“三全育人”視角下的高職院校非法“校園貸”風險防范體系構建研究

聶平莉 何玉初

湖北職業(yè)技術學院

“校園貸”對于高職學生有利有弊，但非法“校園貸”則是無一利處，危害極大，必須引起高職師生及家長高度重視。加強高職院校非法“校園貸”的防范工作就顯得尤為重要，如何在“三全育人”視角下有效構建風險防范體系更加值得我們深思。

一、高職院校非法“校園貸”的基本情況分析

（一）高職院校非法“校園貸”的特點和現(xiàn)狀

非法“校園貸”是近年隨著高校擴展、金融信貸信息化發(fā)展、大學生消費觀點轉變而出現(xiàn)的。它在全國高校（包含高職院校）經歷了從無到有、從起步到猖獗再到基本穩(wěn)定發(fā)展的過程，現(xiàn)在基本上處于較為穩(wěn)定發(fā)展的階段。非法“校園貸”具有快、便、隱、癮、險等特點，高職師生及家長防不勝防，應對和處理起來難度較大。好在國家目前很重視，對其打擊較為有力，所以目前處于穩(wěn)定發(fā)展階段。但是依舊存在，難以杜絕，嚴重威脅著高職院校立德樹人根本任務的完成。如何徹底消除威脅、有效建立風險防范體系是高職院校必須面對的問題。

（二）高職院校非法“校園貸”的危害和原因分析

非法“校園貸”對高職學生產生的危害很大，主要包括四個方面：一是誤導高職學生滋生錯誤的、超前的、非理性的消費觀；二是由于被非法“校園貸”各種形式的催款及還款后果的殘害導致高職學生身心受到嚴重傷害，出現(xiàn)傾家蕩產、個人抑郁的；三是嚴重影響高職學生正常學習、生活，甚至被迫退學及自殺事件的；四是影響著高職院校教書育人的氛圍，破壞了立德樹人根本任務的實現(xiàn)。

導致高職學生惹上非法“校園貸”的原因有很多，主要包括四個方面：一是非法“校園貸”的隱蔽、快捷給高職學生造成錯覺進而產生一定吸引力，導致其參與；二是高職院校的“三全教育”不到位不深入，輔導員班主任在風險防范方面的教育成效不高；三是部分高職學生品行、道德、三觀出現(xiàn)了問題，如因攀比、過于超前的非理性消費觀在作怪；四是國家相關法律法規(guī)的不健全，職能部門對非法“校園貸”企業(yè)及個人打擦邊球的行為打擊不夠，致使非法“校園貸”難以徹底消除。

二、高職院?！叭恕迸c非法“校園貸”工作的聯(lián)系

“三全育人”是指高職院校把對學生的思想政治教育工作貫穿于整個教育教學全過程，通過“全程育人、全員育人、全方位育人”來培養(yǎng)學生成人成才，是建立在傳統(tǒng)教育模式基礎上的一種創(chuàng)新型拓展型立體型的教育培育模式。全員育人是對傳統(tǒng)的教師教書育人的全面擴展，通過全校教職員工的共同努力形成教育合力，進而引導、感染學生，起到整體教育的目的。全過程育人是指在高職學生三年的學習過程中始終進行思政教育理念的推廣，不留空隙，包含寒暑假和實習期間。全方位育人是通過各層面、各方位、各方式的立體式的模式來促進教育工作，主要凸顯于深入思維、縱向發(fā)展、立體結合。高職院校要真正落實立德樹人的根本任務，就必須緊密圍繞“三全育人”模式進行教育教學，才能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設的實用型和應用型人才。

為了從根本上做好非法“校園貸”防范工作，筆者認為高職院?？梢詫ⅰ叭恕蹦Ｊ綉玫椒欠ā靶@貸”工作中去，能夠將思想政治教育工作和非法“校園貸”教育防范工作有機結合起來，并貫通到首尾、滲透到之中去。高職院校的“三全育人”和非法“校園貸”的防范工作是緊密聯(lián)系著的，在構建非法“校園貸”風險防范體系中，我們完全可以結合“三全育人”模式進行。高職院校要從思想上、管理上、制度上、氛圍上全面教育和引導學生建立時時、處處、全方位的防范意識，嚴厲打擊并徹底消除非法“校園貸”存在的市場，促進學生健康成長。

三、構建非法“校園貸”風險防范體系的舉措

（一）全員育人，構建風險防范體系的人員全面化

在“三全育人”視角下,高職院校要以全員育人為核心，全體師生員工參與，共筑安全防線。教師、輔導員、后勤員工、學生都要積極參與到非法“校園貸”的防范和教育管理工作中去，各負其責，形成合力。高職院校應成立校領導擔任組長、職能部門負責人參與的防范和整治非法“校園貸”工作領導小組，通過定期召開專題會議、檢查督辦等全面領導和促進該項工作。各二級學院要以班級為單位召開主題班會，及時傳達精神、通報問題，進行非法“校園貸”摸底、登記和整改。

