王莉
摘 要:集團(tuán)企業(yè),是指為了一定的目的組織起來共同行動(dòng)的團(tuán)體公司,它是一種以母子公司關(guān)系為基礎(chǔ)的垂直型組織體制。要做好集團(tuán)企業(yè)檔案管理,就要在集團(tuán)內(nèi)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,通過采取建立健全檔案管理制度,加強(qiáng)檔案系統(tǒng)建設(shè),合理配置檔案人員及加強(qiáng)檔案等舉措,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、高效化。
關(guān)鍵詞:集團(tuán)企業(yè);檔案管理;信息化
企業(yè)檔案,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中形成的對(duì)國家、社會(huì)和企業(yè)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物等不同形式和載體的歷史記錄。它是企業(yè)重要的文化資源和精神財(cái)富,做好企業(yè)檔案管理是維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的重要保證。隨著信息時(shí)代的發(fā)展,企業(yè)檔案的價(jià)值不斷被發(fā)掘,企業(yè)檔案的重要性也日益被認(rèn)可,越來越多的企業(yè)開始重視本企業(yè)檔案的管理。那如何做好企業(yè)檔案管理呢?以集團(tuán)企業(yè)為例,筆者將從以下五個(gè)方面進(jìn)行論述。
集團(tuán)企業(yè),是指為了一定的目的組織起來共同行動(dòng)的團(tuán)體公司,是由母公司、子公司、參股公司及其他成員共同組成的企業(yè)法人聯(lián)合體。從組織架構(gòu)上來看,集團(tuán)企業(yè)是一種以母子公司關(guān)系為基礎(chǔ)的垂直型組織體制。與單個(gè)企業(yè)相比,集團(tuán)企業(yè)的檔案管理更復(fù)雜,其在檔案管理的組織模式、管理模式、信息化模式等方面都有著自身的特點(diǎn)。通過借鑒外部經(jīng)驗(yàn)、積極探索、總結(jié)新形勢(shì)下適應(yīng)集團(tuán)企業(yè)檔案管理的新方式,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)檔案管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、信息化,是數(shù)字化時(shí)代做好企業(yè)檔案的重要舉措。
1 集團(tuán)內(nèi)檔案管理堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則
我國檔案法規(guī)定檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,此原則亦適用于集團(tuán)企業(yè)檔案管理。目前集團(tuán)企業(yè)檔案管理普遍存在檔案形成主體多,檔案數(shù)量多、種類多樣,檔案管理層級(jí)多、管理水平參差不齊等各種問題。為解決這些問題,就必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。
首先由集團(tuán)層面統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理方法、統(tǒng)一檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以減少低水平重復(fù),促進(jìn)信息共享和交換;其次各分子公司可根據(jù)集團(tuán)的要求,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定個(gè)性化的檔案管理辦法和方案;再次,在檔案實(shí)體管理方面,在集團(tuán)設(shè)立綜合性檔案室,統(tǒng)籌集團(tuán)檔案工作的開展。在分子公司設(shè)立檔案分室,管理本單位的檔案,并接受企業(yè)集團(tuán)檔案室的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。設(shè)立檔案分室,建立二到三級(jí)的檔案管理模式,是檔案分級(jí)管理的重要體現(xiàn),不僅便于檔案的收集、整理、保管,更便于日后的查找利用。
2 建立健全檔案管理制度
無規(guī)矩不成方圓,要做好檔案管理,離不開各項(xiàng)檔案制度的支持。首先集團(tuán)總部要制定發(fā)布宏觀性、綱領(lǐng)性的、指導(dǎo)性的檔案制度及嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲辦法,充分發(fā)揮制度的指導(dǎo)性、規(guī)范性作用,以保障集團(tuán)檔案工作的順利開展。主要包括綜合性檔案管理辦法、各門類檔案管理指引,如文書檔案、工程檔案、招采檔案、銷售檔案、訴訟檔案、會(huì)計(jì)檔案等管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)檔案整理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。其次,各分子公司制定符合本單位實(shí)際情況相符的檔案管理制度,主要是對(duì)檔案管理各環(huán)節(jié)的詳細(xì)規(guī)定,如明確各類檔案的收集、整理、歸檔的責(zé)任部門和流程。再次,提高檔案制度的執(zhí)行力。檔案管理是一項(xiàng)內(nèi)容多、涉及面廣的工作,要做好集團(tuán)企業(yè)檔案管理,必須貫徹執(zhí)行各項(xiàng)檔案制度。如果執(zhí)行力弱,檔案制度勢(shì)必會(huì)成為一紙空文,檔案各項(xiàng)建設(shè)也將無從談起。
3 檔案系統(tǒng)建設(shè)
