經(jīng)濟下行背景下促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施研究

肖歡

【摘? 要】高校畢業(yè)生就業(yè)一直是全社會關(guān)注的問題，2020年全球疫情壓力下，畢業(yè)生就業(yè)更加困難。論文通過分析高校畢業(yè)生就業(yè)難的幾個原因，提出高校為主、政府和企業(yè)為輔的政校企三方合作促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策建議，以幫助高校畢業(yè)生順利步入社會。

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生;就業(yè) ;創(chuàng)業(yè)

【Abstract】The employment of college graduates has always been the concern of the whole society. Under the pressure of the global epidemic in 2020， the employment of graduates is more difficult. Based on the analysis of several reasons for the difficulty in employment of college graduates， this paper puts forward some policy suggestions of the cooperation of government， school and enterprise， which are mainly for colleges and universities， supplemented by the government and enterprises， so as to promote employment and entrepreneurship， and help college graduates enter the society smoothly.

【Keywords】 college graduates; employment; entrepreneurship

1 引言

2020年全球遭遇新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，經(jīng)濟下行壓力增大，中美貿(mào)易摩擦不斷加劇，今年大學(xué)生就業(yè)面臨比以往更為嚴峻的形勢。重大疫情下的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題已成為中央關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點問題。習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào)要“注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作，讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)?！?/p>

2 高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的原因分析

雖然目前高校在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面做出了較多的努力與規(guī)劃，但是仍然存在著很多制約畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的因素，如大學(xué)擴招、大學(xué)專業(yè)設(shè)置的因素;政府的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶植政策準確性不高，社會上沒有充分重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素;畢業(yè)生能力不足的因素等，再加上今年疫情壓力，很多企業(yè)面臨虧損裁員，這無疑對今年的高校畢業(yè)生就業(yè)是雪上加霜。具體分析如下：

第一，高校擴招的影響。我國高校為了提高勞動者素質(zhì)，近些年不斷提高高等院校的招生數(shù)，教育部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示（表1），2020年我國高校畢業(yè)生規(guī)模達到歷史新高，共計約874萬人，比2019年增加40萬人，增長幅度為近十年之最。大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量從2001年的114萬增加到2020年的 874 萬，形成的就業(yè)問題近些年一直困擾社會各界。

第二，社會崗位需求數(shù)量銳減。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，近些年的就業(yè)崗位增長速度變緩，今年全球遭遇新冠肺炎的嚴重沖擊，很多企業(yè)面臨生存危機，不斷裁員。2020年高校畢業(yè)生將面對前所未有的就業(yè)壓力。

第三，高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)專業(yè)指導(dǎo)人員緊缺。很多高校都是輔導(dǎo)員兼職就業(yè)指導(dǎo)，多數(shù)輔導(dǎo)員都是高等教育、思政或者心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)，甚至還有一些行政人員主講大學(xué)生職業(yè)發(fā)展、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等課程，嚴重缺乏雙創(chuàng)型導(dǎo)師隊伍，這無疑不能給學(xué)生帶來最專業(yè)最權(quán)威的指導(dǎo)，也會降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激情。

除了上述分析，還包括有些高校專業(yè)設(shè)置與社會脫節(jié)、就業(yè)歧視（性別、戶籍等）原因。

3 促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施探討

通過實地調(diào)研，筆者了解到，為促進高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作順利開展，衡陽市政府努力打造全市的“政校企”三方合作模式，用以促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3.1 政府加強政策引導(dǎo)，完善就業(yè)機制

政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，積極引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)，并且要制定科學(xué)、切實有用的政策來促進就業(yè)。市政府2019年1號文件——《關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作若干措施的通知》明確了九條高“含金量”的促就業(yè)政策措施，其中包括加強創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、打造更多創(chuàng)業(yè)孵化基地;繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)資助工程、定期開展創(chuàng)業(yè)大賽、積極實施青年見習(xí)計劃、放寬大學(xué)生一次性自主創(chuàng)業(yè)獎補條件及標準、進一步放開公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場、加大基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域政府購買力度等措施。大學(xué)生作為國家的一批有為青年，他們之中有很多是有創(chuàng)業(yè)夢想和激情的，但他們主要還是缺乏相應(yīng)的社會實踐能力和創(chuàng)業(yè)資金。針對這些情況，政府部門應(yīng)該進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為大學(xué)生制定更多的創(chuàng)業(yè)扶持的相關(guān)政策[1]。

