水利水電施工管理存在問題及管理措施分析

李素軍 倪乃爽

摘 要：隨著我國工程技術(shù)的不斷發(fā)展進步，許多建設(shè)企業(yè)也日益意識到工程管理對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量控制的重要性，尤其在綜合程度以及復(fù)雜程度較高的水利水電工程建設(shè)過程中，更需要對其建設(shè)的每個環(huán)節(jié)進行有效的質(zhì)量管理和控制。在當前情況下，我國的工程施工技術(shù)已得到相應(yīng)的發(fā)展，因而質(zhì)量控制工作也得到了更好的保障。但由于水利水電工程建設(shè)的內(nèi)容涉及范圍較大，因而在管理過程中往往會受限于外部環(huán)境，由此就需要制定合理的措施進行質(zhì)量控制，從而更好地確保水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：水利水電;工程管理;施工質(zhì)量;控制問題

1 水利水電建設(shè)工程管理中存在的問題

1.1 工程管理意識薄弱且管理能力不足

工程管理意識薄弱是水利水電建設(shè)工程中存在的嚴重問題，很多水利水電建設(shè)工程作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，通常都是由國有建筑企業(yè)負責施工和建設(shè)的。在這一情況下，水利水電建設(shè)工程的管理則更偏向于行政管理，部分管理人員更是缺乏管理意識，最終導(dǎo)致水利水電建設(shè)工程中出現(xiàn)工程預(yù)算超支等問題。同時，管理人員習慣用行政管理的方法進行工程管理，不僅會導(dǎo)致人員冗雜，降低工程建設(shè)效率，也會給整個工程建設(shè)帶來安全隱患。工程管理意識薄弱也折射出水利水電建設(shè)工程管理人員的管理能力和專業(yè)水平不足，很多工程管理團隊都是聘用一些有資歷或者有經(jīng)驗的老員工配合相應(yīng)的年輕人，老員工負責指揮，年輕員工負責跑工地。

1.2 監(jiān)管力度不足

水利水電建設(shè)工程管理過程中監(jiān)管力度不足，也容易引發(fā)工程管理問題。水利水電建設(shè)工程從立項到招標到最后的施工建成，漫長的工程周期中總能夠被“鉆空子”，部分參與人員缺乏職業(yè)道德和職業(yè)操守，會損害國家利益和集體利益來中飽私囊。以工程招標環(huán)節(jié)為例，部分參與人員會通過與投標企業(yè)權(quán)錢交易的方式幫助不符合資質(zhì)的公司或者不滿足要求的公司獲得標，從中謀取經(jīng)濟利益。在水利水電工程管理當中，由于工程管理范圍廣且管理任務(wù)重，在監(jiān)管方面投入的精力就相對較少，給不法分子提供了可乘之機。

1.3 施工技術(shù)支撐效果不佳

水利水電工程實施方案相對復(fù)雜，技術(shù)要求比一般建筑行業(yè)更高。因此需要一些技術(shù)能力達標、工程質(zhì)控意識強的施工團隊參與到水利施工中去。但由于部分參建單位的技術(shù)能力不足，在施工技術(shù)操作方面存在明顯短板，技術(shù)操作標準性較差，尤其一些新型建筑技術(shù)的應(yīng)用方面，施工團隊的技能水平根本無法支撐水利水電工程的推進，這樣就會導(dǎo)致施工中各工序質(zhì)量的下滑，水利水電工程項目總體質(zhì)量提升就成為了空談。

2 水利水電工程管理與施工質(zhì)量控制策略

2.1 提升水利水電工程建設(shè)技術(shù)

水利水電項目是一項建設(shè)周期長并且涉及工種較多的工程，因為水利水電工程往往在環(huán)境惡劣的邊遠地區(qū)進行建設(shè)，因而其施工建設(shè)往往會受到外界環(huán)境的影響。因而在進行監(jiān)理工作過程中不僅僅需要監(jiān)理方單方面的安全監(jiān)理，同時還需要與施工方以及業(yè)主等利益方進行協(xié)調(diào)配合，從而更好地提高質(zhì)量控制工作，避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)。在施工過程中要明確施工的重難點，借助科學(xué)精密的儀器設(shè)備進行建設(shè)，尤其是在基礎(chǔ)開挖、土石壩體填筑、基巖灌漿處理等環(huán)節(jié)，更需要對其質(zhì)量進行嚴格把控，以此提升水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