以計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)為代表的技術(shù)革命變革了現(xiàn)代社會(huì)的信息環(huán)境,也促使檔案管理模式發(fā)生了革命性的變化,從注重紙質(zhì)檔案管理轉(zhuǎn)向檔案信息化建設(shè)。工欲善其事必先利其器。要做好企業(yè)檔案的信息化,必須選擇專業(yè)的檔案管理軟件及檔案管理系統(tǒng)。檔案管理系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)電子文件管理、室藏檔案數(shù)字化、檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的重要工具,助力于建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案館。集團(tuán)企業(yè)通過檔案系統(tǒng),可以在局域網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息集中,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息共享。
在檔案系統(tǒng)建設(shè)方面,要注意以下幾點(diǎn)。首先,選擇適宜的檔案系統(tǒng)。目前市場(chǎng)上,檔案管理軟件多樣,選擇難度較大。企業(yè)要根據(jù)自身行業(yè)的特點(diǎn)和組織架構(gòu),選擇適合本企業(yè)的檔案系統(tǒng),或者委托軟件公司根據(jù)本公司的實(shí)際情況進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)。其次,處理好人與檔案系統(tǒng)的關(guān)系。檔案系統(tǒng)作為檔案管理的輔助工具,它雖然實(shí)現(xiàn)了檔案管理的自動(dòng)化和檔案實(shí)體管理的簡化,但它不可能完全代替人,完成檔案信息的加工、處理、著錄等各項(xiàng)工作。這就要求我們不可過度依賴系統(tǒng),在利用檔案系統(tǒng)的同時(shí),不斷查找系統(tǒng)漏洞,進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)。再次,做好系統(tǒng)維護(hù)。檔案系統(tǒng)投入日常使用后,要保證其持續(xù)、安全運(yùn)行。一旦發(fā)生災(zāi)難,應(yīng)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)。為維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全,需對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行多套備份,有條件的企業(yè)開展異地備份。
4 合理配置檔案人員及加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)
1)集團(tuán)企業(yè)實(shí)行、兼職檔案員制度,檔案部門配備專職檔案員,統(tǒng)籌管理檔案工作。專兼職檔案員的設(shè)立,在集團(tuán)內(nèi)形成了專兼結(jié)合、縱橫聯(lián)系的檔案管理網(wǎng)絡(luò),通過強(qiáng)化管理,保證了不同時(shí)期的各類檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。
2)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),提升檔案人員綜合素質(zhì)。隨著檔案信息化的發(fā)展,知識(shí)的快速更新,檔案工作所需的人才并不僅限于復(fù)合型人才,也需要更為專業(yè)的檔案人才、技術(shù)人才、管理人才。很多檔案部門都有這樣一個(gè)慨嘆:“既懂信息技術(shù)又懂檔案專業(yè)的人才太少了”。故要做好集團(tuán)企業(yè)檔案工作,必須提升檔案工作隊(duì)伍整體素質(zhì),建設(shè)一支復(fù)合型、高素質(zhì)、創(chuàng)新型的檔案人員隊(duì)伍。一方面通過招聘,引進(jìn)一批有專業(yè)知識(shí)、有專業(yè)技能的人才,為集團(tuán)檔案工作隊(duì)伍注人新鮮的血液。另一方面定期對(duì)現(xiàn)有檔案人員進(jìn)行繼續(xù)教育和培訓(xùn),提高大家的專業(yè)技能,探索新的檔案管理模式,主動(dòng)應(yīng)對(duì)信息化帶來的檔案管理變革。
5 加強(qiáng)檔案宣傳,提高全員檔案意識(shí)
集團(tuán)企業(yè)具有規(guī)模龐大、管理層級(jí)多、分子公司遍布各地、從業(yè)人員眾多的特點(diǎn),要提升集團(tuán)檔案管理水平,必須要依靠全體員工,增強(qiáng)全員的檔案意識(shí),貫徹全員歸檔的理念。通過采取檔案制度宣貫、檔案知識(shí)培訓(xùn)、檔案信息編纂開發(fā)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)化利用等方式,企業(yè)人員從上至下認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)企業(yè)發(fā)展和員工個(gè)人的重要性,從而增強(qiáng)全員歸檔的積極性和主動(dòng)性。
參考文獻(xiàn)
[1]俞沁青.集團(tuán)企業(yè)檔案管理工作方式探索[J].檔案管理理論與實(shí)踐-浙江省基層檔案工作者論文集,2014.
[2]胡虹.加強(qiáng)企業(yè)檔案工作,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)[J].檔案管理理論與實(shí)踐-浙江省基層檔案工作者論文集,2015.
[3]鄭少君.新形勢(shì)下企業(yè)檔案管理信息化的問題與對(duì)策[J].檔案管理理論與實(shí)踐-浙江省基層檔案工作者論文集,2017.