輔導員、班主任要加強學生的養(yǎng)成教育，高職學生要加強自我教育，培養(yǎng)良好的學習生活習慣。一是學校要加強高職學生日常行為的管控。輔導員、班主任要經常檢查學生課堂考勤和紀律，宿管員、學生干部要檢查晚歸、夜不歸寢情況并及時告知輔導員班主任調查其原因并處理。平時要關注重點學生是否存在消費異常情況，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求將非法“校園貸”消滅在萌芽狀態(tài)之中。開學初要召開安全教育主題班會，輔導員、班主任要和每名學生談次話。二是凈化校園內外環(huán)境。開學第一周學校要組織師生開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，重點清除校園不良借貸的宣傳信息，引導學生提高對非法“校園貸”的防范。三是進行風險警示教育。面對非法“校園貸”的各種變化，及時采取必要措施警示學生遠離他們，學會保護自己。四是學校保衛(wèi)部門要加強門衛(wèi)和校園巡查。及時發(fā)現(xiàn)非法從事“校園貸”業(yè)務的不法分子，迅速報請公安機關依法打擊。五是建立家校長溝通機制，定期溝通，增強信息互通和聯(lián)合教育，共同做好學生防范工作。

（二）全方位育人，構建風險防范體系的形式多樣化

高職院校必須構建全方位、立體式的非法“校園貸”風險防范體系。學校、教學院、班級、寢室等應全方位動員，嚴格落實非法“校園貸”專項治理工作，建立周零報制度。學校要進一步完善重點對象管理臺賬，發(fā)現(xiàn)不良借貸問題后及時介入，并嚴肅和妥善處理，最大程度維護學生安全和學校穩(wěn)定。抓早抓小,組織全體學生參與教育部的“高校防范和打擊非法校園貸”微信小程序的問卷調查工作，查清底數(shù)，對參與校園貸的學生分類調查處理，重點對象要密切關注。要制定非法校園貸應急處理預案，聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)現(xiàn)問題要穩(wěn)住學生，及時聯(lián)系家長，通報公安部門介入處理。

高職院校要積極開展防范非法“校園貸”的宣教工作。一是充分利用網絡、微信公眾號、廣播、黑板報、致家長一封信等多渠道在學生公寓、教學實驗樓、食堂、活動場地等加大宣傳力度。二是以教學院為單位舉行“倡導理性消費，遠離非法校園貸”倡議暨簽名活動，提高學生防范意識。三是各班召開防范非法“校園貸”主題班會，輔導員要用典型案例宣傳其危害及預防措施。四是邀請銀行、金融、法制界專家進校對師生普及金融知識，重點教育如何防范金融風險，提高防騙能力，引導學生樹立理性消費觀。五是修訂學生管理制度，把防范非法“校園貸”等內容寫進去，以制度約束人，增強防范效果。

（三）全程育人，構建風險防范體系的時間長期化

在師生員工全員參與、全方位開展的基礎上，高職院校還要進行全時空監(jiān)管、多方引導，全程做好防范非法“校園貸”管控風險工作。從入學教育抓起，注重培育和踐行社會主義核心價值觀，把非法“校園貸”產生和現(xiàn)狀告訴學生，以便全過程引導、督促、培養(yǎng)其理性科學消費觀點。在新生《入學須知》《學生手冊》里警示防范非法“校園貸”，并在入學教育時重點學習。每學期開學初為每名學生發(fā)放包含防范非法“校園貸內容的《安全告知書》并簽《安全責任書》。舉辦寢室長大會，引導學生樹立正確的消費觀，學會理性科學消費，教會他們辨別非法“校園貸”與普通金融信貸的區(qū)別，引導貧困生進行正規(guī)信貸。尤其要加強實習生教育管理，防范實習期間陷入非法“校園貸”。分析非法“校園貸”形成原因和危害，精心提煉案例，總結報告。積極向各級政府部門匯報學生非法“校園貸”情況，要求健全防范非法“校園貸”的法律法規(guī)。政府部門應對金融借貸有關領域監(jiān)督、管理更加及時，不給非法“校園貸”的發(fā)展提供任何空間和便利條件，對非法“校園貸”的違法行為進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，保護大學生合法權益，維護高校校園和諧穩(wěn)定。

總之，高職院校要從當前實際情況出發(fā)，以“三全育人”的思想為指導，深入總結高職校非法“校園貸”事件，從非法“校園貸”的產生、現(xiàn)狀、危害和原因進行剖析，通過問卷調查、現(xiàn)場訪談、電話咨詢等方式進行摸底，從高職學生借貸原因、方式方法、心理等方面進行分析，提煉個性與共性的借貸因素。探索如何在全員、全過程、全方位育人的角度構建非法“校園貸”防范規(guī)避體系，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、全國全省高校思想政治工作會議、教育大會精神落實到高職思想政治教育中，真正把學生思政、教師思政、環(huán)境思政等“五個思政”落到實處。