習(xí)近平新時代人才能力建設(shè)重要論述探析

摘要：一個國家、一個民族的發(fā)展需要一大批各行業(yè)各領(lǐng)域的人才，國家的興旺發(fā)達(dá)和民族的復(fù)興離不開人才。中國共產(chǎn)黨是一個人才建黨、人才興黨的偉大政黨，高度重視人才能力建設(shè)是黨的一項重要的職責(zé)、使命和任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平高度重視人才能力建設(shè)，對人才能力建設(shè)的重要性、人才能力建設(shè)存在的短板、著力增強(qiáng)人才的關(guān)鍵能力和推進(jìn)人才能力建設(shè)的策略等發(fā)表了一系列新的重要論述。人才是實現(xiàn)偉大夢想、進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程和推進(jìn)偉大事業(yè)的重要力量，提升人才的能力是促進(jìn)人才自身發(fā)展以及國家民族發(fā)展的重要推動力。加強(qiáng)習(xí)近平新時代人才能力建設(shè)重要論述的學(xué)習(xí)和研究，有助于促進(jìn)新時代人才能力建設(shè)的科學(xué)研究、人與社會的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；新時代人才能力建設(shè)；重要論述

中圖分類號：C96文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-1494（2020）02-0029-05

收稿日期：2019-12-05

基金項目：國家社會科學(xué)基金青年項目“新中國成立以來社會主義意識形態(tài)引領(lǐng)多樣化社會思潮經(jīng)驗研究”（19CKS053）的階段性成果。

作者簡介：孫福勝，男，首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向為馬克思主義人學(xué)理論。

實現(xiàn)全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵在人才。黨的十八大以來，習(xí)近平立足世情國情黨情民情，發(fā)表了一系列關(guān)于人才能力建設(shè)的新的重要論述。習(xí)近平新時代人才能力建設(shè)重要論述深化了中國共產(chǎn)黨人對新時代人才能力建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，有助于造就一大批創(chuàng)新型實干型人才，有助于推進(jìn)創(chuàng)新型政黨和創(chuàng)新型國家建設(shè)，對于推進(jìn)新時代人的發(fā)展與社會進(jìn)步具有重大意義。

一、加強(qiáng)新時代人才能力建設(shè)的重要性

習(xí)近平指出：“人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。我說過，要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事業(yè)，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度?！盵1]加強(qiáng)新時代人才能力建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）加強(qiáng)新時代人才能力建設(shè)有助于筑牢偉大事業(yè)的人才之基

推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，需要全體中華兒女共同奮斗，更需要各行業(yè)各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才競相奮進(jìn)，實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，不僅需要舉全國之力，更需要規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才大展身手。習(xí)近平指出：“千秋基業(yè)，人才為本。要加快實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍?！盵2]人才是偉大事業(yè)的根基，人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，是實現(xiàn)偉大事業(yè)的一支重要的力量。加強(qiáng)人才能力建設(shè)，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，重視培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才，大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才以及社會工作人才等人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就數(shù)以億計的各類人才，數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，必將生成創(chuàng)新人才競相涌現(xiàn)，創(chuàng)新智慧不斷涌流，創(chuàng)新能力與日俱增，創(chuàng)新型國家日新月異的生機(jī)氣象，必將打牢偉大事業(yè)的人才根基。

