新時(shí)期加強(qiáng)央企基層黨員干部廉潔教育的實(shí)踐和思考

楊林 郭鵬勃 雷明陽

摘要：做好黨員干部廉潔教育，是筑牢不想腐的思想堤壩，持續(xù)在源頭上鞏固深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐成果的題中之義。某央企基層紀(jì)委主動(dòng)實(shí)踐，通過創(chuàng)新教育形式、拓寬教育渠道、豐富教育內(nèi)容等方式，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想道德防線，取得了較好效果?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，承擔(dān)著黨的建設(shè)各項(xiàng)具體工作任務(wù)。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作開展的怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。摸清國(guó)有企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在的問題，采取針對(duì)性措施，把黨的十八大報(bào)告提出的“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”的要求落地落實(shí)，始終做到堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)、以突出政治功能為核心，把國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞：正風(fēng)肅紀(jì)反腐;廉潔教育;黨員干部

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正從業(yè)氛圍，某央企基層紀(jì)委堅(jiān)持“四抓”抓早、抓常、抓新、抓警，開展廉潔教育，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)增強(qiáng)不想腐的自覺。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺(tái)階，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新突破，全面從嚴(yán)治黨實(shí)效性得到新提高，但是問題線索、自辦案件、處分人數(shù)以及涉黃賭毒、酒駕醉駕等司法移送案件仍然處于高位，存量問題還沒有見底、增量問題仍在發(fā)生，從嚴(yán)管黨治黨工作落實(shí)層層遞減，“最后一公里”沒有打通，仍然存在與全面從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)治企形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的思維定式和行為習(xí)慣。企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了較好的成績(jī)，在實(shí)踐中也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但距離上級(jí)要求還有差距，任重而道遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)為：全面從嚴(yán)治黨向基層延伸力度還需進(jìn)一步加強(qiáng);一體推進(jìn)“三不腐”體制機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步深入;公司“大監(jiān)督”格局的構(gòu)建還需進(jìn)一步努力。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，迫切需要一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，一以貫之新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

廉潔教育抓早“治未病”。某央企基層紀(jì)委堅(jiān)持重大節(jié)日前一個(gè)月警示教育制度，以周生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)為抓手，以黨規(guī)黨紀(jì)解讀、以案釋紀(jì)為重點(diǎn)，持續(xù)開展節(jié)前警示教育，提醒黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律弦。

廉潔教育抓?！扒隗w檢”。將廉潔教育融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，“寫進(jìn)清單”“寫進(jìn)責(zé)任書”，堅(jiān)持逢節(jié)必抓、逢學(xué)必講，切實(shí)把廉潔教育抓在日常、融入經(jīng)常。黨委班子成員堅(jiān)持通過黨建“三聯(lián)”、工作調(diào)研、談心談話等方式，對(duì)聯(lián)點(diǎn)黨支部黨員干部進(jìn)行廉潔教育;公司紀(jì)委通過廉潔從業(yè)座談、專題講座等方式，對(duì)關(guān)鍵崗位人員開展經(jīng)常性廉潔提醒，引導(dǎo)大家從思想道德和制度機(jī)制等方面梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并從主觀、客觀兩個(gè)方面制定預(yù)防措施。

廉潔教育抓警“敲警鐘”。突出用好正反兩方面典型，通過公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新媒體等平臺(tái)，大力弘揚(yáng)“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神，廣泛宣傳公司先進(jìn)人物事跡，用典型引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部勤勉廉政;用反面案例警示警醒，特別是用好警示錄和懺悔錄，用身邊事教育身邊人，讓黨員干部引為鏡鑒、汲取教訓(xùn)，做到慎獨(dú)、慎權(quán)、慎微。重要節(jié)日前，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和集團(tuán)公司曝光的典型案例，警示黨員干部忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

廉潔教育抓新“見實(shí)效”。按照“明大德、守公德、嚴(yán)私德”的要求，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，針對(duì)不同單位、不同部門、不同崗位分層次進(jìn)行精準(zhǔn)式廉潔教育，開展簽一份廉潔承諾書、送一封家庭助廉信、進(jìn)行一次廉潔從業(yè)座談、組織一次黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)答題等活動(dòng)，著力打造教育倡廉、談話醒廉、典型引廉、活動(dòng)促廉、家庭助廉、制度樹廉、監(jiān)督立廉、問責(zé)警廉、述職述廉、畫像評(píng)廉“十廉”文化工程，真正使廉潔基因融入公司文化、深入黨員干部?jī)?nèi)心。

必須適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的新形勢(shì)。黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，中央強(qiáng)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政工作大局，紀(jì)委在不斷強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，又要在上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、部署、協(xié)調(diào)、督促反腐倡廉各項(xiàng)工作。上海市委進(jìn)一步提出黨風(fēng)廉政建設(shè)“四責(zé)協(xié)同”的要求，明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨委承擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，黨委書記負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化了各自的責(zé)任，突出了統(tǒng)籌抓好反腐倡廉工作的明確要求。

深化技術(shù)融合。依托公司智能油田建設(shè)，以公司智能化發(fā)展為契機(jī)，總結(jié)提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并使其與信息技術(shù)相融合，探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新方法，拓展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新途徑，借力信息技術(shù)手段抓好思想、作風(fēng)及紀(jì)律等方面建設(shè)，形成實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與信息技術(shù)互相結(jié)合、互相推動(dòng)的良性循環(huán)。加強(qiáng)目標(biāo)管理。以緊盯“樹木”，護(hù)好“森林”為目標(biāo)，利用信息技術(shù)手段，拓寬宣傳、舉報(bào)、教育渠道，暢通溝通、交流、答疑渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多方面、多來源、多途徑收集，全面提升發(fā)現(xiàn)問題線索能力;針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感節(jié)點(diǎn)，通過信息公開、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、全程跟蹤，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，做好事前和事中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防;針對(duì)違紀(jì)違法等事后問責(zé)，將信息技術(shù)手段貫穿審查調(diào)查、案件審理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)過程管控，讓信息技術(shù)成為規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要手段，在保證公平正義的基礎(chǔ)上，做到程序規(guī)范透明。

結(jié)語：央企基層單位黨員干部廉潔教育是一項(xiàng)常抓常新、富有挑戰(zhàn)、具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的工作，如何在新時(shí)代把央企黨員干部廉潔教育工作做實(shí)做細(xì)，做出成效，是擺在各基層黨組織面前的一項(xiàng)時(shí)代課題，需要積極探索，不斷創(chuàng)新，才能交出滿意答卷。

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