文旅融合背景下的文化和旅游公共服務(wù)

趙璟

摘要：文化是民族的血脈，是歷史的記錄與延續(xù)，其發(fā)展離不開群眾，因此文化服務(wù)是當(dāng)下著重需要重視和發(fā)展的。隨著時(shí)代的發(fā)展，文化與旅游的融合，將文化服務(wù)與旅游業(yè)融合起來成為了必然趨勢(shì)，不僅有利于文化服務(wù)的豐富，也有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：文化服務(wù);旅游業(yè);文旅融合

促進(jìn)文化服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是未來不容忽視的趨勢(shì)，要更好地促進(jìn)文化服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，需要考慮到方方面面的因素，從各個(gè)領(lǐng)域著手來實(shí)施。為此，本文將從文化服務(wù)與旅游公共服務(wù)的內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)入手，對(duì)如何促進(jìn)文化服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)行論述。

一、公共文化服務(wù)與旅游公共服務(wù)的關(guān)系

1公共文化服務(wù)

所謂的公共文化服務(wù)，指在政府的主導(dǎo)力量之下，充分調(diào)動(dòng)各方面的社會(huì)力量，以此確保社會(huì)公眾在精神文化方面的訴求得到滿足為目的，并在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行各類公共文化服務(wù)設(shè)施的興建、文化產(chǎn)品的打造以及文化活動(dòng)的舉辦。當(dāng)前一個(gè)時(shí)期以來，我國(guó)各級(jí)政府在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，相繼著手致力于對(duì)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)工作，并在推進(jìn)這一工作的過程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了公共文化服務(wù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、信息化以及均等化，由此為當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游公共服務(wù)工作提供了有益的參考和思路。

2旅游公共服務(wù)

盡管說此種服務(wù)尚且不在公共服務(wù)的內(nèi)容當(dāng)中，并且存在著相關(guān)政策以及措施未能同此種服務(wù)實(shí)現(xiàn)匹配與銜接的情況，不過，近些年國(guó)內(nèi)旅游政策的出臺(tái)以及修訂情況來看，在切實(shí)提升旅游服務(wù)品質(zhì)，打造優(yōu)秀旅游品牌的過程當(dāng)中，各級(jí)文化主管機(jī)構(gòu)亦相繼意識(shí)到了確保旅游公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、信息化以及均等化的重要價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。不過需要指出的是，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較高市場(chǎng)化的過程當(dāng)中，怎樣實(shí)現(xiàn)對(duì)此種服務(wù)的追加投入，進(jìn)而在此基礎(chǔ)之上推動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)整體服務(wù)素養(yǎng)的提升，最終達(dá)到社會(huì)公眾的旅游休閑訴求得到滿足，是當(dāng)下一個(gè)時(shí)期以及未來一個(gè)階段應(yīng)當(dāng)著手加以深入分析與研究的課題。

3促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)同旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展

進(jìn)入新時(shí)期，文化與旅游的融合發(fā)展已經(jīng)成為較為流行，也十分時(shí)尚的組合方式，在國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革改革時(shí)，文化與旅游的融合也不例外，而這也是文化與旅游融合的主要途徑。為滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)文化與旅游產(chǎn)品的深層次內(nèi)涵，就需要對(duì)文化的創(chuàng)新與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的結(jié)合，在融合過程中，最重要的是對(duì)文化資源的合理開發(fā)與利用，不斷提升文化與旅游供給的有效性與高質(zhì)量，同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀文化的宣揚(yáng)與發(fā)展，提升人們的幸福指數(shù)，促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中會(huì)受到人才與自家等各方面的限制，因此在發(fā)展中要高屋建瓴，促進(jìn)文化與旅游的合理融合。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，主要通過景區(qū)、酒店等進(jìn)行創(chuàng)收，因?yàn)檫@些是基礎(chǔ)配套設(shè)施，在管理中較為容易。但在融合中文化很難制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，這也是影響文化與旅游融合發(fā)展的瓶頸。無論選擇哪種類型的發(fā)展模式，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門一定要認(rèn)識(shí)到文化與旅游的內(nèi)在價(jià)值，并因地制宜，不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)文化與旅游融合發(fā)展的繁榮。

二、文化和旅游融合發(fā)展的工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn)

1推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化文物資源的創(chuàng)新

我國(guó)為推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化文物資源的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新，開發(fā)創(chuàng)意文化產(chǎn)品，也投入大量精力與資金。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化文物資源的利用中，北京故宮博物院實(shí)現(xiàn)的較為典型，也成為這方面的領(lǐng)頭者，接著蘇州博物館、敦煌博物館等也先后進(jìn)行文化產(chǎn)品的創(chuàng)新，既帶動(dòng)旅游收入，又實(shí)現(xiàn)文化的傳播。

2推動(dòng)文藝院團(tuán)和旅游結(jié)合，促進(jìn)旅游演藝發(fā)展

旅游演藝一直是文化與旅游方面深得人們喜歡的因素，而在這方面做的比較好的如西安大唐芙蓉園《長(zhǎng)恨歌》的演出，實(shí)現(xiàn)與景區(qū)的良好融合，并通過文藝演出的不斷豐富，促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮。