（二）加強(qiáng)新時代人才能力建設(shè)有助于營造愛才育才的社會風(fēng)尚

人才貴在發(fā)現(xiàn)，貴在賞識，貴在關(guān)愛，貴在培育，貴在傳承。習(xí)近平指出：“要大興識才愛才敬才用才之風(fēng)”[3]。人才是在創(chuàng)新中產(chǎn)生的，堅持“三個在”：“在創(chuàng)新實踐中”發(fā)現(xiàn)人才、“在創(chuàng)新活動中”培育人才、“在創(chuàng)新事業(yè)中”凝聚人才，聚天下英才而用之。讓更多人才如千里馬般競相奔騰，做到“三個一大批”：“造就一大批”能夠把握世界科技大勢、研判科技發(fā)展方向的“戰(zhàn)略科技人才”，“培養(yǎng)一大批”善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“科技領(lǐng)軍人才”，“培養(yǎng)一大批”勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的“企業(yè)家和高技能人才”。加強(qiáng)人才能力建設(shè)，一方面有助于積極發(fā)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域優(yōu)秀人才，形成全社會關(guān)心人才、愛護(hù)人才、尊重人才、學(xué)習(xí)人才的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)國民素質(zhì)的提高，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，聚合成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量；另一方面有助于發(fā)揚(yáng)人才培養(yǎng)的光榮傳統(tǒng)，推動新時代人才培養(yǎng)工作的新發(fā)展，人才能力建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有完成時，不同層次人才培養(yǎng)的特定規(guī)律和獨特體系，展現(xiàn)出百花齊放的生機(jī)盎然氣象，形成推動人才培養(yǎng)的社會風(fēng)氣。

二、正視新時代人才能力建設(shè)存在的短板

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，但人才能力建設(shè)還存在一些不適應(yīng)新時代發(fā)展要求的短板。習(xí)近平指出：“要有強(qiáng)烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題”[4]74。堅持問題意識，以解決重大問題為主攻方向，既要堅持實事求是的態(tài)度，充分認(rèn)識人才能力建設(shè)的短板和不足，又要堅持開拓進(jìn)取的精神，努力增強(qiáng)人才能力建設(shè)的主動性和自覺性。

（一）科技創(chuàng)新能力和文化創(chuàng)新能力不強(qiáng)是最大短板

總體來看，新時代人才能力建設(shè)已取得了很大成績，但還存在一些不適應(yīng)新時代發(fā)展要求的短板。其中，人才的科技創(chuàng)新能力和文化創(chuàng)新能力不強(qiáng)是最大短板。對于人才的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，習(xí)近平實事求是地指出：“我國創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，這是我國這個經(jīng)濟(jì)大個頭的‘阿喀琉斯之踵?！盵5]198并提出了兩個“根本”：一是“同建設(shè)世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)相比，我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變，科技基礎(chǔ)仍然薄弱，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距”[5]268。二是“科技體制改革還存在一些有待解決的突出問題，主要是國家創(chuàng)新體系整體效能還不強(qiáng)，科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)、低效的問題還沒有從根本上得到解決”[6]。人才的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是科技原創(chuàng)能力有待提升，關(guān)鍵是要攻克關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和提升科技原創(chuàng)能力。二是國家創(chuàng)新體系整體效能有待提高，關(guān)鍵是要深化科技體制機(jī)制改革和提高科技創(chuàng)新資源整體效能。關(guān)于人才的文化創(chuàng)新能力不強(qiáng)，習(xí)近平指出：“不能否認(rèn)，在文藝創(chuàng)作方面，也存在著有數(shù)量缺質(zhì)量、有‘高原缺‘高峰的現(xiàn)象，存在著抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問題?！盵7]“我國是哲學(xué)社會科學(xué)大國，研究隊伍、論文數(shù)量、政府投入等在世界上都是排在前面的，但目前在學(xué)術(shù)命題、學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)話語上的能力和水平同我國綜合國力和國際地位還不太相稱?！盵5]338人才的文化創(chuàng)新能力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是高質(zhì)量的文化作品比較缺乏。二是學(xué)術(shù)話語權(quán)比較弱勢。如果不能創(chuàng)作出一大批高質(zhì)量的文化作品，如果不能在學(xué)術(shù)上積極主動引領(lǐng)國際話語權(quán)，勢必會給人民群眾的文化需要滿足帶來不便，也將影響我國在國際上的話語權(quán)地位。習(xí)近平站在時代發(fā)展的新高度，緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，客觀分析我國人才能力建設(shè)存在的短板，要求新時代人才能力建設(shè)必須時刻增強(qiáng)問題意識、憂患意識和創(chuàng)新意識。

