對(duì)建設(shè)高?！半p帶頭人”教師黨支部書記隊(duì)伍的探索

朱清

摘? ? 要： 高校教師黨支部，是對(duì)黨員進(jìn)行組織管理、學(xué)習(xí)教育、指導(dǎo)監(jiān)督和全程服務(wù)教師黨員的基本單位，是把我們黨的基本路線和政策方針等全面貫徹落實(shí)到高校的戰(zhàn)斗堡壘，是我們黨凝聚和團(tuán)結(jié)廣大教師的橋梁與紐帶。本課題，論述建立雙帶頭教師黨支部書記的“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、教育培養(yǎng)、選任方式、組織配置、考核評(píng)價(jià)、工作保障”，以期更好地發(fā)揮教師黨支部在組織學(xué)習(xí)、教育黨員和宣傳團(tuán)結(jié)師生方面的主體作用，實(shí)現(xiàn)高校教師黨支部的黨建工作與教學(xué)科研工作雙促進(jìn)、雙提高。

關(guān)鍵詞： “雙帶頭人”? ? 教師黨支部書記? ? 隊(duì)伍建設(shè)

高校教師黨支部是對(duì)黨員進(jìn)行管理、教育、監(jiān)督和服務(wù)的基本單位，是把我們黨的基本路線和政策方針等全面貫徹落實(shí)到高校的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)新時(shí)代教師黨支部建設(shè)，關(guān)鍵在于打造好高校教師黨支部書記這支隊(duì)伍建設(shè)。本課題通過(guò)建立“雙帶頭人”黨支部書記的“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、教育培養(yǎng)、選任方式、組織配置、考核評(píng)價(jià)、工作保障”等機(jī)制，打造一支黨建和教學(xué)科研能力強(qiáng)的教師黨支部書記隊(duì)伍，使教師黨支部書記成為黨建和教學(xué)科研的“雙帶頭人”，把教師黨員的聰明才智凝聚到本職崗位教書育人、立德樹人上。充分發(fā)揮教師黨支部書記的學(xué)術(shù)威望和影響力，把一大批教學(xué)科研能力強(qiáng)和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才凝聚起來(lái)，增強(qiáng)教師黨支部的號(hào)召力和創(chuàng)造力，營(yíng)造教師黨支部的黨員和群眾創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、你追我趕、爭(zhēng)做教學(xué)科研先進(jìn)的良好氛圍。本文從教師黨支部書記的“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、教育培養(yǎng)、選任方式、組織配置、考核評(píng)價(jià)、工作保障”等方面，打造一支德才兼?zhèn)洌h建和專業(yè)能力強(qiáng)的“雙帶頭”教師黨支部書記，具體內(nèi)容如下：

1.嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

“雙帶頭人”教師黨支部書記，一方面，熟悉、熱愛(ài)黨建工作業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，善于做思想政治工作和群眾工作，另一方面，教學(xué)、科研和實(shí)踐應(yīng)用能力突出，本科院校一般應(yīng)具有博士研究生學(xué)歷或副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），高職高專院校一般應(yīng)具有碩士研究生以上學(xué)歷或副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）?？傮w來(lái)說(shuō)，一般應(yīng)符合“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。

（1）政治素質(zhì)高。理想信念堅(jiān)定，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)，積極貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)部署要求，對(duì)錯(cuò)誤思潮敢于旗幟鮮明地進(jìn)行斗爭(zhēng)，堅(jiān)持立德樹人，品德修養(yǎng)優(yōu)，師德師風(fēng)好。

（2）師生威信高。能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員師生做好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等工作，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，得到黨員、群眾和師生的普遍信任，具有很強(qiáng)的號(hào)召力。

（3）黨務(wù)工作能力強(qiáng)。熟悉黨建工作業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，善于做思想政治工作和群眾工作，有先進(jìn)黨組織或優(yōu)秀黨務(wù)工作者表彰。

（4）教學(xué)科研能力強(qiáng)。把教學(xué)和科研、實(shí)踐應(yīng)用能力突出的，能夠帶領(lǐng)廣大黨員教師完成好教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、實(shí)踐基地建設(shè)和學(xué)科建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)，具有較強(qiáng)的教學(xué)和科研能力。

