關(guān)于在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮基層黨組織作用的實(shí)踐與探索

李秋萍

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）01- 051- 02

摘 要 堅(jiān)持綠色發(fā)展，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，為林區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

關(guān)鍵詞 綠色發(fā)展 作用發(fā)揮 實(shí)現(xiàn)路徑

綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要途徑。為貫徹黨的十九大精神，遵循綠色理念的指引，堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林管理局積極探索基層黨組織在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)中的作用和路徑，發(fā)揮黨組織確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心、各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心這“四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”的作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)有林區(qū)改革、生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮了黨組織特有的凝聚力、協(xié)調(diào)力和影響力，把各級(jí)黨組織、全體黨員的力量融入到綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，為加快林區(qū)綠色發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、把支部建在綠色產(chǎn)業(yè)上

黨的路線方針政策最終要靠基層黨組織貫徹落實(shí)到基層，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出的各項(xiàng)任務(wù)，最終要通過(guò)基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾去完成。隨著國(guó)有林區(qū)改革的推進(jìn)，要更深入地落實(shí)《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》精神，把保護(hù)生態(tài)資源放在首要位置，按照保生態(tài)保民生的要求，落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)，充分發(fā)揮國(guó)有林區(qū)在維護(hù)生態(tài)安全中的特殊功能，真正由“砍樹”轉(zhuǎn)向“看樹”。要適應(yīng)新常態(tài)，明確生態(tài)功能新定位，用生態(tài)文明新理念來(lái)指導(dǎo)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，始終堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)當(dāng)作第一使命、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持把惠及民生當(dāng)作第一目標(biāo)、堅(jiān)持把強(qiáng)化黨建當(dāng)作第一保障。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。支部是整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”和“前沿陣地”，承擔(dān)著推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根的重任。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出的各項(xiàng)任務(wù)，最終要通過(guò)基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾去完成。隨著林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，新的經(jīng)濟(jì)組織以及創(chuàng)業(yè)群體不斷出現(xiàn)，林區(qū)黨員的職業(yè)也呈現(xiàn)多樣化。把支部建在綠色產(chǎn)業(yè)上，有助于把黨員組織起來(lái)，把黨員的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來(lái)，更好地發(fā)揮黨組織在提升綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上的推進(jìn)作用，發(fā)揮支部的政治功能和服務(wù)功能，林區(qū)各級(jí)黨組織要把支部建在綠色產(chǎn)業(yè)鏈上，圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展主題實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員和職工群眾開展思想政治理論學(xué)習(xí)，把好理想信念這個(gè)“總開關(guān)”。黨支部要在綠色產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、示范引領(lǐng)的重要作用。要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨支部”建設(shè)，林區(qū)要利用微博、手機(jī)微信群、QQ群等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)黨建資源，打造區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+黨支部”工作平臺(tái)，占領(lǐng)網(wǎng)上輿論陣地，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。以黨的基層組織全覆蓋作為黨的工作全覆蓋的基礎(chǔ)和前提，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+黨支部+產(chǎn)業(yè)戶（家庭經(jīng)濟(jì)戶）”的模式，使黨的組織體系和工作觸角延伸到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)，有效形成以生態(tài)資源為依托、組織覆蓋為基礎(chǔ)、黨員干部為核心、綠色發(fā)展為目標(biāo)的基層黨組織建設(shè)新機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)組織，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，富一方百姓”的目標(biāo)。

二、把黨員凝聚在綠色產(chǎn)業(yè)上

沒(méi)有理念自覺(jué)就沒(méi)有行動(dòng)自覺(jué)。綠色產(chǎn)業(yè)歸根結(jié)底是人的產(chǎn)業(yè)，黨員是黨的細(xì)胞。要推進(jìn)綠色發(fā)展，關(guān)鍵在于將綠色發(fā)展的理念根植于廣大黨員群眾心中。以“發(fā)展沒(méi)有禁區(qū)，凡事敢為人先”的勇氣，鼓起發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)干勁。首先要加強(qiáng)思想宣傳引領(lǐng)?；鶎狱h組織和全體黨員干部積極做好群眾的思想政治工作，做黨的理論、政策的宣傳隊(duì)、宣言書和播種機(jī)。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展大講堂、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型理論務(wù)虛會(huì)、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)、家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，促進(jìn)黨員群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增進(jìn)對(duì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)認(rèn)知認(rèn)同。運(yùn)用多種理論宣講方式深入到林場(chǎng)、隊(duì)段、班組，為轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)宣傳覆蓋，派駐黨建指導(dǎo)員等多種方式，承擔(dān)好組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾參與綠色發(fā)展的重要責(zé)任，帶頭樹立和堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念，增強(qiáng)綠色意識(shí)，落實(shí)好綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。要不斷優(yōu)化人的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，讓觀念轉(zhuǎn)變、素質(zhì)提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融同進(jìn)。其次要加強(qiáng)黨員示范引領(lǐng)。黨員在帶頭樹立和堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)綠色意識(shí)的同時(shí)，要做好綠色發(fā)展美好前景的規(guī)劃，落實(shí)好綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，把綠色發(fā)展的理念轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。要從提高黨員創(chuàng)業(yè)致富帶富能力入手，創(chuàng)建實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)基地”、“黨員引領(lǐng)工程”、“教育培訓(xùn)陣地”等有效載體和抓手，營(yíng)造“時(shí)時(shí)做示范、處處當(dāng)先鋒”的氛圍，培養(yǎng)一批勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的黨員示范戶、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，發(fā)揮“先富”黨員的帶動(dòng)示范作用，把黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)帶頭人，把產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)成黨員。帶動(dòng)職工群眾不斷推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨員要與群眾結(jié)成創(chuàng)業(yè)致富對(duì)子，形成黨員圍繞產(chǎn)業(yè)干、群眾圍繞黨員干的局面，從而帶動(dòng)群眾發(fā)家致富，吸引更多的群眾參與到推動(dòng)綠色發(fā)展上來(lái)，構(gòu)建起綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)體系。黨員成為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模范，時(shí)時(shí)處處都發(fā)揮表率和旗幟作用。阿里河林業(yè)局黨委在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，組織開展了“轉(zhuǎn)型發(fā)展我先行，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)先鋒”、 “黨員身份亮起來(lái)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型干起來(lái)”活動(dòng)等有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。齊奇岒林場(chǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)著干、帶頭做，黨員與食用菌培植戶結(jié)成互助對(duì)子，黨員時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率和旗幟作用，做到了關(guān)鍵時(shí)刻有黨員、困難時(shí)候見黨員、沖鋒陷陣是黨員。2016年培植滑子菇40萬(wàn)盤，猴頭菇2萬(wàn)袋，棒狀滑子菇1.2萬(wàn)棒，把小蘑菇做出了大文章，齊奇岒成為遠(yuǎn)近新聞名“綠色滑子菇之鄉(xiāng)”。