（二）努力增強(qiáng)彌補(bǔ)兩大短板的主動性和自覺性

增強(qiáng)彌補(bǔ)兩大短板的主動性和自覺性，就要增強(qiáng)人才的科技創(chuàng)新能力和文化創(chuàng)新能力。增強(qiáng)人才的科技創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在于要增強(qiáng)人才的關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新能力。習(xí)近平指出：“關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，對推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國家安全都具有十分重要的意義，必須切實提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，為我國發(fā)展提供有力科技保障”[8]。關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力是一個國家科技創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)，是一個民族立于世界民族之林的重要基石。關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)不僅反映著人才的戰(zhàn)略思維能力和系統(tǒng)思維能力的增強(qiáng)，而且反映著人才的科技原創(chuàng)能力的增強(qiáng)。增強(qiáng)人才關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，牢牢掌握科技發(fā)展主動權(quán)，不僅可以打破受制于外國壟斷的“困境”，而且可以更好保衛(wèi)我們的“命門”。增強(qiáng)人才的文化創(chuàng)新能力，首先要增強(qiáng)人才的文化自信心。習(xí)近平指出：要“創(chuàng)作出具有鮮明民族特點和個性的優(yōu)秀作品，要對博大精深的中華文化有深刻的理解，更要有高度的文化自信。”[5]349要“把握時代脈搏，承擔(dān)時代使命，聆聽時代聲音，勇于回答時代課題”[5]350。中華民族是歷經(jīng)磨難、不屈不撓的偉大民族，中華民族是勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的偉大民族。中國人民是勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大人民。中華文明源遠(yuǎn)流長，中華文化博大精深，不僅是中華民族的基因，植根在中國人內(nèi)心，而且為世界人民提供了豐富思想智慧滋養(yǎng)。增強(qiáng)人才的文化自信心，促使他們能夠以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感進(jìn)行文化創(chuàng)造性活動，既可以更好滿足自身以及整個社會對優(yōu)秀文化作品的需要，又可以促進(jìn)人類文明交流互鑒，推動人類文明繁榮與發(fā)展。充分發(fā)揮人才自身的主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和文化創(chuàng)新能力，進(jìn)而帶動其他方面能力的增強(qiáng)，推動人的發(fā)展和社會進(jìn)步。

三、著力增強(qiáng)新時代人才的關(guān)鍵能力

習(xí)近平關(guān)于新時代人才能力建設(shè)的重要論述是多方面的，如“提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力”“提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維、底線思維能力”“不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作能力和水平”“提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力”“提高創(chuàng)新能力”“不斷增強(qiáng)辯證思維能力”“全面提高自主創(chuàng)新能力”“增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)能力”“不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力”“提高改革行動能力”，等等。解決問題關(guān)鍵是要抓住“牛鼻子”。從新時代人才能力發(fā)展的關(guān)切度來看，新時代人才能力建設(shè)要著力增強(qiáng)人才的道德實踐能力（以德立身）、理論思維能力（以思立心）、創(chuàng)新發(fā)展能力（以新求勝）、實干擔(dān)當(dāng)能力（以干求進(jìn)）等關(guān)鍵能力。

（一）增強(qiáng)新時代人才的道德實踐能力

道德實踐能力需要人有道德情感、道德認(rèn)同、道德自覺。習(xí)近平指出：“激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量?！盵9]道德實踐能力是一個人認(rèn)識自我、改造自我、提升自我的一種覺悟和修煉，也是了解社會、融入社會、奉獻(xiàn)社會的一種崇高價值追求。習(xí)近平指出：“道德之于個人、之于社會，都具有基礎(chǔ)性意義，做人做事第一位的是崇德修身?！盵4]173“一個人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所。修德，既要立意高遠(yuǎn)，又要立足平實?！盵4]173每一個人都要“踏踏實實修好公德、私德，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉，學(xué)會感恩、學(xué)會助人，學(xué)會謙讓、學(xué)會寬容，學(xué)會自省、學(xué)會自律”[4]173。增強(qiáng)人才的道德實踐能力，第一步是要“立志”，要樹立堅定的理想信念，要志存高遠(yuǎn)，要有為人類造福的宏遠(yuǎn)志向。增強(qiáng)人才的道德實踐能力，還要做到“仰望星空”與“腳踏實地”相結(jié)合，要做到“知行合一”，積極為祖國為人民貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

