社區(qū)管理與服務(wù)中思政教育的應(yīng)用價(jià)值分析與改進(jìn)策略探究

苗建康

摘 要：為充分發(fā)揮思想政治教育對(duì)社區(qū)管理與服務(wù)中的價(jià)值作用，從而推進(jìn)社區(qū)管理與服務(wù)的發(fā)展，本文以《思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)中的價(jià)值分析與改進(jìn)策略探究》為課題，從思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)中的價(jià)值入手，對(duì)其進(jìn)行了全方位、深層次地分析，并在此基礎(chǔ)上全面而深入地探究了改進(jìn)思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)中價(jià)值的策略，給出了具有代表性的建議。

關(guān)鍵詞：思想政治教育;社區(qū)管理與服務(wù);價(jià)值分析

社區(qū)管理是在一定的社會(huì)環(huán)境下，社區(qū)基層組織與社區(qū)居民、社區(qū)單位等部門(mén)或機(jī)構(gòu)，為了維護(hù)社區(qū)整體利益、推動(dòng)社區(qū)全方位發(fā)展，采取一定的方式，對(duì)社區(qū)的各種事務(wù)進(jìn)行有效調(diào)控的過(guò)程，所謂社區(qū)服務(wù)，是指在政府倡導(dǎo)和組織下居民所進(jìn)行的自助服務(wù)，是以社區(qū)為單位開(kāi)展的社會(huì)服務(wù)，是一種公 益性質(zhì)的福利性便民利民服務(wù)，是一種為提高社區(qū)居民生活質(zhì)量、有償和無(wú)償相結(jié)合的社會(huì)服務(wù)。

1社區(qū)管理與服務(wù)的重要作用與巨大的現(xiàn)實(shí)意義

社區(qū)管理和服務(wù)的水平反映一個(gè)國(guó)家的行政管理水平，反映一個(gè)國(guó)家的文明程度，反映一個(gè)國(guó)家國(guó)民的基本素質(zhì)，也反映了一國(guó)居民的根本需要。政府對(duì)公眾的各方面的服務(wù)最后會(huì)通過(guò)社區(qū)工作得到具體體現(xiàn)，如市政建設(shè)，公用事業(yè)、居住環(huán)境，醫(yī)療保健，養(yǎng)老保險(xiǎn)，生活服務(wù)，尤其是將來(lái)社會(huì)保障福利體系等等，最后都會(huì)通過(guò)社區(qū)管理來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，廣大農(nóng)村將成為新型的社區(qū)，這些新增的社區(qū)需要大量的社區(qū)管理與服務(wù)人員。時(shí)代的發(fā)展使得社區(qū)管理與服務(wù)工作職能發(fā)生變化，工作范圍擴(kuò)大，管理與服務(wù)內(nèi)容更加復(fù)雜，管理與服務(wù)手段更加先進(jìn)，對(duì)這一領(lǐng)域的從業(yè)人員提出了更高的要求;中國(guó)的城市化進(jìn)程需要大量高素質(zhì)的社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。

社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了巨大的積極作用，國(guó)家對(duì)社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的需求是非常旺盛的，如何在社區(qū)管理與服務(wù)中充分發(fā)揮思政教育的應(yīng)用價(jià)值是當(dāng)前全社會(huì)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

2思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)中的價(jià)值分析

思想政治教育已經(jīng)成為保障社會(huì)和諧與穩(wěn)定、提升公民滿(mǎn)意度的必然選擇。隨著社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，使社區(qū)管理與服務(wù)形式逐漸由傳統(tǒng)的居委會(huì)形式向著社區(qū)管理與服務(wù)體系化、網(wǎng)格化方向發(fā)展。思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)中表現(xiàn)出非常明顯的內(nèi)在價(jià)值，在我國(guó)基層社會(huì)管理中占據(jù)著非常高的地位，他的發(fā)展甚至已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)安全與穩(wěn)定的重要因素，在國(guó)家基層治理中的作用越來(lái)越突出、優(yōu)勢(shì)也愈發(fā)明顯。

思想政治教育是提高人們思想道德素養(yǎng)、幫助人們樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀的有效途徑。在社區(qū)管理與服務(wù)發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)涉及到一些敏感人員、物品及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有些社區(qū)工作人員很可能會(huì)同居民在溝通過(guò)程中產(chǎn)生分歧;而通過(guò)對(duì)社區(qū)工作人員積極開(kāi)展思想政治教育來(lái)提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，讓他們學(xué)會(huì)換位思考，多從居民的角度看待問(wèn)題，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。思想政治教育更傾向于道德教育，主要作用就是提高人們的思想道德素養(yǎng)，社區(qū)管理與服務(wù)要求人才要滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化、高素質(zhì)的要求，這樣才能賦予給社區(qū)管理與服務(wù)更長(zhǎng)久的生命力和更強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