2.明確選任方式

教師黨支部書記的選拔任用，在高校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和黨委組織部門的具體指導(dǎo)下，由高校院（系）黨總支按照有關(guān)規(guī)定和程序具體落實(shí)，一般由黨員大會(huì)通過(guò)公開選舉產(chǎn)生。教師黨支部書記的任期一般三到五年，對(duì)于任期內(nèi)表現(xiàn)好、工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀的教師黨支部書記，根據(jù)工作需要可以連任，對(duì)一些符合黨建帶頭人要求但不具備學(xué)科專業(yè)帶頭人培育條件的教師黨支部書記，可根據(jù)實(shí)際情況安排使用，不搞“一刀切”。

3.明確崗位職責(zé)

（1）抓好黨支部黨建工作主要職責(zé)工作。按新時(shí)代黨建工作的要求，基層黨支部書記年度做好支部工作計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容主要包括意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)建設(shè)工作，年度落實(shí)好三大主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)好黨員大會(huì)、支部委員會(huì)議、黨小組會(huì)議和專題組織生活會(huì)，年底組織好黨員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，撰寫好黨性剖析材料，開展批評(píng)和自我批評(píng)，尤其是相互批評(píng)，不能走過(guò)場(chǎng)，要有深度和廣度，達(dá)到共同提升的目的。與系主任或教研室主任一起共同推進(jìn)教學(xué)、科研和技術(shù)創(chuàng)新工作，探索黨支部在發(fā)展上的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

（2）強(qiáng)化黨支部政治引領(lǐng)功能。按新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心這個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化和制度化，總結(jié)、提煉經(jīng)驗(yàn)，黨支部根據(jù)自身的特色，建立長(zhǎng)效機(jī)制，該機(jī)制包括學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制、調(diào)查研究長(zhǎng)效機(jī)制、檢視問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制、整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制和宣傳引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制，使“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化，成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。加強(qiáng)支部政治建設(shè)，組織黨員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師提高政治站位，立足本職崗位，把教書育人和立德樹人作為永恒的追求和終生課題。

（3）提高教師思想政治工作質(zhì)量。黨支部書記通過(guò)不同的形式和載體，結(jié)合業(yè)務(wù)工作與教師進(jìn)行溝通和交流，引導(dǎo)教師在教學(xué)過(guò)程中始終把立“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的德和樹“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”的人作為魂，從教學(xué)內(nèi)容組織到案例選擇再到程序安排，萬(wàn)變不離其“魂”。其次，在教師形象上，要求教師特別注意自身的言行，始終能夠以自己的言談舉止給予學(xué)生正面的引導(dǎo)，注重提升教師魅力，潛移默化地影響學(xué)生的價(jià)值觀，正所謂言傳不如身教，經(jīng)師不如人師。

（4）抓好黨支部班子建設(shè)。加強(qiáng)黨支部的配置和班子自身建設(shè)，選擇熱愛(ài)黨建工作，善于做教職工思想工作，并且教學(xué)科研能力強(qiáng)的教師擔(dān)任支部書記。加強(qiáng)支部班子建設(shè)，通過(guò)定期和不定期的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參加交流研討，國(guó)內(nèi)外訪學(xué)和掛職鍛煉，提高班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。班子成員要經(jīng)常溝通、交流工作問(wèn)題，黨建工作要圍繞業(yè)務(wù)工作開展，在開展業(yè)務(wù)工作時(shí)融入教師的思想政治工作，使黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互支撐、相互配合，做到共同促進(jìn)、共同發(fā)展。

4.加強(qiáng)黨支部書記培養(yǎng)

加強(qiáng)教師黨支部書記的日常教育和培養(yǎng)，學(xué)校黨委組織部要做好教師黨支部書記和后備人才的培養(yǎng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行滾動(dòng)管理，培訓(xùn)計(jì)劃包括黨建和業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩個(gè)方面。黨建培訓(xùn)應(yīng)具有思想水平提升培訓(xùn)、意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任、基層黨建主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政和黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括教學(xué)、科研和技術(shù)創(chuàng)新等培訓(xùn)，做到黨建和業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)融合。黨委組織部要豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容，內(nèi)容包括在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、國(guó)內(nèi)外訪學(xué)、掛職鍛煉等多種形式和壓擔(dān)子、交任務(wù)等方法舉措，提高教師黨支部書記和后備人才的教學(xué)、科研和技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等綜合能力。每3年組織安排1次校級(jí)集中輪訓(xùn)，教師黨支部書記每年參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。

