款的核算

依據(jù)村集體給貧困戶出具的收款收據(jù)和銀行進(jìn)賬單入賬。

借：銀行存款 180000

貸：內(nèi)部往來—××農(nóng)戶 180000

二、農(nóng)戶借款委托村投資

1.貧困戶借款委托投資的核算

依據(jù)貧困戶與村集體簽訂的借款合同、經(jīng)村第一書記審批借條和貧困戶與村集體經(jīng)濟組織簽訂的委托投資協(xié)議書入賬。

借：內(nèi)部往來—××農(nóng)戶 100000

貸：應(yīng)收款—××村委員會 100000

2.村集體投資的核算

（1）投資的核算

依據(jù)村集體經(jīng)濟組織與投資業(yè)主，如農(nóng)民專業(yè)合作社，簽訂的投資分紅協(xié)議和銀行轉(zhuǎn)賬憑條入賬。

借：長期投資（短期投資）

—××合作社 100000

貸：銀行存款 100000

（2）收回投資及投資分紅的核算

依據(jù)村集體出具的收款收據(jù)和銀行進(jìn)賬單入賬。

借：銀行存款 106000

貸：長期投資（短期投資）

—××專合社 10000

投資收益 6000

（3）核銷貧困戶借款的核算

依據(jù)村集體出具給貧困戶的還款收據(jù)入賬。

借：應(yīng)付款—××村委員會 100000

貸：內(nèi)部往來—××農(nóng)戶 100000

（4）給貧困戶分紅的核算

依據(jù)農(nóng)戶分紅簽字表（或村集體經(jīng)濟組織出具的付款憑據(jù)）和銀行轉(zhuǎn)款憑證入賬。

借：投資收益 6000

貸：內(nèi)部往來—××農(nóng)戶 6000

借：內(nèi)部往來—××農(nóng)戶 6000

貸：銀行存款 6000

三、核銷貧困戶借款的核算

依據(jù)村民主評議的決議同意、公示資料及村第一書記審批的借款核銷審批單入賬。

借：公積公益金 20000

貸：內(nèi)部往來—××農(nóng)戶 20000

需要說明的是：

1.將貧困戶借款納入“內(nèi)部往來”科目核算的原因是：貧困戶借用扶持基金用于貧困戶種植養(yǎng)殖的啟動資金或流動周轉(zhuǎn)金，貧困戶是需要歸還的，屬內(nèi)部成員與集體經(jīng)濟組織之間往來的關(guān)系。

2.村集體收到產(chǎn)業(yè)扶持基金納入“公積公益金”科目核算的理由是：按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定，“公積公益金”科目核算村集體經(jīng)濟組織從收益中提取的和其他來源取得的公積公益金。這里，產(chǎn)業(yè)扶持基金就是其他來源取得的公積公益金。如果將“公積公益金”科目也建立明細(xì)科目的話，可建立“產(chǎn)業(yè)扶持基金”二級科目。