楊武
摘 要:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,新時(shí)代背景下經(jīng)濟(jì)社會(huì)必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在此環(huán)境下,政府負(fù)責(zé)制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,全力推動(dòng)政策生效和落地,高校負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐指導(dǎo),實(shí)踐證明,大學(xué)生成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得益于政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、家庭協(xié)同配合,作為人才培養(yǎng)主體方,高校必須積極協(xié)調(diào)各方主動(dòng)作為,與政府、行業(yè)、企業(yè)、家庭深度融合,共同推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;大學(xué)生;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);政策
1 新時(shí)代背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概述
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),是黨中央對(duì)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展方位以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)并結(jié)合國(guó)情做出的重大戰(zhàn)略判斷。在此背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)重視速度到重視質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)過度,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略由藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng),一系列變化要求必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。
高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義高素質(zhì)建設(shè)者和接班人的重任,新時(shí)代背景下各高校必須進(jìn)一步把握機(jī)遇提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)客觀要求各高校在提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí),必須重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,提升大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,以有效緩解當(dāng)前就業(yè)壓力。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也做出專門指示,強(qiáng)調(diào)要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新來打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。2015年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,提出通過一系列改革措施,全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,包括要建立健全彈性學(xué)制管理辦法,支持大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)。此后,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》明確提出高校可以實(shí)施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程,保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2 新時(shí)代背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的問題
2.1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系有待完善
要想真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展,必須全方位發(fā)揮政府、高校、行業(yè)、企業(yè)甚至家庭的主體作用,然而現(xiàn)實(shí)中,各主體方利益訴求不同,即使政府出臺(tái)了一系列政策,也會(huì)在執(zhí)行過程中走偏,根本原因是沒有在制度層面形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系,各參與主體之間沒有形成制度層面的相互促進(jìn)、相互制約的協(xié)同關(guān)系,再加上各主體分屬不同系統(tǒng),信息交流和資源共享層面也存在問題。
2.2 全國(guó)部分高校沒有重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
雖然全國(guó)所有高校按照教育部要求基本上都開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,但是部分高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不夠重視,認(rèn)識(shí)存在問題,一方面,學(xué)校層面缺乏整體規(guī)劃,分管校領(lǐng)導(dǎo)沒有承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任;另一方面,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍相對(duì)不足,好多高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程交由就業(yè)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé),缺乏專業(yè)化教學(xué)管理水平;第三,教學(xué)建設(shè)缺位,部分高校存在著沒有系統(tǒng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,甚至缺乏基本的教學(xué)文件,更談不上課程建設(shè)。
2.3 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校企合作情況欠佳
當(dāng)前,高校越來越重視校企合作在學(xué)校發(fā)展中的作用,然而,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)節(jié),遠(yuǎn)沒有達(dá)到實(shí)際所需,好多高校不能有效和企業(yè)合作,企業(yè)不能為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供條件,大多數(shù)高?;旧蠜]有和企業(yè)聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體模式,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)節(jié),失去了企業(yè)這一扶持主體,即使有些高校聘請(qǐng)企業(yè)人員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,也僅僅是停留在教學(xué)層面,根本沒有實(shí)質(zhì)性地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
3 新時(shí)代背景下解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題的策略
3.1 完善政府相關(guān)職能,充分發(fā)揮政府主體作用
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,政府一方面要積極完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,另一方面,必須重視相關(guān)政策的實(shí)施,要充分保證政策的落地和實(shí)效,在大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代,政府必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念,由管理者向服務(wù)者過度,俯下身全力解決政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的不連貫、不到位、不充分的問題,重視政策執(zhí)行中的“最后一公里”情況。其次,健全監(jiān)督機(jī)制,使政策執(zhí)行有據(jù)可查,有始有終。第三,加強(qiáng)政府各部門之間的溝通協(xié)調(diào),在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面形成規(guī)范的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,使政府各部門形成合力,共同推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。
3.2 加強(qiáng)校企合作,充分發(fā)揮企業(yè)扶持功能
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要一系列條件,其中包括資金、技術(shù)、平臺(tái)和技術(shù)指導(dǎo)等,高校在此方面不可能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,必須充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)的作用,因此,各高校要將校企合作作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的重要工作來推動(dòng),廣泛聯(lián)系企業(yè)參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新合作形式,實(shí)現(xiàn)互利共贏。另外,推動(dòng)企業(yè)家參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,企業(yè)家有獨(dú)特的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),在指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面更有優(yōu)勢(shì)。高校也可以“引企入校”,和企業(yè)一起推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
3.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中堅(jiān)持科技創(chuàng)新為主線
新常態(tài)下,高校要在堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的同時(shí),必須加大改革力度,培養(yǎng)適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,想方設(shè)法,創(chuàng)新教育模式,提高大學(xué)生創(chuàng)新能力,緊跟科技發(fā)展前沿,追蹤科技發(fā)展制高點(diǎn),將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到時(shí)代大背景中,同時(shí),各高校要?jiǎng)?chuàng)造條件為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供平臺(tái),加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度,尤其是重點(diǎn)扶持科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,牢牢把握主線,提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技含量。
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