3推動(dòng)文化科技和旅游結(jié)合

文化科技和旅游科技的結(jié)合較為新穎，通過科技的帶動(dòng)能夠有效推動(dòng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過科技館等讓人們?cè)诟惺芨呖萍嫉耐瑫r(shí)，也能通過一些衍生品創(chuàng)收。同時(shí)在景區(qū)中也可通過科技的應(yīng)用進(jìn)行引導(dǎo)等工作，也可將科技應(yīng)用到舞臺(tái)表演中。

4文化會(huì)展與旅游業(yè)的結(jié)合

在我國(guó)很對(duì)旅游型城市每年都會(huì)幾班各類規(guī)模不一的展會(huì)，通過展會(huì)吸引一部分游客，在這樣長(zhǎng)期的吸引下，也可有效實(shí)現(xiàn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮。在文化會(huì)展舉報(bào)時(shí)可通過政府、相關(guān)協(xié)會(huì)、民間等各種主體進(jìn)行舉辦，實(shí)現(xiàn)文化與旅游的有效融合。

5推動(dòng)傳媒、動(dòng)漫、影視等與旅游融合

傳媒、動(dòng)漫、影視等與旅游融合在我國(guó)最廣為人知的莫過于橫店，橫店影視基地通過影視劇的拍攝，每年吸引不少游客。而動(dòng)漫帶動(dòng)旅游的效應(yīng)更大，日本就是最為典型的案例，通過動(dòng)漫實(shí)現(xiàn)旅游的快速發(fā)展。同時(shí)還可以通過一些民俗文化活動(dòng)的排演等與旅游進(jìn)行合理的融合。如在陜北的紅色文化等，通過紅歌的排演，讓游客感受到文化與旅游帶來的魅力。

三、文化和旅游融合發(fā)展的措施

1深入挖掘地域文化內(nèi)涵，加大文化資源保護(hù)力度

文化是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源基礎(chǔ)，加大地域文化資源的挖掘力度也是實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在地域文化挖掘過程中，一方面注重文化真實(shí)性的呈現(xiàn)，保持地域文化原汁原味的真實(shí)傳遞;另一方面要結(jié)合現(xiàn)代市場(chǎng)需求，提升文化與旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。在地域文化挖掘過程中，還要注重地域文化資源的整合，以資源特色為紐帶，將主題性強(qiáng)的文化資源加以整合開發(fā)，形成文化與旅游產(chǎn)業(yè)的系列產(chǎn)品。在地域文化挖掘過程中，必須堅(jiān)持文化資源在合理利用中得到保護(hù)、在有效保護(hù)中加以利用，決不能因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)利益而破壞文化資源。

2依托先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合

在文化與旅游產(chǎn)業(yè)資源重組過程中，要充分利用現(xiàn)代新媒體技術(shù)，現(xiàn)代游樂項(xiàng)目技術(shù)以及聲光電等技術(shù)，創(chuàng)新文化呈現(xiàn)形式，催生文化旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化與旅游的深度融合。此外，在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合過程中，要在項(xiàng)目開發(fā)，配套設(shè)施建設(shè)，經(jīng)營(yíng)管理，市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域廣泛運(yùn)用新技術(shù)，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及的時(shí)代背景下，注重資源、產(chǎn)品、消費(fèi)者、企業(yè)等要素線上與線下的融合與互動(dòng)。

3引導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚，培育文化旅游企業(yè)集團(tuán)

建設(shè)相對(duì)集中的文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，既是國(guó)際上成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也是當(dāng)前我國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效路徑之一。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合過程中，應(yīng)通過采取市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)，結(jié)合區(qū)域集中戰(zhàn)略，從空間整合的角度，整合各類文化旅游產(chǎn)業(yè)資源，打造區(qū)域內(nèi)部文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的系列化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)互動(dòng)、良性發(fā)展的趨勢(shì)，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。因此，要組建大的文化旅游企業(yè)集團(tuán)，通過集團(tuán)內(nèi)部的有效溝通協(xié)作，互通有無，促進(jìn)文化旅游的融合與相互推進(jìn)。

4強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，各地兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不盡相同，融合發(fā)展的基礎(chǔ)也不均衡，要想實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，需要在體制改革和機(jī)制創(chuàng)新方面有所突破，需要管理體制和運(yùn)行機(jī)制的有效對(duì)接。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)劃方面需進(jìn)行良好的銜接和配套，使其在思路、目標(biāo)、措施、步驟和產(chǎn)品開發(fā)的類別設(shè)計(jì)、時(shí)間安排、空間布局等方面能夠有機(jī)結(jié)合和有效配合。在政策指導(dǎo)上，要加大實(shí)現(xiàn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展優(yōu)惠政策的制定，營(yíng)造良好的融合發(fā)展環(huán)境。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，群眾對(duì)于文化的需求越來越高，越來越普遍，公共文化和旅游休閑都得到了巨大的發(fā)展。作為文化服務(wù)部門而言，則要以文化服務(wù)為核心，充分開發(fā)旅游資源，打造文旅產(chǎn)業(yè)鏈。而作為地方政府而言，則應(yīng)該注重民族文化的發(fā)展特征，以現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，深入開發(fā)傳統(tǒng)文化資源，設(shè)計(jì)出更符合市場(chǎng)要求的旅游產(chǎn)品，為地方文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)注入動(dòng)力。

（作者單位：淮安市文化館）