對汽車零部件制造企業(yè)內部控制建設的分析與研究

魯川

摘要：近兩年汽車銷量下降、市場競爭加劇，使汽車零部件制造企業(yè)的生存發(fā)展壓力有增無減，企業(yè)要實現可持續(xù)發(fā)展，必須重視內部控制建設，通過有效的內部控制促進企業(yè)競爭力提升，幫助企業(yè)獲取生存發(fā)展空間。本文從內控環(huán)境、風險評估、控制活動、監(jiān)督管理、信息溝通五要素入手對汽車零部件制造企業(yè)內部控制展開分析，提出借企業(yè)文化建設優(yōu)化內控環(huán)境、借風險意識培養(yǎng)完善風險管理、通過強化過程控制為內控政策與程序的實施提供保障、通過加強內部審計加大內控監(jiān)管力度、通過建立溝通渠道提高信息質量五條有助于汽車零部件制造企業(yè)內部控制建設的策略，旨在為企業(yè)相關控制活動的開展提供參考，促成汽車零部件制造企業(yè)內部控制目標的達成。

關鍵詞：汽車零部件制造企業(yè);內部控制;建設策略

一、汽車零部件行業(yè)特征

近年來我國汽車行業(yè)發(fā)展迅速，在2017年，我國汽車銷量達到了2887萬輛，但在2018、2019年汽車銷量連續(xù)出現負增長分別降至2799萬輛、2575萬輛，與此同時，汽車行業(yè)還面臨新能源和新排放國標的復雜局面，這意味著汽車零部件制造企業(yè)必將面臨更加激烈的行業(yè)競爭。對汽車零部件制造企業(yè)而言，其面臨的生存壓力主要有：第一，當前經濟大環(huán)境下人工成本與原材料價格上漲，企業(yè)實現盈利的難度逐步上升;第二，汽車零部件制造企業(yè)位于整個汽車行業(yè)的中游，受上下游企業(yè)議價能力的共同擠壓，缺乏競爭力，利潤普遍微薄;第三，汽車零部件行業(yè)生產集中度低，沒有形成規(guī)模，不能發(fā)揮規(guī)模效應的優(yōu)勢，在成本控制、產品質量控制等方面難度較大。面對較大的生存壓力，汽車零部件制造企業(yè)要獲得生存及發(fā)展空間，必須重視企業(yè)管理水平的提升，通過不斷加強企業(yè)內部控制建設，幫助企業(yè)進一步實現成本控制，不斷提高生產管理、資金管理水平，并對經營風險進行有力控制，在促進企業(yè)競爭力提升的同時使企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。

二、汽車零部件制造企業(yè)內部控制目標

汽車零部件制造企業(yè)內部控制目標包括四方面：第一，戰(zhàn)略性目標，它分為長期目標與短期目標，是企業(yè)某一階段的整體發(fā)展目標;第二，財務報告目標，該目標的制定重在保護企業(yè)相關利益人員的權益，它包括財務風險目標、預算目標等等;第三，經營性目標，即汽車零部件制造企業(yè)在某一階段經營活動目標，包括顧客滿意度目標、成本控制目標等等;第四，合規(guī)性目標，它包括汽車零部件制造企業(yè)合法性目標、汽車零部件制造行業(yè)規(guī)范目標等等。汽車零部件制造企業(yè)在開展內部控制建設時，必須綜合考慮市場大環(huán)境與自身實力，對內部控制目標進行明確，只有在明確內部控制目標的基礎上，企業(yè)內部控制才能找準建設方向，建設工作才能有序開展。

三、汽車零部件制造企業(yè)內部控制要素分析

（一）內控環(huán)境

企業(yè)組織結構、審計委員會等因素對汽車零部件制造企業(yè)內控環(huán)境有較大影響，當上述因素導致企業(yè)內部控制環(huán)境較差時，內部控制工作多難以順利實施。例如，某些汽車零部件制造企業(yè)推行客戶一對一服務，通過向客戶提供針對性的個性化服務來提升客戶滿意程度，從而促進企業(yè)市場份額增長，若是內部控制環(huán)境較差，企業(yè)不能精準評定員工能力，在服務客戶的過程中，就可能出現員工與崗位匹配度較低情況，員工沒有足夠的能力來完成客戶一對一服務工作，存在敷衍客戶、未對客戶負責的行為，不僅會降低客戶滿意程度導致客源流失，還會損傷企業(yè)形象。