（二）增強(qiáng)新時代人才的理論思維能力

人的理論思維能力的兩大核心能力是辯證思維能力和戰(zhàn)略思維能力。辯證思維能力為人們作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇提供強(qiáng)大理論武器。習(xí)近平指出：“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力?！盵10]增強(qiáng)人才的辯證思維能力就是要增強(qiáng)各行業(yè)各領(lǐng)域人才在分析和解決問題時把握方向、謀劃全局、著眼長遠(yuǎn)、抓住重點的能力，做到“四個起來”，即“局部與全局統(tǒng)籌起來”“當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合起來”“兩點論與重點論兼顧起來”“繼承與創(chuàng)新和創(chuàng)新與發(fā)展堅持起來”。在增強(qiáng)辯證思維能力的同時，習(xí)近平指出：要“提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性”[11]，努力“增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力”，實現(xiàn)辯證思維能力與戰(zhàn)略思維能力的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)而達(dá)到科學(xué)有效地布局、謀事和發(fā)展。

（三）增強(qiáng)新時代人才的創(chuàng)新發(fā)展能力

創(chuàng)新是中華民族的民族稟賦，要讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)，要積極發(fā)揮人才的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。習(xí)近平指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！盵4]59新時代對人才的創(chuàng)新能力提出了新的更高的要求：一是要求各行業(yè)各領(lǐng)域的人才必須自覺樹立創(chuàng)新意識，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新優(yōu)良傳統(tǒng)，要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新。二是要求各行業(yè)各領(lǐng)域的人才必須堅持問題導(dǎo)向意識，立足所處時代狀況和社會現(xiàn)實問題進(jìn)行創(chuàng)新實踐，不斷增強(qiáng)在科教文衛(wèi)等方面的創(chuàng)新能力。三是要求各行業(yè)各領(lǐng)域的人才必須把創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實社會生產(chǎn)力，滿足人自身以及社會發(fā)展需要，只有把人的創(chuàng)新能力的真正價值發(fā)揮出來，才能真正增強(qiáng)人的創(chuàng)新的成就感和幸福感。

（四）增強(qiáng)新時代人才的實干擔(dān)當(dāng)能力

用實干推動創(chuàng)新，用擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展。習(xí)近平曾說：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?！盵4]101實干擔(dān)當(dāng)能力首要的是增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力，要“有能力為群眾服務(wù)”，要不斷提高“履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力”，要提高“改革行動能力”。只有崇尚實干、狠抓落實，敢于擔(dān)當(dāng)、積極有為，才能“無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史”。各行業(yè)各領(lǐng)域人才要努力增強(qiáng)實干擔(dān)當(dāng)能力。一要努力增強(qiáng)“以人民為中心的發(fā)展思想”的實干能力，圍繞人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的多樣化的需要開展工作。二要努力增強(qiáng)提升我國綜合國力的擔(dān)當(dāng)能力，迎難而上，勇攀高峰，為國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福貢獻(xiàn)智慧和力量，增強(qiáng)維護(hù)人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)的擔(dān)當(dāng)能力。