一個(gè)人的思想高度在一定程度上能夠決定其未來(lái)發(fā)展的高度，相應(yīng)的，能夠?qū)σ粋€(gè)領(lǐng)域起到關(guān)鍵性支撐作用的也必然是某種思想、某些內(nèi)在價(jià)值，而不是人們可以看的清、摸得著的實(shí)物。社區(qū)管理與服務(wù)部門(mén)猶如人體內(nèi)的血管一樣，是維持中國(guó)基層社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必備條件。但如果某個(gè)部位出現(xiàn)“擁堵”的情況，而且長(zhǎng)時(shí)間得不到疏通，那么必然會(huì)對(duì)整個(gè)運(yùn)輸要道產(chǎn)生很大的影響。思想政治教育就可以起到疏通管道的作用，保證讓每根血管都可以發(fā)揮出作用，從而保障整個(gè)社區(qū)管理與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。思想政治教育的核心就是提高人才的思想道德素養(yǎng)，幫助他們明確自己的責(zé)任和義務(wù)，這對(duì)于社區(qū)工作人員端正自己的工作態(tài)度往往是至關(guān)重要的。

3改進(jìn)思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)中價(jià)值的策略

社區(qū)管理與服務(wù)人員大多在社區(qū)黨群服務(wù)中心、街道辦事處、居委會(huì)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司、NGO（非政府性組織）等社會(huì)組織和公益團(tuán)體工作，作為政府職能的有效延伸，成為與百姓之間溝通、服務(wù)的重要橋梁，要求從業(yè)人員有較高的政治素質(zhì)與堅(jiān)定的信仰，這就要求我們必須以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)管理與服務(wù)人員思想政治教育，持續(xù)完善思政教育體系，將日常管理與社區(qū)管理與服務(wù)人員思想政治教育緊密結(jié)合，將傳統(tǒng)文化和全心全意為人民服務(wù)的思想融入育人要素。通過(guò)開(kāi)展思想政治教育能夠很好的發(fā)揮出德育的效果，這既有利于提高社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)，規(guī)范他們的思想和行為，同時(shí)還可以為社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)更為廣闊的發(fā)展空間。但是就目前的情況來(lái)說(shuō)，部分社區(qū)管理與服務(wù)部門(mén)并沒(méi)有重視思想政治教育，使得其價(jià)值不能充分地體現(xiàn)出來(lái)，影響了社區(qū)管理與服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效果，也讓很多居民產(chǎn)生了怨言。針對(duì)這種情況，社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)必須要改進(jìn)思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)中的價(jià)值，提高人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)，同時(shí)挖掘出它的潛在價(jià)值，發(fā)揮出思想政治教育的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)。為此，可以從以下幾個(gè)方面入手。

3.1提高對(duì)思想政治教育的認(rèn)識(shí)。

社區(qū)管理與服務(wù)工作中同普通社區(qū)居民密切聯(lián)系，要求從業(yè)人員具有較強(qiáng)的人際溝通、信息獲取能力以及分析和解決社區(qū)服務(wù)與物業(yè)管理問(wèn)題的能力。為了更好地發(fā)揮出思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)中的價(jià)值，應(yīng)該提高社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)人員對(duì)思想政治教育的認(rèn)識(shí)，讓他們能夠重視思想政治教育。社區(qū)管理與服務(wù)的影響力已經(jīng)深深地滲入到中國(guó)社會(huì)的基層領(lǐng)域，是連接政府與居民的橋梁和媒介，如果沒(méi)有社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)這樣的“輸血管”維持社區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，那么不僅中國(guó)社會(huì)政策運(yùn)轉(zhuǎn)在原有的基礎(chǔ)上大打折扣，同時(shí)還可能會(huì)使當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迷失方向。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)管理與服務(wù)部門(mén)工作人員的有效教育，必然可以提高對(duì)思想政治教育的認(rèn)識(shí)，從而為更好地體現(xiàn)出思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)中的價(jià)值。而且要想體現(xiàn)出社區(qū)管理與服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，同時(shí)要融入內(nèi)在發(fā)展元素，深化社區(qū)管理與服務(wù)存在的意義，提高居民對(duì)社區(qū)管理與服務(wù)的滿(mǎn)意度，提升居民對(duì)中國(guó)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)期。