2.2 強化管理制度的落實

水利水電工程運行管理機構(gòu)的安全部人員由取得相關(guān)資格證書的專職運行管理人員組成，其主要職責是全面負責水利水電工程運行管理工作;研究制訂運行管理技術(shù)措施、運行管理規(guī)章制度、運行管理隱患治理方案、運行管理事故管理方案、運行管理應(yīng)急管理方案和勞動保護計劃等;實施運行管理安全監(jiān)督檢查，事故處理等工作。

2.3 構(gòu)建健全的安全質(zhì)量監(jiān)督機制

監(jiān)督管理對于確保水利工程施工質(zhì)量控制極為關(guān)鍵。必須確保監(jiān)督管理過程的有條不紊，取得良好的監(jiān)督效果，才能確保工程整體施工質(zhì)量。因此，在施工過程中必須建立起完善的施工標準和安全質(zhì)量監(jiān)督體系，以此杜絕施工偷工減料、以次充好不良現(xiàn)象。做好安全質(zhì)量監(jiān)督工作對于提升施工相關(guān)人員綜合素質(zhì)，強化團隊施工質(zhì)量有著較大的促進作用，進而從根本上使整個工程質(zhì)量得到優(yōu)化。通過建立有效的評價體系，發(fā)揮監(jiān)督機制作用使管理人員能夠嚴于律已，從根源上做好治理工作，營造良好施工環(huán)境，進而提高水利工程的施工質(zhì)量。

2.4 做好機械設(shè)備與施工環(huán)境管理工作

對于水利工程施工管理而言，機械設(shè)備管理與施工環(huán)境管理是繞不開的重要環(huán)節(jié)。機械設(shè)備對于水利工程施工重要性毋庸贅敘，做好對機械設(shè)備檢修、維護、保養(yǎng)十分重要。機械設(shè)備在使用之前應(yīng)對其進行一次全面檢測，確保其安全、正?？捎?，使用之后也需做好定期檢測、保養(yǎng)工作，對于損壞的設(shè)備應(yīng)及時維修，避免影響施工質(zhì)量和施工進度。在水利工程施工質(zhì)量控制過程中，施工環(huán)境管理也極為重要，由于影響因素較多所以水利工程施工環(huán)境普遍不佳，這就要求施工人員在進行深入考察的前提下，對施工環(huán)節(jié)進行有效、合理的調(diào)控。

2.5 完善專業(yè)人才隊伍建設(shè)

人才監(jiān)督機制和管理要素十分重要，管理部門要積極整合管理要點和人才監(jiān)督重點，確保能打造專業(yè)、素質(zhì)強的管理隊伍。一方面，要對其進行專業(yè)化培訓(xùn)和指導(dǎo)，在提升其專業(yè)能力的同時，也提高了管理人員的責任意識和崗位意識，在操作中才能保障工程質(zhì)量、維護管理工作的綜合水平，避免出現(xiàn)不合時宜的操作和不規(guī)范行為。另一方面，要建立對應(yīng)的獎懲機制及考核機制，確保人才隊伍內(nèi)部能形成良好的競爭氛圍，有效增加有豐富工作經(jīng)驗的編制人員和專業(yè)人員進行作業(yè)管理，為項目實施工作的落實奠定堅實基礎(chǔ)。

綜上所述，水利水電工程質(zhì)量的控制并非是單方面努力的結(jié)果，其中存在的問題也是多種多樣的。因而在質(zhì)量控制過程中，就需要對其中存在的問題進行有效解決，以此避免某一環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題影響整體的質(zhì)量水平。因而在水利水電工程管理過程中就要建立相應(yīng)完善的機制，優(yōu)化施工技術(shù)，讓其能夠更好地使施工質(zhì)量得到量化，從而更好地實現(xiàn)質(zhì)量標準化管理。

參考文獻：

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