3.2 高校加強就業(yè)指導(dǎo)，強化就業(yè)主導(dǎo)責任

第一，高校應(yīng)該依據(jù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展以及社會實際需求，相應(yīng)地調(diào)整各個院系的專業(yè)設(shè)置。應(yīng)加大對社會需求旺盛的專業(yè)培養(yǎng)，擴大師生比例，對與社會脫節(jié)的一些專業(yè)應(yīng)縮小或停止招生。例如，近年來，大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)高速發(fā)展，各大高校也紛紛開設(shè)相關(guān)專業(yè)，希望為這些領(lǐng)域發(fā)展培養(yǎng)更多的人才。2019年湖南省新增人工智能專業(yè)的高校就有9所，分別是南華大學(xué)、長沙理工大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湖南工商大學(xué)、湖南信息學(xué)院、懷化學(xué)院、長沙學(xué)院、湖南財政經(jīng)濟學(xué)院、湖南工業(yè)大學(xué)。除了新增熱門專業(yè)外，很多高校也撤銷了較多的專業(yè)，多為服裝設(shè)計、公共事業(yè)管理、市場營銷、教育技術(shù)學(xué)、生物技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)。

第二，高校的就業(yè)指導(dǎo)中心應(yīng)加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專業(yè)人才的培訓(xùn)，完善就業(yè)服務(wù)機制，使大學(xué)生能得到專業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大學(xué)生進校后可配置導(dǎo)師，從學(xué)業(yè)規(guī)劃到職業(yè)規(guī)劃提供專業(yè)指導(dǎo)。

第三，高校要有相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識并在創(chuàng)業(yè)過程中給予專業(yè)指導(dǎo)。可以開展各項創(chuàng)業(yè)比賽（如互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)、挑戰(zhàn)杯比賽等），鼓勵學(xué)生多參加，達到以賽促訓(xùn)、以訓(xùn)促學(xué)的效果[2]。例如，南華大學(xué)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)園區(qū)，給予有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生團隊場地、經(jīng)費支持，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以創(chuàng)新促發(fā)展。

第四，大力培養(yǎng)高校的雙創(chuàng)導(dǎo)師隊伍。目前高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍并不強大，而且雙創(chuàng)導(dǎo)師隊伍的整體水平也有待提高。在特殊疫情時期，更加考驗雙創(chuàng)導(dǎo)師的專業(yè)能力。在突發(fā)事件下，雙創(chuàng)導(dǎo)師需要及時調(diào)整教學(xué)思路和方法，深入一線了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后經(jīng)營面臨的困難，結(jié)合理論對學(xué)生創(chuàng)業(yè)做及時、客觀、有效的指導(dǎo)。

3.3 強化企業(yè)的社會責任，健全就業(yè)培訓(xùn)機制

企業(yè)為了爭取更多高校優(yōu)秀人才，就要與高校建立科學(xué)有效的實習(xí)制度和培訓(xùn)機制，提供更多的學(xué)生實習(xí)崗位，讓學(xué)生在實習(xí)過程能掌握更多工作技能提升就業(yè)競爭力[3]。同時，企業(yè)可派高層定期到高校開展講學(xué)，多提供學(xué)生與企業(yè)面對面交流學(xué)習(xí)的機會。企業(yè)與高校也可多開展產(chǎn)學(xué)研合作，利用高校的人才優(yōu)勢共同解決企業(yè)面臨的一些困難。在合作中，可以讓更多學(xué)生參與進來，雙方都獲益[4]。

4 結(jié)語

在這場突如其來的疫情壓力下，高校畢業(yè)生的就業(yè)是難上加難，在特殊時期，全社會更需要關(guān)注高校畢業(yè)生群體。只有政校企三方合作，才能為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來更多希望。不論畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)還是考研、應(yīng)聘，更多的還是需要畢業(yè)生自己努力學(xué)好自己的專業(yè)知識，全方位提升自己的能力素質(zhì)，這樣才能在就業(yè)創(chuàng)業(yè)路上收獲成功。

【參考文獻】

【1】鐘云華，朱家德.大學(xué)畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)：特征、發(fā)展困境與破解之策[J].高教探索，2019（01）：113.

【2】孔欣欣，緱院君.新時期地方高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育改革探索[J].中國大學(xué)生就業(yè)，2018（22）：55-56.

【3】高素玲.應(yīng)用型本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)研究[J].安陽工學(xué)院學(xué)報，2018（2）：126-128.

【4】余樂，余杰，王榮平.就業(yè)新形勢下高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作探索[J].智庫時代，2018（49）：73-75