3.2形成系統(tǒng)化的思想政治教育體系。

社區(qū)管理與服務(wù)是我們黨以黨建帶動(dòng)群建，發(fā)動(dòng)依靠群眾，創(chuàng)新工作方式方法，不斷豐富和發(fā)展基層社會(huì)治理的重要方式。在基層，黨群關(guān)系煥發(fā)出生機(jī)和活力，很多比觸及靈魂還難得觸動(dòng)利益之事都能輕松推進(jìn)，真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為巨大的國(guó)家治理效能。作為社區(qū)管理與服務(wù)的負(fù)責(zé)人，他們必須要充分意識(shí)到思想政治教育對(duì)于促進(jìn)社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)發(fā)展的重要性，在原有的工作基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的思想政治教育。為了避免教育方向產(chǎn)生偏差，就必須要形成系統(tǒng)化的思想政治教育體系，一方面可以為后續(xù)的教育活動(dòng)指明方向，另一方面也可以起到監(jiān)督管理的作用。在這個(gè)過(guò)程中，社區(qū)管理與服務(wù)部門(mén)既要給他們安排專(zhuān)業(yè)的思想政治教育培養(yǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)還要做好教育反饋工作，為社區(qū)工作人員提供一個(gè)優(yōu)越的教育反饋平臺(tái)，及時(shí)糾正教育活動(dòng)，防止教育資源的浪費(fèi)。在有效的教育體系影響下，思想政治教育工作能夠進(jìn)行的更順利，所取得的效果也必然更加的理想，這種做法同樣也符合以人為本的教育理念，體現(xiàn)出社區(qū)管理與服務(wù)部門(mén)與社區(qū)工作人員相互尊重的特點(diǎn)。

3.3將社區(qū)工作人員思想政治教育學(xué)習(xí)質(zhì)量與他們的考核掛鉤。

為了讓社區(qū)管理與服務(wù)部門(mén)社區(qū)工作人員重視思想政治教育工作，并且將更多的時(shí)間和精力投入到思想政治教育知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中，社區(qū)管理與服務(wù)部門(mén)應(yīng)該將社區(qū)工作人員思想政治教育學(xué)習(xí)質(zhì)量與他們的績(jī)效考核成績(jī)掛鉤，從而提高他們對(duì)思想政治教育的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)在考察他們對(duì)思想政治教育知識(shí)學(xué)習(xí)效果時(shí)要采取公平公正的方法，并且還要保證考核成績(jī)能夠量化，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，讓社區(qū)工作人員有學(xué)習(xí)的方向，能夠抓住重點(diǎn)。作為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，他們更應(yīng)該以身作則，為部門(mén)社區(qū)工作人員樹(shù)立良好的榜樣，同時(shí)采取投票的方式來(lái)選出思想政治知識(shí)學(xué)習(xí)標(biāo)兵等，并且給予他們物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)思想政治知識(shí)的興趣和熱情。對(duì)于社區(qū)工作人員而言，他們同時(shí)要端正自己的工作態(tài)度，規(guī)范自己的行為，為社區(qū)發(fā)展謀福利。

3.4積極開(kāi)展形式多樣的思想政治教育活動(dòng)。

社區(qū)管理與服務(wù)過(guò)程中將運(yùn)用社會(huì)管理、社會(huì)學(xué)、法律、及行政學(xué)等方面的基本知識(shí)，將國(guó)家有關(guān)方針、政策和法規(guī)貫徹落實(shí)到整個(gè)社會(huì)的每一個(gè)末梢神經(jīng)，要求一定的思想政治工作能力。由于社區(qū)管理與服務(wù)的復(fù)雜性，所以社區(qū)工作人員對(duì)重點(diǎn)人員之外的其他居民的熟悉情況可能不是特別理想，這對(duì)于提高部門(mén)社區(qū)工作人員之間的凝聚力是非常不利的。所以，針對(duì)這種情況，社區(qū)管理與服務(wù)部門(mén)可以通過(guò)開(kāi)展形式多樣的思想政治教育活動(dòng)來(lái)拉進(jìn)社區(qū)工作人員與居民之間的距離，同時(shí)也為他們提供一個(gè)相互交流、相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的舞臺(tái)，為形成獨(dú)有的社區(qū)文化奠定基礎(chǔ)。思想政治教育對(duì)于社區(qū)工作人員而言是一個(gè)非常寶貴的、能夠提升自我的機(jī)會(huì)，保證自身的既要過(guò)硬的能力，同時(shí)還要與之匹配的思想道德素養(yǎng)，做一個(gè)德才兼?zhèn)涞木C合型人才?？傊?，要想使思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)發(fā)展中的應(yīng)用價(jià)值最大程度上地體現(xiàn)出來(lái)，與社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)相關(guān)的每個(gè)人都必須做出努力。

思想政治教育是提高人們思想道德素養(yǎng)、幫助人們樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀的有效途徑。將思想政治教育應(yīng)用到社區(qū)管理與服務(wù)中對(duì)其具有重要的價(jià)值作用，能賦予給社區(qū)管理與服務(wù)更悠久的生命力和更強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。由此可知，《思想政治教育在社區(qū)管理與服務(wù)中的價(jià)值分析與改進(jìn)策略》這一課題具有重要的研究意義。

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（天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300402）