四、加強(qiáng)新時代人才能力建設(shè)的基本策略

面對新時代人才能力建設(shè)存在短板的現(xiàn)實，只有不斷加強(qiáng)新時代人才能力建設(shè)，才能更好發(fā)揮新時代人才的作用，才能更好在中國特色社會主義的偉大實踐中建功立業(yè)。習(xí)近平指出：“要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國?！盵12]“要不拘一格、慧眼識才，放手使用優(yōu)秀青年人才，為他們奮勇創(chuàng)新、脫穎而出提供舞臺?！盵13]要更好激發(fā)新時代人才為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮聰明才智的熱情和動力，在堅持黨管人才的原則基礎(chǔ)上，必須積極為新時代人才能力建設(shè)提供政策制度、教育培訓(xùn)、輿論宣傳等良好環(huán)境。加強(qiáng)新時代人才能力建設(shè)重要的是要處理好新時代人才能力建設(shè)與社會生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系：一方面新時代人才能力建設(shè)只有適應(yīng)并發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富和精神財富，新時代人才是新時代社會生產(chǎn)力中最活躍的因素，把新時代人才的內(nèi)在潛力不斷挖掘和發(fā)揮出來，才能體現(xiàn)新時代人才的價值，推動社會進(jìn)步；另一方面新時代人才在發(fā)展社會生產(chǎn)力的過程中自身能力也得到了發(fā)展，素質(zhì)也得到了提高，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也得到了更好推進(jìn)，這也為促進(jìn)全體社會成員的能力提升提供了強(qiáng)大動力。

（一）政策制度保障

要為新時代人才能力建設(shè)提供強(qiáng)有力的政策制度保障。習(xí)近平指出：“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。要擇天下英才而用之，實施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策?！盵14]在兩院院士大會上，習(xí)近平指出：“人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，名目繁多的評審評價讓科技工作者應(yīng)接不暇，人才‘帽子滿天飛，人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律。”[6]要實施更加積極開放的人才引進(jìn)政策，在“人才政策方面手腳還要放開一些，要集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領(lǐng)軍人才。”[14]堅持不拘一格引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才，讓人才安心安業(yè)。要創(chuàng)新人才評價機(jī)制，要“建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度”[6]，真正把評價機(jī)制的效能發(fā)揮出來，更好服務(wù)于人才的培養(yǎng)，更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明發(fā)展。

（二）教育培訓(xùn)保障

要為新時代人才能力建設(shè)提供科學(xué)有效的教育培訓(xùn)保障。在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上，習(xí)近平指出：“打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，在人的觀念、能力、干勁?！盵15]要突出抓好各級扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。習(xí)近平指出：“人的潛力是無限的，只有在不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐中才能充分發(fā)掘出來。”[16]新時代人才必須要求真學(xué)問、練真本領(lǐng)，更好為國爭光、為民造福。一是要實現(xiàn)新時代人才的教育培訓(xùn)常態(tài)化，運(yùn)用先進(jìn)的培訓(xùn)理念和培訓(xùn)模式培訓(xùn)人才，把人才的內(nèi)在無窮潛力釋放出來。二是要促進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域人才之間的學(xué)習(xí)交流互鑒，加大跨行業(yè)跨領(lǐng)域創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，推動人才在眼界、思想、知識、技術(shù)等方面的能力得以提升。

（三）輿論宣傳保障

要為新時代人才能力建設(shè)提供良好輿論氛圍，做好宣傳工作。習(xí)近平指出：要“尊重科技人才創(chuàng)新自主權(quán)，大力營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍”[17]，要“廣泛宣傳表彰愛國報國、為黨和人民事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，在知識分子和廣大人才中大力弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神”[2]。新時代人才能力建設(shè)既是作為個體的人才的自身發(fā)展的需要，也是作為群體的社會的公眾發(fā)展的需要，推動新時代人才能力建設(shè)，需要做好輿論宣傳工作。其一，做好優(yōu)秀人才的榜樣示范宣傳工作，通過典型人物的典型事跡，帶動社會的關(guān)注和參與，讓優(yōu)秀人才家喻戶曉。其二，做好人才能力建設(shè)的論著出版和推介工作，不斷促進(jìn)人才能力建設(shè)成果的共享和傳播，努力打造人才能力建設(shè)的中國話語。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，實現(xiàn)全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵在人才，加強(qiáng)新時代人才能力建設(shè)更加緊迫。習(xí)近平新時代人才能力建設(shè)重要論述為加強(qiáng)我國人才隊伍建設(shè)提供了行動指南。習(xí)近平指出：“如果說創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器，要采取更加有效的措施把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動起來?！盵18]改革和創(chuàng)新需要人才。要培育人才，鍛煉人才，大力加強(qiáng)新時代人才能力建設(shè)，為加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐貢獻(xiàn)才智。

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