（二）風險評估

汽車零部件制造企業(yè)在進行內部控制建設時，必須加強自身經營發(fā)展過程中各項風險的控制與分析，若汽車零部件制造企業(yè)在風險評估方面存在不足，必將遭受更加嚴峻的風險威脅，且在面對風險時遭受更大損失。通過內部控制建設加強風險評估能力，其實就是要在汽車零部件制造企業(yè)內建立快速反應和持續(xù)改進機制，通過該機制對企業(yè)內部的各種活動進行識別、分析，幫助汽車零部件制造企業(yè)進一步了解活動情況，并及時發(fā)現其中存在的問題，方便企業(yè)對問題予以持續(xù)改進。快速反應和持續(xù)改進機制的能效發(fā)揮步驟為：發(fā)現活動中存在的問題、描述問題、運用“5W+2H”的方法對問題進行進一步確認、對活動進行跟蹤控制并采取改進措施、深入調查問題出現的原因、從原因入手進一步采取改進措施并完善內控體系。

（三）控制活動

汽車零部件制造企業(yè)控制活動包括三個階段：第一，事前控制階段，例如，某生產項目開始前技術部門、生產部門、質管部門通過評估自身生產實力對該項目的可行性進行分析就是常見的事前控制，通過事前控制，企業(yè)可在一定程度上保證能按時、按質、按量完成項目生產;第二，事中控制階段，同樣以相關部門為例，技術部門優(yōu)化設計方案、物資供應部門持續(xù)采購降本、生產部門嚴格控制生產工序流程、質管部門按體系目標監(jiān)控不良部件比率均為常見的事中控制，對企業(yè)降低生產成本有利;第三，事后控制階段，比如，可通過數據收集、整理、分析單品毛利率，找出提升單品毛利的難點或痛點，進一步提升成本控制能力改善企業(yè)盈利空間。

（四）監(jiān)督管理

基于內部控制目標開展相應監(jiān)督管理機制建設，是汽車零部件制造企業(yè)內部控制建設工作內容之一。以汽車零部件制造企業(yè)與客戶談判產品價格為例：企業(yè)必須將內部控制引入談判過程，通過有效的監(jiān)督管理機制如內部審核機制，來規(guī)范談判環(huán)節(jié)的各項工作，在充分了解客戶期望值的情況下根據企業(yè)真實成本合理定價，促成雙方合作。比如，汽車零部件制造企業(yè)在與客戶談判產品價格時，要先預判價格變動，此時的價格變化方案必須經過內部審核，在內部審核通過的情況下才可采用該價格變化方案，若價格變動方案未通過審核，則汽車零部件生產企業(yè)需再度了解產品變動情況、原材料情況，并擬定新一版的價格變動方案。

（五）信息溝通

汽車零部件制造企業(yè)信息建設不足可能導致兩種情況，一是企業(yè)管理層意愿無法快速、準確傳遞至基層;二是基層的工作開展情況無法快速、完整反饋給管理層。當出現上述兩種情況時，企業(yè)內信息“由上到下”“由下到上”均得不到快速、完整、準確的傳遞及共享，內部控制難以發(fā)揮其作用。例如，信息建設不足，企業(yè)管理層缺乏信息溝通渠道，那么企業(yè)管理層就很可能在沒有充分了解企業(yè)基層情況的基礎上貿然決策，那么自然也就無法保障決策的科學性與合理性，容易引發(fā)決策風險。

四、汽車零部件制造企業(yè)內部控制建設策略

（一）通過加強企業(yè)文化建設持續(xù)優(yōu)化內部控制環(huán)境

加強企業(yè)文化建設的策略有：第一，結合汽車零部件制造企業(yè)需求及特點構建企業(yè)文化與職業(yè)道德規(guī)范，例如，對汽車零部件制造企業(yè)而言，產品質量是重中之重，因此在構建企業(yè)文化與職業(yè)道德規(guī)范時，汽車零部件制造企業(yè)應當貫徹“產品質量控制”意識，通過把該意識傳遞給企業(yè)內相關人員、滲透進生產各個環(huán)節(jié)幫企業(yè)實現質量控制;第二，完善組織結構，例如，可在汽車零部件企業(yè)內設置專門的內部控制部門，合理設置內部控制部門崗位，由專業(yè)人士負責內部控制部門工作的開展，自上而下推行內部控制制度并幫助企業(yè)達成內部控制目標。第三，重視員工培養(yǎng)與開發(fā)，例如，汽車零部件制造企業(yè)可通過勝任力模型對員工能力進行分析與評估，然后參考分析及評估結果對員工進行科學安排，從而使員工與崗位高度匹配，使員工充分發(fā)揮自身價值，提高內部控制效果。