5.強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核

建立教師黨支部書記年度三大主體責(zé)任的述職評(píng)議考核制度，對(duì)一年來(lái)的工作進(jìn)行述職，述職報(bào)告內(nèi)容包括黨建和教學(xué)科研，建立黨建工作和教學(xué)科研“雙目標(biāo)管理”機(jī)制。重點(diǎn)考核三大主體責(zé)任的落實(shí)情況和教學(xué)、科研、技術(shù)創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)等業(yè)務(wù)工作。根據(jù)考核，要求教師黨支部書記：筑牢陣地，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任;強(qiáng)化措施，貫徹落實(shí)基層黨建主體責(zé)任;規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政和黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任;完善制度，提高教學(xué)、科研水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。

6.優(yōu)化組織配置

按照結(jié)構(gòu)合理、人數(shù)規(guī)模適當(dāng)、便于開展工作、便于發(fā)揮作用的要求優(yōu)化和組織配置教師黨支部書記，可以根據(jù)專業(yè)大類、學(xué)科組、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、實(shí)訓(xùn)中心、課題組設(shè)立教師黨支部，也可以根據(jù)工作需要建立臨時(shí)黨支部，高職院校還可以和企業(yè)一起建立校企合作的聯(lián)合黨支部，更好地凝聚校企。探索建立教師黨支部書記和系主任（教研室主任）共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)系主任（教研室主任）擔(dān)任教師黨支部書記，教師黨支部書記擔(dān)任系主任（教研室主任）。

7.落實(shí)工作保障

建立、完善教師黨支部書記和后備人才信息庫(kù)，學(xué)校制定相關(guān)的制度和政策，規(guī)定教師黨支部書記任職期間的工作實(shí)績(jī)，作為學(xué)校選拔院黨務(wù)工作干部或業(yè)務(wù)工作干部的重要依據(jù)之一，教師黨支部書記職業(yè)生涯發(fā)展享受職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升政策，既可以走職級(jí)晉升的管理路線，又可以走專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的技術(shù)路線。學(xué)校要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，建立教師黨支部書記建設(shè)專項(xiàng)保障制度，包括支部書記的晉升制度和經(jīng)費(fèi)保障，保障教師黨支部書記的工作待遇，以計(jì)算課時(shí)量、工作量或者發(fā)放崗位津貼等方式，待遇不低于同類業(yè)務(wù)責(zé)人的津貼待遇。

通過(guò)“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、教育培養(yǎng)、選任方式、組織配置、考核評(píng)價(jià)、工作保障”等建立“雙帶頭人”教師黨支部書記，把教師黨支部書記培養(yǎng)成為“雙帶頭人”，充分發(fā)揮教師黨支部書記在黨建和業(yè)務(wù)方面的引領(lǐng)和示范雙作用。一方面，重視思想引領(lǐng)，發(fā)揮教師黨支部書記在思想政治建設(shè)、支部建設(shè)、班子建設(shè)等方面的示范帶動(dòng)作用。引導(dǎo)教師黨支部書記帶頭貫徹落實(shí)意識(shí)筑意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，帶頭落實(shí)“不忘初心，牢記使命”主題教育，把師德師風(fēng)建設(shè)融入教學(xué)科研等中心工作。另一方面，凸顯業(yè)務(wù)引領(lǐng)，充分發(fā)揮教師黨支部書記教學(xué)科研和技術(shù)創(chuàng)新的影響力，引導(dǎo)教師黨支部書記把黨建工作與所在支部的教學(xué)科研校企合作等工作有機(jī)融合，把教師黨員的聰明才智凝聚到立德樹人、建功立業(yè)上，發(fā)揮好教師黨支部書記在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用。

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本文為上海市學(xué)校黨建課題（DJYJ-2019-C61）結(jié)項(xiàng)成果。