三、讓群眾富在綠色產(chǎn)業(yè)上

綠色發(fā)展為了人民，綠色發(fā)展依靠人民。要堅(jiān)持綠色共享理念，在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極研究探索林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，打造生態(tài)綠色品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力改善職工群眾生產(chǎn)生活水平，在轉(zhuǎn)型上下功夫，在“林”字上做文章，讓全體職工共同分享綠色福利、實(shí)現(xiàn)綠色富民的目標(biāo)。目前，林區(qū)綠色發(fā)展的道路中，思想不解放，觀念落后，干部職工存在思想短板，特別是群眾想富又怕窮，存在想投入又不敢投入、想掙錢又怕賠錢的心理。一定意義上講產(chǎn)業(yè)建設(shè)也是人的建設(shè)，沒(méi)有人的積極參與，任何產(chǎn)業(yè)不可能取得成功。在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，推進(jìn)黨內(nèi)外民主，采取外部調(diào)研、內(nèi)部考察，研討論證等民主集中制方式，集思廣益，同時(shí)要問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，反復(fù)的征求群眾的意見，讓群眾當(dāng)中來(lái)的意見、建議變成決策者的決策行為。阿里河林業(yè)局發(fā)展珍貴樹種培育、藍(lán)莓、榛子、食用菌、生態(tài)旅游、山產(chǎn)品保護(hù)改良培育六大轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，激發(fā)了職工群眾參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的熱情和動(dòng)力。第一、典型引領(lǐng)是關(guān)鍵。營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，通過(guò)把黨員和群眾結(jié)成創(chuàng)業(yè)致富共同體，黨員圍繞產(chǎn)業(yè)干，群眾圍繞黨員干，使群眾實(shí)實(shí)在在的感受到“跟著黨員干、就不會(huì)吃虧”， 黨員不會(huì)讓群眾吃虧，就會(huì)形成“1+1群”的倍增效應(yīng)，從而帶動(dòng)群眾發(fā)家致富，吸引更多的群眾參與到推動(dòng)綠色發(fā)展上來(lái)。齊奇嶺林場(chǎng)湯義靠食用菌培植脫貧致富成為產(chǎn)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)身邊的群眾發(fā)展食用菌培植產(chǎn)業(yè)，無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)，體現(xiàn)了“一人富不算富，共同富才是富”的樸實(shí)情懷。第二、技能培訓(xùn)是基礎(chǔ)。打造綠色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的技術(shù)技能人才，助推林區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外大專院校、林業(yè)科研院所的聯(lián)系和合作，將“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研一體化”，提高科研成果的轉(zhuǎn)化利用率，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和科技項(xiàng)目對(duì)接。積極引進(jìn)農(nóng)林類專業(yè)技術(shù)人才和高校畢業(yè)生到林區(qū)創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)基金和基地，給予他們施展才華的空間，發(fā)揮他們的專長(zhǎng)，帶動(dòng)職工群眾致富。創(chuàng)新科技推廣方式，利用科技特派員、技術(shù)人員、林業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)等載體和手段對(duì)職工發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。第三、扶持扶助是保障。通過(guò)推進(jìn)企地黨建一體化，地企合力謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效整合區(qū)域資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)，匯聚和助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，盡快使改革發(fā)展的各項(xiàng)惠民政策和改革紅利惠及更多職工群眾，提供更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。在發(fā)展上，要把信訪對(duì)象、困難職工等弱勢(shì)群體積極組織到綠色產(chǎn)業(yè)鏈上，采取黨員結(jié)對(duì)幫扶的措施，在資金上投入、技術(shù)上扶持，心理上疏導(dǎo)，把信訪對(duì)象、弱勢(shì)群體這一部分人培養(yǎng)成致富能手，在綠色產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富引路。