（二）通過培養(yǎng)風險意識不斷完善風險管理

投資、財務等風險會損害汽車零部件制造企業(yè)的利益，給企業(yè)經營及發(fā)展造成阻礙，而加強風險意識培養(yǎng)、完善風險管理，則可在一定程度上幫助汽車零部件制造企業(yè)降低風險威脅、減少風險帶來的損失。首先，汽車零部件制造企業(yè)可通過定期培訓學習、將風險防范管理意識貫徹進企業(yè)經營生產活動當中，從整體上加強企業(yè)的風險防范管理意識;其次，汽車零部件制造企業(yè)可通過規(guī)范風險管理流程，從到風險識別、評估，到風險反應、控制嚴格按照流程進行風險管理，來完善風險管理。例如，汽車零部件制造企業(yè)在明確財務目標的前提下，對可能出現的風險（如財務數據真實性不足導致的風險）進行識別、評估，然后根據識別與評估結果采取相應風險防控措施。

（三）通過強化過程控制為內控政策與程序的實施提供保障

第一，由內控部門負責整套控制活動程序步驟的編制，并對其是否具備可行性進行提前測評，然后根據測評結果進一步分析，找出實施內部控制政策與程序的要點、難點，對內控程序及步驟進行調整優(yōu)化;第二，分析控制活動步驟的風險，找出風險產生的原因與實現風險控制的關鍵，完善內部控制細節(jié)，幫助汽車零部件制造企業(yè)有效規(guī)避風險;第三，加強審核與審批授權工作，對汽車零部件制造企業(yè)中存在的越權現象進行嚴格管控，盡可能杜絕越權行為的發(fā)生，以此來防范審核、審批風險;第四，進一步加強不相容崗位分離，避免“監(jiān)督者與被監(jiān)督者是同一人”“管理者與被管理者是同一人”的情況，使崗位間形成良好的協(xié)作、監(jiān)督關系。

（四）通過加強內部審計加大內控監(jiān)管力度

第一，設立獨立的審計委員會，減少汽車零部件制造企業(yè)管理層對內部審計的干擾，以確保內部審計質量，達到有效監(jiān)管企業(yè)經濟活動及其他活動的目的;第二，加強審計報告披露，通過有效的信息披露來提高信息透明度并監(jiān)督汽車零部件制造企業(yè)各項活動，一是可對相關利益人員起到提示、警示作用，二是可進一步提高企業(yè)對外形象，助企業(yè)獲得外界信任;第三，規(guī)范內部審計的工作流程，各個環(huán)節(jié)均按照嚴格的內部審計步驟一一執(zhí)行，在審計過程中，若審計團隊發(fā)現內部控制問題，應當按照“審計團隊根據問題編制審計報告→將報告?zhèn)鬟f至審計委員會→將報告?zhèn)鬟f至董事會、監(jiān)事會→董事會、監(jiān)事會參考審計報告對企業(yè)內部控制進行優(yōu)化調整”的步驟，來對問題加以改進。

（五）通過建立溝通渠道提高信息質量

建立溝通渠道，促進信息交流與共享，提升業(yè)財融合度（比如借助財務共享中心、云計算技術等等），使真實、完整的信息得到快速傳遞，有助于汽車零部件制造企業(yè)信息質量提升，利于內部控制的實施與內部控制目標的達成。具體措施有：第一，建立信息管理系統(tǒng)，通過信息管理系統(tǒng)來克服海量信息管理難度大的問題，簡化汽車零部件制造企業(yè)的信息收集、處理、共享工作;第二，明確崗位及部門的信息管理職責，即對汽車零配件制造企業(yè)中各個崗位與部門應當承擔的信息管理職責進行明確，如銷售人員應當負責對應的銷售信息管理，以此來提高企業(yè)信息質量，有效實現信息管理;第三，要從信息來源、信息時效性、信息真實性等維度入手對汽車零配件制造企業(yè)信息進行評價，選取其中真正有價值的信息用于企業(yè)日常經營及決策，幫助企業(yè)創(chuàng)造出更多價值。

五、結語

持續(xù)推進內部控制建設是汽車零部件制造企業(yè)謀取市場競爭優(yōu)勢地位的出路之一，由于經驗欠缺等原因，部分汽車零部件制造企業(yè)內部控制建設還有待完善，因此，相關人員有必要加強內部控制建設分析與研究，助汽車零部件制造企業(yè)找準內部控制建設方向不斷加強內控建設，從而步入高質量良性發(fā)展軌道，實現可持續(xù)

發(fā)展。

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